Tillståndsplikt för skyddat boende

Planen värnar uttryckligen kvinno- och tjejjourernas självständighet och slår fast att den inte får inskränkas genom statliga regleringar eller bidragssystem som gör att jourerna inte själva får prioritera sin verksamhet. Ett tillståndskrav som villkorar den kommunala ersättning jourerna är beroende av är just en sådan inskränkning. Planen ser dessutom jourrörelsen som en unik aktör som ska stärkas med säkrade resurser, inte pressas av privatiseringslogik.

• jourernas självständighetavgörande»Vi värnar kvinno- och tjejjourernas självständighet. Den får inte« (partiprogram ↗)
• stärk jourrörelsen med resurser»opinionsarbete. Vi ser kvinno- och tjejjourrörelsen som en unik aktör« (partiprogram ↗)
• mot privatisering av kvinnojourer»Vänsterpartiet vill motverka den privatisering som sker av kvinnojourernas verksamhet.« (valmanifest 2022 ↗)
• rätt till trygg boendelösning»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att all verksamhet som drivs på uppdrag av det offentliga omfattas av nationellt fastställda regelverk som säkrar kvaliteten, och den vill växla upp tillsynen. Ett tillståndskrav för yrkesmässigt skyddat boende är just ett sådant kvalitetskrav, varför planen inte stöder motförslagets krav på att avstå. Planen värnar samtidigt kvinnojourernas arbete, vilket talar för stöd till jourerna snarare än för lägre kvalitetskrav.

• nationella regler för skattefinansierad verksamhetavgörande»ska det finnas nationellt fastställda regelverk.« (partiprogram ↗)
• skärpt tillsyn för kvalitet»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd för våldsutsatta»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd till kvinnojourerna»och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)

Planens bärande åtagande i frågan om vem som får driva välfärdsverksamhet är att all verksamhet ska vara underställd tillsyn av en offentlig myndighet som ytterst kan stoppa verksamhet som inte håller måttet, och att kvaliteten ska hålla samma nivå oavsett utförare. För en grupp som är särskilt utsatt väger detta tyngre än invändningen mot ett tillståndskrav. Samtidigt vill planen ha fler kvinnojourer med bättre förutsättningar, vilket drar i motsatt riktning.

• offentlig tillsyn av all verksamhetavgörande»All verksamhet ska vara underställd tillsyn av en offentlig myndighet som ytterst« (partiprogram ↗)
• kvalitet oavsett utförare»All offentligfinansierad välfärd oavsett utförare ska« (partiprogram ↗)
• skydd för våldsutsatta»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
• bättre villkor för kvinnojourer»mansmottagningar och kvinnojourer och bättre« (partiprogram ↗)

flags: motstridiga_ataganden

Valmanifestet kräver att kvinnojourer och skyddade boenden får mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt arbete, och partiprogrammet att politiken river hinder för civilsamhällets utvecklingskraft snarare än lägger nya på. Ett tillståndskrav som i praktiken villkorar jourernas enda säkra intäkt riskerar motsatsen. Planen ställer samtidigt kvalitetskrav på offentligt finansierad verksamhet, vilket gör bedömningen osäker.

• permanent stöd till joureravgörande»Kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden behöver mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
• riv hinder för civilsamhället»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)
• civilsamhällets självständiga roll»Det civila samhället, människornas frivilliga organisering, är en fundamental del av varje väl fungerande demokrati och välfärdsstat.« (partiprogram ↗)
• långsiktig finansiering av organisationer»Organisationer som jobbar med flickor och pojkar, förövare och utsatta, ska ha den långsiktiga finansiering de behöver.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att tillsynen sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer och att den utförare som håller otillräcklig kvalitet inte ska ha tillstånd att bedriva verksamhet i välfärdssektorn. Motförslaget vill att tillståndskravet för skyddat boende inte införs, vilket går emot detta när målgruppen är särskilt utsatt. Planen värnar samtidigt kvinnojourerna som ett omistligt komplement, men det talar för villkor och stöd, inte mot kvalitetskrav.

• statlig tillsyn och kvalitetsnormeravgörande»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (partiprogram ↗)
• tillstånd kräver kvalitet»skyldig till allvarliga brister ska inte ha tillstånd att bedriva verksamhet inom välfärdssektorn.« (partiprogram ↗)
• skydd och stöd för offren»ett bättre skydd och stöd för offren« (valmanifest 2022 ↗)
• kvinnojourer omistliga»kvinnojourerna är ett omistligt komplement till det offentligas insatser.« (partiprogram ↗)

Planen varnar uttryckligen för att samhällets sårbarhet ökar när det offentliga genom lagstiftning eller pålagor tar över det civila samhällets uppgifter, och kräver att stat och kommun ger föreningar frihet att ansvara för verksamheter som är centrala för dem. Motförslagets krav att tillståndskravet inte införs, eller att det utgår från jourernas egen modell, ligger i linje med detta. Kravet på skydd åt våldsutsatta drar i motsatt riktning.

• skydda civilsamhällets uppgifteravgörande»När det offentliga genom lagstiftning, skatter, incitament eller pålagor tar över det civila samhällets uppgifter ökar hela samhällets sårbarhet.« (partiprogram ↗)
• frihet för föreningar att ansvara»stat och kommun ger olika grupper möjlighet och frihet« (partiprogram ↗)
• ideellt före kommersiellt»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen« (partiprogram ↗)
• skydd åt våldsutsatta»nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens genomgående linje för välfärdsverksamhet i annans regi är att höga kvalitetskrav ska ställas och att tillstånd ska kunna dras in för den som allvarligt brister. Tillsammans med åtagandet att stoppa mäns våld mot kvinnor talar det mot motförslagets krav på att avstå från tillståndsplikt för yrkesmässigt skyddat boende. Planen vill samtidigt fortsätta stärka kvinnojourerna, vilket delvis stöder motförslagets oro för deras ekonomi.

• kvalitetskrav och indraget tillståndavgörande»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (valmanifest 2022 ↗)
• skydda våldsutsatta kvinnor»Vi ska stoppa mäns våld mot kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkta kvinnojourer»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
• nolltolerans mot våld»Våld har ingen plats i vårt samhälle.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att kvinnojourerna stöds och ges bättre förutsättningar och framhåller civilsamhällets stora ansvar för dem som brutit sig loss från hedersförtryck. Statens uppgift är att lyfta fram och stödja den ideella sektorn, inte att begränsa dess handlingsfrihet. Ett tillståndskrav som riskerar jourernas enda säkra intäkt talar mot detta, även om planen samtidigt villkorar offentligt stöd.

• stöd till kvinnojoureravgörande»Kvinnojourer med inriktning mot hedersproblematik måste stödjas och ges bättre förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd utan att begränsa civilsamhället»att lyfta fram och stödja den ideella sektorn« (partiprogram ↗)
• civilsamhällets ansvar»Civilsamhället tar ett stort ansvar för att hjälpa dem som har brutit sig loss från hedersförtryck eller försöker göra det.« (valmanifest 2022 ↗)
• villkorat offentligt stöd»En förutsättning för att kunna erhålla stöd från det offentliga skall dock« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.