2025-06-042024/25:MJU20 · p.17MJUMiljö och jordbruk

Klimatanpassning av jordbruket

Klimatanpassning av jordbruket och flexiblare vattenregler

Vad som står på spel: Beslutet påverkar lantbrukares möjlighet att hantera torka och översvämningar och därmed fortsätta producera mat, samtidigt som det handlar om avvägningen mellan jordbrukets behov och skyddet av vattenresurser och biologisk mångfald.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om dagens regelverk för bl.a. vattenuttag och biotopskydd är tillräckligt flexibelt för att lantbruket ska kunna anpassa sig till ett förändrat klimat med både torka och kraftiga regn, eller om reglerna - som en reservation menar - behöver göras om för att inte stå i vägen för nödvändiga åtgärder.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar det pågående arbetet med beredskap och klimatanpassning inom jordbruket och konstaterar att åtgärder för att stärka motståndskraften mot klimatförändringar inte får försämra jordbrukets konkurrenskraft och lönsamhet. Utskottet delar regeringens bedömning att klimatanpassningsstrategin ligger i linje med livsmedelsstrategin och avstyrker därmed motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 30 (S)

Reservanten (S) anser att regelverken för lantbruket måste anpassas för att underlätta klimatanpassning, eftersom dagens stelbenta regler - t.ex. för vattenuttag och biotopskydd - stoppar nödvändiga åtgärder. Genom flexiblare regler kan lantbrukare bättre hantera både torka och stora regnmängder och fortsätta producera mat.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 30 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 194–93Nej 33–254

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationJaNej 0/93/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPJaAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
CNejJa 21/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 61/0/0/7avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 146 och 148, 2024/25:2627 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 28, 30 och 32 samt 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 13.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en utvidgad insamling och utlämning av djurhälsodata. Med djurhälsodata menas exempelvis uppgifter från veterinärer om hur de använder läkemedel för att behandla djur. Förslagen innebär bland annat att det införs en skyldighet för veterinärer att lämna över djurhälsodata till Jordbruksverket. Det ska också bli möjligt för berörda myndigheter att dela djurhälsodata med avels- och djurhälsoorganisationer. Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 oktober 2025. Riksdagen sa också nej till cirka 160 förslag i motioner om jordbrukspolitik från den allmänna motionstiden 2024. Anledningen till detta är främst att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om. Förslagen i motionerna handlar bland annat om den gemensamma jordbrukspolitiken, ett hållbart och konkurrenskraftigt jordbruk, ekologisk produktion och en växtbaserad jordbrukssektor, jordbrukets klimat- och miljöpåverkan samt växtförädling och forskningsfrågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenhärlett

Planen binder jordbruket till ekosystemens långsiktiga hållbarhet och kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen binder jordbruket till ekosystemens långsiktiga hållbarhet och kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning. Motförslaget vill i stället mjuka upp regelverken för vattenuttag och biotopskydd, alltså försvaga just det skydd planen vill stärka. Klimatanpassningen ska enligt planen ske genom hållbar livsmedelsproduktion och bevarade naturvärden, inte genom lättade miljökrav.

  • ambitiösa miljömål med skarp lagstiftningavgörande»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
  • skydd av natur och mångfald»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • långsiktigt hållbart jordbruk»Jordbrukets långsiktiga hållbarhet är viktig för både ekosystemen och« (partiprogram ↗)
  • hållbar livsmedelsproduktion»En annan viktig del i den gröna omställningen är satsningar på hållbar livsmedelsproduktion.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaJaNejavviker från planenhärlett

Motförslaget kräver att regler för vattenuttag och biotopskydd luckras upp, medan partiprogrammet uttryckligen värnar biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur- och vattenmiljöer och beskriver överutnyttjandet av naturtillgångarna som ett problem att motverka.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget kräver att regler för vattenuttag och biotopskydd luckras upp, medan partiprogrammet uttryckligen värnar biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur- och vattenmiljöer och beskriver överutnyttjandet av naturtillgångarna som ett problem att motverka. Planen vill visserligen stärka jordbrukets motståndskraft mot torka och skyfall, men gör det genom investeringar i klimatanpassning och krav på klimatperspektiv i besluten, inte genom försvagat miljöskydd. Därför avvisar planen kravet i sak.

  • skydd av natur och vattenmiljöeravgörande»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
  • motverka överutnyttjad natur»Under lång tid har kapitalintressen tillåtits överutnyttja naturtillgångarna.« (partiprogram ↗)
  • klimatanpassning genom investeringar»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimathänsyn i alla beslut»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaAvståravviker från planenhärlett

Planen möter klimatförändringarna i jordbruket med investeringar och omställningsstöd, inte med uppluckrade miljöregler.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen möter klimatförändringarna i jordbruket med investeringar och omställningsstöd, inte med uppluckrade miljöregler. Den kräver tvärtom skärpt skydd av vattentäkter, biotoper och våtmarker, vilket är just de regelverk motförslaget vill göra flexiblare för vattenuttag och biotopskydd. Kravet på lättade regler går därför emot planens åtaganden.

  • starkt skydd av vattentäkteravgörande»stärka skyddet av våra dricksvattentäkter och se till att det finns fungerande reservvattentäkter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utvidgat och skärpt biotopskydd»Skyddet av hav, skogar, våtmarker, stränder och flera andra biotoper måste utvidgas och skärpas.« (partiprogram ↗)
  • klimatanpassning genom investeringar»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabbare återvätning»återställa våtmarker som torrlagts i snabbare takt.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet gör regelförenklingar till det centrala verktyget för ett konkurrenskraftigt jordbruk och en tryggad livsmedelsförsörjning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör regelförenklingar till det centrala verktyget för ett konkurrenskraftigt jordbruk och en tryggad livsmedelsförsörjning. Motförslagets krav på flexiblare regler för bland annat vattenuttag och biotopskydd är just den upprensning bland krångliga regelverk som planen utlovar. Planen binder dessutom ihop ökad matproduktion med stärkt konkurrenskraft för de gröna näringarna, vilket är motförslagets uttalade syfte.

  • regelförenklingar för livsmedelsförsörjningavgörande»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar« (valmanifest 2022 ↗)
  • rensa upp i regelträsket»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt konkurrenskraft gröna näringar»Vi vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lantbrukets konkurrenskraft»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen driver genomgående lägre regelbörda för företag och ser jord- och skogsbruket som en del av lösningen på miljöutmaningarna snarare än som något som ska regleras hårdare.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen driver genomgående lägre regelbörda för företag och ser jord- och skogsbruket som en del av lösningen på miljöutmaningarna snarare än som något som ska regleras hårdare. Den visar också uttrycklig beredskap att reformera skyddsregler där de hindrar verksamhet, så länge känsliga ekosystem alltjämt skyddas. Motförslagets krav på flexiblare regler för vattenuttag och biotopskydd för att möjliggöra klimatanpassning följer därmed av planens linje.

  • minskad regelbörda för företagavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
  • jordbruket som miljölösning»Ett hållbart jord- och skogsbruk är en del av lösningen på dagens miljöutmaningar.« (partiprogram ↗)
  • reformerade skyddsregler»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas, samtidigt som strandskyddet reformeras så att det blir enklare att bygga strandnära på landsbygden« (valmanifest 2022 ↗)
  • produktion och miljöhänsyn förenas»goda möjligheter att förbättra avkastningen på ett miljövänligt sätt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar uttryckligen regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka självförsörjningen och stärka konkurrenskraften.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka självförsörjningen och stärka konkurrenskraften. Motförslagets krav på flexiblare regler för vattenuttag och biotopskydd är just en sådan regeländring som ska göra det möjligt att fortsätta producera mat vid torka och skyfall. Principprogrammet lägger dessutom förvaltarskapsprincipen till grund för en säker livsmedelsförsörjning. Uppluckrat biotopskydd står i viss spänning mot naturhänsynen, men lantbruksåtagandet väger tyngre.

  • regellättnader för lantbruketavgörande»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lantbruket producerar maten»Vi prioriterar lantbruket, det som sällan syns i media men som producerar vår mat.« (valmanifest 2022 ↗)
  • säker livsmedelsförsörjning»Förvaltarskapsprincipen ska vara vägledande vid utformandet av en säker livsmedelsförsörjning.« (partiprogram ↗)
  • livskraftigt jordbruk»För en levande landsbygd är ett livskraftigt jord- och skogsbruk samt fiske och rennäring av central betydelse.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen åtar sig att minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstiderna för miljötillstånd, och att stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig att minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstiderna för miljötillstånd, och att stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare. Motförslagets krav på flexiblare regler för vattenuttag och biotopskydd så att klimatanpassande åtgärder faktiskt kan genomföras är just en sådan uppmjukning. Planen vill dessutom minska jordbrukets miljöpåverkan genom teknikutveckling snarare än genom stelbenta regler.

  • färre regler för jordbruketavgörande»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt brukanderätt»Stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskat regelkrångel i lantbruket»Moderaterna vill förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna, vilket vi redan börjat göra på drivmedel, och minska regelkrånglet så att kostnaderna för administration går ner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • teknikutveckling minskar miljöpåverkan»Minska jordbrukets miljöpåverkan genom stöd till teknikutveckling och innovationer« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen enklare och mer flexibla regelverk för jord- och skogsbruket och att jordbrukets konkurrenskraft och självförsörjning stärks.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen enklare och mer flexibla regelverk för jord- och skogsbruket och att jordbrukets konkurrenskraft och självförsörjning stärks. Motförslagets krav på anpassade regler för vattenuttag och biotopskydd är just en sådan regelförenkling som ska göra det möjligt att fortsätta producera mat. Planen betonar också att rättssäkerheten och myndigheternas samspel med markägare behöver förbättras, vilket pekar åt samma håll.

  • förenklade regelverk i jordbruketavgörande»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (valmanifest 2022 ↗)
  • färre och flexiblare regler»EU-reglerna måste bli färre och mer flexibla utifrån varje medlemsstats unika landskap, tradition och standarder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt livsmedelsförsörjning»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättssäkerhet för markägare»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag