2023-04-192022/23:CU6 · p.5CUCivilrätt och bostäder
Betänketid vid äktenskapsskillnad
Undantag från betänketid vid äktenskapsskillnad
Vad som står på spel: Frågan gäller om par med minderåriga barn ska behöva vänta ut en betänketid innan skilsmässa beviljas även när det förekommit våld eller hot i relationen. Det påverkar hur snabbt en make eller maka kan lämna ett skadligt äktenskap.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde att fler situationer, särskilt fall med våld eller hot inom äktenskapet, undantas från kravet på betänketid vid äktenskapsskillnad, medan utskottet inte var berett att föreslå någon åtgärd i frågan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet är inte berett att föreslå något tillkännagivande till regeringen i frågan om betänketid vid äktenskapsskillnad, och avstyrker motionsyrkandena med hänvisning till tidigare ställningstaganden.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (SD)
Reservanten (SD) vill att fler situationer undantas från kravet på betänketid vid äktenskapsskillnad än i dag, dels när bara en make begär skilsmässa och det inte finns barn under 16 år inblandade, dels när det förekommit våld, hot eller trakasserier inom äktenskapet, så att den drabbade maken kan skilja sig omgående.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/1/20/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/64/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VHåkan Svenneling (V, Värmlands län) | Nej — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:245 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 8, 2022/23:949 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 21 och 22 samt 2022/23:958 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 11.
Riksdagens beslut: Riksdagen riktade en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att vidta åtgärder för en mer välfungerande, effektiv och rättssäker ordning för bodelningar. För den part som har det sämst ställt ekonomiskt har det vanligtvis mycket stor ekonomisk betydelse att bodelningen slutförs. Ofta drar dock den ena parten fördel av att bodelningen drar ut på tiden, vilket har konstaterats i en utredning. Riksdagen noterar att regeringen ska börja kartlägga hur stort problemet med utdragna bodelningsprocesser är. Riksdagen ser positivt på detta, och menar att det är hög tid att regeringen går vidare med frågan. Bland annat bör regeringen se över möjligheten att införa en rimlig bortre tidsgräns för när en bodelning ska vara klar. Tillkännagivandet bygger på flera förslag i motioner, som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Totalt har riksdagen behandlat cirka 130 förslag i olika familjerättsliga frågor, som även handlar om bland annat den rättsliga regleringen av föräldraskap, betänketid vid äktenskapsskillnad och olika frågor om vårdnad. Riksdagen sa nej till de övriga motionerna, bland annat med hänvisning till att regeringen redan arbetar med frågorna.
Motförslag
- Motförslaget vill att trossamfund och vigselförrättare tillämpar nolltolerans mot tvångsäktenskap, att ventilen för månggifte slopas och att tidigare registrerade mångiften upplöses. (SD) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen konstaterar att det mesta våldet mot kvinnor sker i hemmet och att många kvinnor inte kan lämna destruktiva förhållanden, samt att det ska vara en rättighet att få hjälp att lämna våldsutsatthet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar att det mesta våldet mot kvinnor sker i hemmet och att många kvinnor inte kan lämna destruktiva förhållanden, samt att det ska vara en rättighet att få hjälp att lämna våldsutsatthet. Att slopa betänketiden när våld, hot eller trakasserier förekommit följer av det. Programmet kräver dessutom en familjerätt som behandlar alla lika, vilket talar för att fler situationer undantas.
- våldet sker i hemmetavgörande»Vi vet att det mesta våldet mot kvinnor sker i hemmet.« (partiprogram ↗)
- hinder för att lämna relationen»Många kvinnor kan inte lämna destruktiva förhållanden för att deras ekonomi är för dålig« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt att komma ur våldsutsatthet»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (valmanifest 2022 ↗)
- likabehandling i familjerätten»Det innebär till exempel att äktenskapslagstiftning, arvsrätt och familjerätt ska behandla alla lika.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att människan ska vara fri att råda över sitt eget liv och forma sin tillvaro efter egna önskningar, och valmanifestet lovar krafttag mot våld och kränkningar i nära relationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att människan ska vara fri att råda över sitt eget liv och forma sin tillvaro efter egna önskningar, och valmanifestet lovar krafttag mot våld och kränkningar i nära relationer. Att slopa betänketiden när våld eller hot förekommit, och när bara en make vill skiljas och det saknas små barn, följer av dessa åtaganden. Betänketidsreglerna behandlas inte uttryckligen.
- skydd vid våld i nära relationavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor. Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- individens frihet över sitt liv»Människan ska vara fri att utvecklas som individ, råda över sitt eget liv, forma sin tillvaro« (partiprogram ↗)
- feministiskt parti»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
- rätt till frihet och säkerhet»människors rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer får sina liv tillbaka, att våldsutsatta får samordnat stöd direkt efter uppbrottet och att våld i nära relationer hanteras snabbt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer får sina liv tillbaka, att våldsutsatta får samordnat stöd direkt efter uppbrottet och att våld i nära relationer hanteras snabbt. En betänketid som tvingar den utsatta att kvarstå i äktenskapet motverkar detta, varför fler undantag stöds. Betänketiden behandlas inte uttryckligen i planen.
- livet tillbaka efter uppbrottavgörande»Kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb väg ur våldet»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb hantering av våld»Våld i nära relationer ska behandlas på ett snabbt, samordnat och konsekvent sätt i ett samarbete mellan myndighet och organisationer.« (partiprogram ↗)
- familj bygger på frivillighet»En familj bygger på kärlek, trygghet och respekt, inte på föreställningar om hur en familj ska vara.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på att varje människa själv ska få forma sitt liv genom egna och fria val, utan att staten står i vägen, vilket talar för att den som vill skiljas inte tvingas vänta ut en betänketid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på att varje människa själv ska få forma sitt liv genom egna och fria val, utan att staten står i vägen, vilket talar för att den som vill skiljas inte tvingas vänta ut en betänketid. För den som utsatts för våld eller hot i äktenskapet väger dessutom planens åtagande om ett samhälle fritt från våld i hemmet tungt. Reglerna om betänketid nämns inte, så slutsatsen är härledd.
- rätt att forma sitt livavgörande»Centerpartiet kommer alltid försvara din rätt att forma ditt eget liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- eget självbestämmande»Alla ska kunna bestämma över sina egna liv genom egna och fria val.« (partiprogram ↗)
- frihet från våld i hemmet»vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution.« (partiprogram ↗)
- skydd för våldsutsatta»Vi ska leda Sverige mot ett slut på mäns våld mot kvinnor. Män som slår ska inte komma undan.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen sätter den enskilda människans självbestämmande först och kräver att våld i nära relationer förebyggs och att den utsatta skyddas från förövaren.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter den enskilda människans självbestämmande först och kräver att våld i nära relationer förebyggs och att den utsatta skyddas från förövaren. Att den som utsatts för våld eller hot ska kunna skiljas omgående, utan tvingande betänketid, följer av det. Planens krav på trygghet i hemmet stärker slutsatsen.
- trygghet i hemmetavgörande»Kvinnor ska vara trygga både hemma och ute.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygga relationsvåld»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld ska förebyggas.« (partiprogram ↗)
- individens självbestämmande»Den enskilda människan är liberalismens utgångspunkt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att samhället ska framhålla en medveten vilja till stabil familjegemenskap och att äktenskapet är den tryggaste juridiska formen för samlevnad, med lättillgänglig familjerådgivning som stöd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att samhället ska framhålla en medveten vilja till stabil familjegemenskap och att äktenskapet är den tryggaste juridiska formen för samlevnad, med lättillgänglig familjerådgivning som stöd. Lagstiftningens uppgift är enligt planen att ge rådrum inför svåra beslut, vilket är just betänketidens funktion. Att undanta fler situationer från betänketid strider därför mot planen, även om dess krav på skydd vid våld talar i motsatt riktning.
- stabil familjegemenskapavgörande»Samhället ska framhålla en medveten vilja till stabil« (partiprogram ↗)
- lagstiftningen ska ge rådrum»ange önskad inriktning och ge rådrum inför beslut.« (partiprogram ↗)
- familjerådgivning före separation»För att stödja familjestabilitet ska familjerådgivning« (partiprogram ↗)
- skydd vid våld i nära relation»nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att familj, släkt eller klan aldrig får fatta de beslut som varje kvinna eller man har rätt att fatta själv, och vill kriminalisera olaga frihetsbegränsning inom sin nolltolerans mot hedersbrott.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att familj, släkt eller klan aldrig får fatta de beslut som varje kvinna eller man har rätt att fatta själv, och vill kriminalisera olaga frihetsbegränsning inom sin nolltolerans mot hedersbrott. Att slippa betänketid när våld eller hot förekommit, och när bara en make vill skiljas, ger den enskilde just den möjligheten att lämna. Betänketiden som sådan berörs inte i planen.
- individens rätt att välja självavgörande»acceptera att familj, släkt eller klan fattar de beslut som« (partiprogram ↗)
- skydd mot begränsad frihet»Införa ett särskilt brott – olaga frihetsbegränsning« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbt skydd vid våld»Införa kontaktförbud och fotboja direkt för en man som utsätter en kvinna för våld, om en riskbedömning visar att det finns behov« (valmanifest 2022 ↗)
- nolltolerans mot hedersförtryck»Moderaterna vill införa en nolltolerans mot hedersbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att den som utsätts för hedersförtryck eller våld i nära relation får ändamålsenlig hjälp att bryta med förtrycket, vilket talar för att betänketid inte ska tvinga en våldsutsatt make att kvarstå i äktenskapet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att den som utsätts för hedersförtryck eller våld i nära relation får ändamålsenlig hjälp att bryta med förtrycket, vilket talar för att betänketid inte ska tvinga en våldsutsatt make att kvarstå i äktenskapet. Planen slår också fast att familjer ska vara fria att fatta egna beslut om sin vardag. Samtidigt betonar planen barnets bästa, vilket drar åt motsatt håll när barn finns i familjen.
- hjälp att bryta med förtryckavgörande»Ändamålsenlig hjälp bör erbjudas till den som vill bryta med en kultur eller religion under vilken de utsätts för hedersförtryck av familj eller bredare kollektiv.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd att lämna hedersmiljö»Stödja dem som vill bryta sig loss från hedersförtryck« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd vid våld i nära relation»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- familjens självbestämmande»Familjer ska vara fria att fatta egna beslut om sin vardag där barn ska ha tillgång till båda sina föräldrar och förhållandena vara goda.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:CU6)
- Betänkandets fulltext (HA01CU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1057 — Våldsutövande föräldrars rätt till vårdnad av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2022/23:1060 — Ökat barnrättsperspektiv i mål om vårdnad av Sanne Lennström och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2022/23:1096 — Rätten att själv bestämma över sin kvarlåtenskap av Alexandra Anstrell och Mats Green (båda M)
- Motion 2022/23:1115 — Införande av registrering av testamenten och framtidsfullmakter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1311 — Kvinnor som lever under hot av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1680 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1682 — Arvode för vigselförrättare av Ulrika Heie (C)
- Motion 2022/23:1731 — Tidsgräns vid bodelning av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1836 — Krav på bodelningsprocessen av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Helena Bouveng (båda M)
- Motion 2022/23:1980 — Borgerlig vigselförrättare av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ulrika Heindorff (båda M)
- Motion 2022/23:2070 — Ekonomiskt våld mot kvinnor av Robert Hannah (L)
- Motion 2022/23:2090 — En familjepolitik för alla barns rätt till sina föräldrar av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2117 — Förbud mot kusingifte av Boriana Åberg (M)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2218 — Familjerätt av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2250 — Identifiera föräldraalienation och umgängessabotage av Runar Filper (SD)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:245 — Våld och vårdnad av Nadja Awad m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag