2025-05-142024/25:CU17 · p.2CUCivilrätt och bostäder
Lagstiftningens framtida utformning
Lagstiftningens framtida utformning - undantag från ränteskillnadsersättning
Vad som står på spel: Den som har ett bundet bostadslån och tvingas lösa det i förtid - till exempel efter ett dödsfall, en skilsmässa eller en flytt - kan i dag få betala en betydande ränteskillnadsersättning. Beslutet påverkar hur stora kostnader hushåll i sådana situationer möter och hur lätt det är att byta bank eller bostad utan ekonomisk bestraffning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska införas undantag från ränteskillnadsersättning för bundna bostadslån vid till exempel dödsfall, skilsmässa, flytt eller byte av bank, eller om nuvarande principer för ersättningen ska gälla utan undantag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att systemet med ränteskillnadsersättning bygger på den civilrättsliga principen att en part som säger upp ett avtal i förtid ska ersätta motparten för den förlust som uppstår, till exempel vid uppsägning av ett lån med bunden ränta. Utskottet är inte berett att föreslå några undantag från denna betalningsskyldighet och avstyrker därför motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (MP)
Reservationen (MP) vill utreda om ränteskillnadsersättning ska kunna slopas vid dödsfall och skilsmässa, om ett bundet bolån ska kunna följa med vid flytt till en likvärdig bostad (säkerhetsbyte), och om det ska gå att amortera extra på bundna lån utan ränteskillnadsersättning, samt att regeringen säkerställer bättre information till konsumenter om vilken ersättning de riskerar att behöva betala. Skälet är att dödsfall och skilsmässor är händelser som redan påverkar människor djupt och ofta även privatekonomin, att många - inte minst unga och barnfamiljer - annars tvingas betala stora summor för att kunna sälja sin bostad, och att extra amortering annars missgynnas trots att det minskar hushållens skuldsättning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 34 och 2024/25:3344 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 1-4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till en ny modell för beräkning av ränteskillnadsersättning vid förtidsbetalning av bundna bolån. En ränteskillnadsersättning är den summa som en låntagare behöver betala till sin bank när ett lån med bunden ränta ska lösas i förväg. Syftet med den nya modellen är att stärka konsumentskyddet genom att minska risk för omotiverade skillnader mellan olika låntagare som förtidsbetalar sitt bundna bostadslån. Dessutom är tanken med de nya reglerna att det ska bli enklare för låntagare att planera sin ekonomi och att konkurrensutsätta sina bostadslån. De nya reglerna träder i kraft den 1 juli 2025.
Motförslag
- Motförslaget vill tillåta förtidsbetalning av bundna bolån utan ränteskillnadsersättning vid dödsfall, skilsmässa eller säkerhetsbyte. (MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att regleringen av lånevillkor ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets, och att skuldsättning försvagar människors självständighet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att regleringen av lånevillkor ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets, och att skuldsättning försvagar människors självständighet. Att utreda om ränteskillnadsersättningen kan slopas vid dödsfall och skilsmässa, om bundna lån kan flyttas och om extra amortering kan ske avgiftsfritt är en direkt tillämpning av den principen. Planen ger också staten en nyckelroll för att det ska gå att bo med ekonomiskt trygga villkor.
- lånevillkor efter gemensamma behovavgörande»förhandlingsstyrka. Regleringen av lånevillkor behöver utgå från« (partiprogram ↗)
- gemensamma behov före finanskapitalet»våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets.« (partiprogram ↗)
- minskad skuldsättning»Skuldsättning försvagar många människors självständighet och« (partiprogram ↗)
- trygga villkor för boende»nyckelroll i att se till att det går att både bo och studera med ekonomiskt trygga villkor.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att den ekonomiska politiken förs med respekt för vanliga hushålls ekonomi, och partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och betonar ekonomiskt skydd när inkomsten faller bort.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att den ekonomiska politiken förs med respekt för vanliga hushålls ekonomi, och partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och betonar ekonomiskt skydd när inkomsten faller bort. Att utreda undantag vid dödsfall och skilsmässa och att stärka konsumentinformationen ligger i den linjen. Planen behandlar inte ränteskillnadsersättning, så stödet vilar på närmast liggande principer.
- varsamhet om hushållens ekonomiavgörande»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet vid inkomstbortfall»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)
- bostaden som social rättighet»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ha ett starkt konsumentskydd och att hushållens skuldsättning hålls nere, eftersom hög privat skuldsättning är en risk för individen och samhällsekonomin.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ha ett starkt konsumentskydd och att hushållens skuldsättning hålls nere, eftersom hög privat skuldsättning är en risk för individen och samhällsekonomin. Att utreda slopad ersättning vid dödsfall och skilsmässa, flyttbara bundna lån och avgiftsfri extraamortering samt tydligare information till konsumenter tjänar båda dessa syften. Planen behandlar inte ränteskillnadsersättning direkt.
- starkt konsumentskyddavgörande»Vi vill ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
- lägre hushållsskuldsättning»hög privat skuldsättning är en risk för individen« (partiprogram ↗)
- motverka överskuldsättning»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (partiprogram ↗)
Planen vill lätta bolånetagarnas börda: det förstärkta amorteringskravet bör avskaffas och amorteringskravet ses över, eftersom boendet är hushållens största investering och stigande räntor pressar kostnaderna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill lätta bolånetagarnas börda: det förstärkta amorteringskravet bör avskaffas och amorteringskravet ses över, eftersom boendet är hushållens största investering och stigande räntor pressar kostnaderna. Att utreda undantag från ersättning vid dödsfall och skilsmässa, flyttbara bundna lån och avgiftsfri extraamortering ligger i samma riktning och motverkar dessutom hushållens skuldsättning. Planen stödjer därför motförslagets krav.
- lätta bolånebördanavgörande»Det förstärkta amorteringskravet — ett påtvingat sparande för dem med lägst inkomster — bör avskaffas när ränteläget nu normaliseras.« (valmanifest 2022 ↗)
- översyn av bolåneregler»Därför vill vi se över amorteringskravet.« (valmanifest 2022 ↗)
- boendets tyngd för hushållen»Boendet är den största investeringen många människor gör.« (valmanifest 2022 ↗)
- räntor pressar boendekostnaderna»Stigande räntor leder till högre boendekostnader.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens diagnos är att bostadsmarknaden präglas av inlåsningseffekter och stelhet och att rörligheten måste öka; ersättningskrav som gör det dyrt att sälja vid dödsfall eller skilsmässa är just en sådan inlåsning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens diagnos är att bostadsmarknaden präglas av inlåsningseffekter och stelhet och att rörligheten måste öka; ersättningskrav som gör det dyrt att sälja vid dödsfall eller skilsmässa är just en sådan inlåsning. Planen vill dessutom att den enskildes ställning i vardagens avtal stärks genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning, vilket bär kravet på bättre information om vad ersättningen kan bli. Att extra amortering ska löna sig följer av planens linje att personligt ansvar för den egna ekonomin ska premieras.
- bryt inlåsningseffekteravgörande»Bostadsmarknaden på expansiva orter präglas av inlåsningseffekter och stelhet.« (partiprogram ↗)
- stärkt konsumentskydd i avtal»vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.« (partiprogram ↗)
- personligt ekonomiskt ansvar ska löna sig»Det ska helt enkelt löna sig att ta personligt ansvar för sin egen ekonomiska framtid.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre trösklar för bostadsägande»slopa det förhöjda amorteringskravet, korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att skatte-, bidrags- och socialförsäkringssystemen sammantaget tar hänsyn till familjesituationen och försörjningsansvaret och upplevs som rimliga av medborgaren, vilket träffar just dödsfall och skilsmässa.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att skatte-, bidrags- och socialförsäkringssystemen sammantaget tar hänsyn till familjesituationen och försörjningsansvaret och upplevs som rimliga av medborgaren, vilket träffar just dödsfall och skilsmässa. Planen vill dessutom att hushållssparandet hålls högt, vilket talar för att extra amortering inte ska missgynnas, och kräver en väl utbyggd konsumentinformation. Att utreda undantag och tydligare information följer därför av planen.
- hänsyn till familjesituationenavgörande»Skatte-, bidrags- och socialförsäkringssystemen ska sammantaget ta hänsyn till familjesituationen och försörjningsansvaret samt upplevas som rimligt av medborgaren.« (partiprogram ↗)
- högt hushållssparande»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
- stark konsumentinformation»En väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig.« (partiprogram ↗)
- stöd vid familjekris»För att stödja familjestabilitet ska familjerådgivning finnas och vara lättillgänglig.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen värnar hushållens kontroll över sin egen ekonomi och slår fast att barnfamiljers ekonomi inte ska slås sönder av boendekostnader och att bostadsmarknaden måste fungera.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen värnar hushållens kontroll över sin egen ekonomi och slår fast att barnfamiljers ekonomi inte ska slås sönder av boendekostnader och att bostadsmarknaden måste fungera. Att utreda lättnader i ersättningen vid förtida återbetalning vid dödsfall och skilsmässa, flyttbara bundna lån och bättre konsumentinformation minskar just sådana ekonomiska smällar och ökar rörligheten. Planen stöder därför kravet, samtidigt som den håller fast vid avtalsfriheten som utskottet lutar sig mot.
- fungerande bostadsmarknadavgörande»En fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd for hushallens boendeekonomi»Pensionärer ska inte tvingas att flytta från sina hus på ålderns höst för att fastighetsskatten har återinförts och barnfamiljers ekonomi ska inte slås sönder av avskaffade ränteavdrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- kontroll over egen ekonomi»att ha kontroll över sin egen ekonomi är en av de viktigaste« (partiprogram ↗)
- avtalsfrihet»på enskilt ägande och avtalsfrihet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det ska vara enklare att flytta eller byta bostad vid behov och att åtgärder behövs för att bromsa de skenande boendekostnaderna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det ska vara enklare att flytta eller byta bostad vid behov och att åtgärder behövs för att bromsa de skenande boendekostnaderna. Partiprogrammet ålägger politiken att stötta familjerna, vilket bär mot lättnader just vid dödsfall och skilsmässa. En utredning av slopad ersättning i dessa lägen, flyttbara bundna lån och extra amortering utan avgift ligger därför i linje med planen.
- rörlighet på bostadsmarknadenavgörande»Det ska vara enklare att kunna flytta eller byta bostad vid behov.« (valmanifest 2022 ↗)
- dämpade boendekostnader»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (valmanifest 2022 ↗)
- stötta familjerna»är att stötta familjerna utan att inkräkta på deras handlingsfrihet« (partiprogram ↗)
- lägre trösklar för bostadsköp»Sverigedemokraterna vill stoppa planerna på återinförd fastighetsskatt, sänka elpriserna och möjliggöra fler finansieringsformer för unga och förstagångsköpare av bostäder.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU17)
- Betänkandets fulltext (HC01CU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:2950 — Bostäder och samhällsbyggnad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3343 — med anledning av prop. 2024/25:97 En ny regel om ränteskillnadsersättning - minskade hinder mot förtidsbetalning av bostadslån av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3344 — med anledning av prop. 2024/25:97 En ny regel om ränteskillnadsersättning - minskade hinder mot förtidsbetalning av bostadslån av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:97 — En ny regel om ränteskillnadsersättning - minskade hinder mot förtidsbetalning av bostadslån
Källa: Sveriges riksdag