Kontroll utanför förvaret

Planen slår fast att de delar av samhället som utövar makt över människor tydligt ska vara inordnade i demokratiska strukturer med fungerande ansvarsutkrävande. Motförslagets krav på att bevakning av förvarstagna utförs av myndighetens egen personal i stället för av privata bevakningsföretag följer av det, liksom av valmanifestets kritik mot att marknadslösningar tagit över gemensamma uppgifter. Rättssäkerheten för den förvarstagne talar åt samma håll.

• maktutövning i demokratiska struktureravgörande»vara tydligt inordnade i demokratiska strukturer. Det ställer också« (partiprogram ↗)
• mot marknadslösningar för trygghet»De senaste decennierna har politiken förlitat sig på att marknaden ska lösa våra behov av trygghet, men marknadslösningar har urholkat vår gemensamma välfärd samtidigt som en allt större del av våra skattemedel går till administration och kontroll.« (valmanifest 2022 ↗)
• mot privatiserat samhällsansvar»Vänsterpartiet vill motverka den privatisering som sker av kvinnojourernas verksamhet.« (valmanifest 2022 ↗)
• värdig behandling av asylsökande»sin rätt till en individuell och rättssäker prövning under värdiga« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet slår fast att statens våldsmonopol ska upprätthållas, att kriminalvården ska vara rustad i offentlig regi och att det är allvarligt att viktiga samhällsfunktioner överlåtits till privata marknadsaktörer. Bevakning av förvarstagna utanför förvaret är just en sådan funktion. Planen talar därmed för motförslagets krav att uppgiften i så stor utsträckning som möjligt utförs av myndighetens egen personal.

• statens våldsmonopolavgörande»Statens våldsmonopol upprätthålls.« (partiprogram ↗)
• tvångsvård i offentlig regi»Rustad kriminalvård i offentlig regi.« (partiprogram ↗)
• inte lägga ut samhällsfunktioner»Därför är det allvarligt att viktiga samhällsfunktioner överlåtits till privata marknadsaktörer, som i värsta fall kontrolleras av främmande makt.« (partiprogram ↗)
• demokratisk kontroll»Demokratisk kontroll över välfärden och samhällsviktiga funktioner.« (partiprogram ↗)

Planen kräver god medborgerlig insyn i all rättsvårdande verksamhet och att flyktingar garanteras en rättssäker process, vilket talar för att bevakning av förvarstagna hålls inom myndighetens egen personal snarare än läggs på privata bevakningsföretag. Planen vill generellt få bort kommersiella aktörer ur offentligt finansierad verksamhet och låta offentlighetsprincipen gälla där. Frågan om just väktarförordnanden behandlas dock inte.

• insyn i rättsvårdande verksamhetavgörande»Det ska finnas god medborgerlig insyn i all rättskipande och rättsvårdande verksamhet« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhet i asylhanteringen»flyktingar ska garanteras en rättssäker asylprocess i Sverige.« (partiprogram ↗)
• skepsis mot kommersiella utförare»Vi vill därför få bort de kommersiellt inriktade aktörerna och i stället främja idéburna verksamheter inom välfärdssektorn.« (partiprogram ↗)
• offentlighet vid offentlig finansiering»Meddelarfrihet och offentlighetsprincipen ska gälla alla offentligt finansierade välfärdstjänster.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet slår fast att staten är den enda enheten i samhället som får utöva tvång och våld och att den makten måste vara föremål för kontroll. Bevakning av förvarstagna är sådan tvångsutövning, vilket talar för motförslagets krav att uppgiften i första hand utförs av myndighetens egen personal. Planens krav på att staten gör sitt uppdrag effektivt och rättssäkert pekar åt samma håll.

• statens våldsmonopolavgörande»Staten är den enda enheten i samhället som får utöva tvång och våld. Därför måste den makt som staten utövar vara föremål för kontroll.« (partiprogram ↗)
• effektiv och rättssäker stat»Centerpartiets uppgift är att se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (partiprogram ↗)
• rättsstatens krav»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
• kostnadseffektivitet»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att det endast är staten som ska bekämpa brott och ansvara för en fungerande rättsordning, vilket talar för att bevakning av frihetsberövade utförs av myndighetens egen personal. Den vill dessutom stärka tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda och förstärka rättssäkerheten. Motförslagets krav på att myndighetsutövningen behålls inom myndigheten följer därmed av planens principer.

• statens ansvar för rättsordningenavgörande»men det är endast staten som ska bekämpa brott och ansvara för en fungerande« (partiprogram ↗)
• tillsyn över maktutövning»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka« (partiprogram ↗)
• stärkt rättssäkerhet»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (partiprogram ↗)
• effektivt rättsväsende»Rättsväsendets förmåga och effektivitet behöver förbättras så att« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen drar en tydlig gräns: det är den offentliga verksamhet som inte är myndighetsutövning som bör upphandlas i konkurrens. Bevakning av frihetsberövade utanför förvarslokalen är myndighetsutövning, vilket enligt den principen ska utföras av myndighetens egen personal. Planen betonar också rättssäkerhet i asylprocessen och kostnadsuppföljning, vilket ytterligare talar för motförslagets krav.

• myndighetsutövning upphandlas inteavgörande»Övrig offentlig verksamhet, som inte är myndighetsutövning, bör« (partiprogram ↗)
• konkurrensutsättning av övrig verksamhet»upphandlas i konkurrens.« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhet i migrationsärenden»För den som söker asyl i Sverige måste hela processen vara utformad så att rättssäkerhet garanteras den« (partiprogram ↗)
• kostnadsuppföljning»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslaget vill att bevakning av förvarstagna utanför förvaret utförs av myndighetens egen personal i stället för av väktare. Planens princip är den motsatta: uppdrag ska renodlas och uppgifter som andra kan utföra lika bra ska inte utföras av det offentliga, vilket planen konkretiserar genom att flytta bort sidouppgifter från polisen. Planen prioriterar att myndighetens kärnuppdrag klaras, inte att den själv utför all bevakning.

• andra än det offentliga kan utföraavgörande»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (partiprogram ↗)
• renodlade myndighetsuppdrag(valmanifest 2022)
• fokus på kärnuppdraget»Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (valmanifest 2022 ↗)
• kapacitet i återvändandearbetet»Kraftigt öka antalet utvisningar genom fler EU-gemensamma återtagandeavtal« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_ej_verifierat

Partiprogrammet slår fast att det viktigaste inte är vem som utför en uppgift utan att den utförs med största nytta till lägsta kostnad. Planen är dessutom uttryckligen öppen för att komplettera polisorganisationen med ordningsvakter med utvidgade befogenheter. Att kräva att bevakningen av förvarstagna utförs av myndighetens egen personal skulle binda resurser som planen hellre vill använda för fler verkställda utvisningar.

• pragmatisk syn på utförareavgörande»Det viktigaste för oss är i de flesta fall inte vem som utför en specifik uppgift utan att uppgiften utförs på ett sätt som renderar medborgarna största möjliga nytta till lägsta möjliga kostnad.« (partiprogram ↗)
• ordningsvakter som komplement»Fler vägar in i polisyrket behöver också utredas liksom om det är möjligt att komplettera den befintliga polisorganisationen med att anställa ordningsvakter med utvidgade befogenheter och ändamålsenlig utrustning.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektivare verkställighet»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• fler kontroller och utvisningar»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)