2023-12-132023/24:CU1 · p.1CUCivilrätt och bostäder
Bostadspolitiskt mål
Bostadspolitiskt mål för utgiftsområde 18
Vad som står på spel: Det bostadspolitiska målet styr inriktningen på regeringens bostadspolitik; ett nytt mål skulle kunna sätta tydligare fokus på rimliga boendekostnader och sociala behov, men en ändring riskerar också att bryta den breda uppslutning som målet i dag har.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nuvarande bostadspolitiska målet ska behållas oförändrat, i syfte att kunna vinna bred politisk uppslutning, eller om ett nytt mål ska formuleras som tydligare adresserar bostadsbrist, segregation och boendekostnader.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet står fast vid sin tidigare uppfattning och anser att det även fortsättningsvis bör vara en strävan att det bostadspolitiska målet ska kunna vinna bred uppslutning i riksdagen, och avstyrker därför motionsyrkandet om ett nytt mål.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V)
Reservanten anser att bostaden är en grundläggande rättighet och att dagens bostadspolitik varken är tillräckligt aktiv eller omfattande för att möta bostadsbrist, segregation och klimatomställning, och vill att regeringen tar fram ett nytt bostadspolitiskt mål om att alla ska kunna leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg och hållbar miljö.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 92/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2320 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om hur pengarna ska fördelas inom utgiftsområdet samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande och konsumentpolitik. Totalt handlar det om drygt 6 miljarder kronor ur statens budget för 2024. Mest pengar, 3,7 miljarder kronor, går till investeringsstödet för anordnandet av hyresbostäder och bostäder för studerande. Investeringsstödet är under avveckling och kommer att fasas ut. Riksdagen beslutade att budgetanslaget för energieffektivisering av flerbostadshus ska tilldelas 840 000 miljoner kronor och att Konsumentverket ska få 178 972 miljoner kronor. Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen om den 29 november 2023. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.
Motförslag
- Motförslaget vill att ett nytt bostadspolitiskt mål fastställs med fokus på alla människors rätt till goda bostäder till rimliga kostnader. (V) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att marknaden inte kan förse alla med en god bostad till överkomlig kostnad, att samhället måste återta ansvaret för bostadsförsörjningen och att politiken ska stärka människors rätt till en trygg bostad i ett klimatsmart samhälle.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att marknaden inte kan förse alla med en god bostad till överkomlig kostnad, att samhället måste återta ansvaret för bostadsförsörjningen och att politiken ska stärka människors rätt till en trygg bostad i ett klimatsmart samhälle. Ett nytt bostadspolitiskt mål om goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg och hållbar miljö är precis detta åtagande. Planen säger däremot inget om utskottets skäl att målet bör vinna bred uppslutning.
- samhälleligt ansvar för bostäderavgörande»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen.« (partiprogram ↗)
- rätt till trygg bostad»Så bygger vi samhället och stärker människors rätt till en trygg bostad, samtidigt som vi lägger grunden för ett hållbart klimatsmart samhälle.« (valmanifest 2022 ↗)
- massivt bostadsbyggande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknaden löser inte bostadsbristen»efter att också bostäderna lämnats åt marknaden ökar bostadsbristen, boendekostnader och segregation« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken, och valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med samt blandade boendeformer mot segregation.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken, och valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med samt blandade boendeformer mot segregation. Ett nytt bostadspolitiskt mål om goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg och hållbar miljö uttrycker precis dessa åtaganden. Att målet i stället bör vinna bred uppslutning säger planen inget om.
- bostaden som social rättighetavgörande»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
- rimliga boendekostnader»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
- blandade boendeformer mot segregation»Boende- och upplåtelseformer ska vara blandade. Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
- hållbar och trygg boendemiljö»framtidsinriktat stadsbyggande som skapar integrerade, variationsrika och transportsnåla« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att alla har rätt till en bostad, att bostadspolitiken ska motverka segregation och främja lika rättigheter, och vill bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla har rätt till en bostad, att bostadspolitiken ska motverka segregation och främja lika rättigheter, och vill bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror. Ett nytt bostadspolitiskt mål om goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg och hållbar miljö är en direkt formulering av dessa åtaganden. Motförslagets krav stöds därför.
- rätt till bostadavgörande»Alla har rätt till en bostad. I Sverige är tillgången« (partiprogram ↗)
- bostadspolitik mot segregation»Miljöpartiets bostadspolitik ska motverka segregation och främja lika rättigheter.« (partiprogram ↗)
- hyresrätter med rimliga hyror»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell strategi mot hemlöshet»minska hemlösheten, genom en nationell strategi som på riktigt minskar hemlösheten« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen räknar boende till de grundläggande behov vi har ett gemensamt ansvar för att alla ska ha tillgång till och kräver att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet, vilket ligger nära det mål motförslaget vill fastställa.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen räknar boende till de grundläggande behov vi har ett gemensamt ansvar för att alla ska ha tillgång till och kräver att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet, vilket ligger nära det mål motförslaget vill fastställa. Samtidigt är planens medel avreglering och starkare drivkrafter att bygga, inte en mer omfattande bostadspolitik, vilket gör stödet svagt och osäkert. Slutsatsen bygger på härledning ur närmast liggande princip.
- boende som grundläggande behovavgörande»Människor har en rad grundläggande behov: mat, kläder, boende och vård.« (partiprogram ↗)
- bostäder i hela landet»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
- boendets betydelse för hushållen»Boendet är den största investeringen många människor gör.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare regler för byggande»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bostadspolitik utgår från makt över det egna boendet och mer marknad: fler ska kunna äga, hyressättningen i nybyggnation friare och dagens dyra byggsubventioner avskaffas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bostadspolitik utgår från makt över det egna boendet och mer marknad: fler ska kunna äga, hyressättningen i nybyggnation friare och dagens dyra byggsubventioner avskaffas. Ett nytt mål som bygger på bostaden som rättighet och kräver en mer aktiv och omfattande bostadspolitik pekar i motsatt riktning. Planen har redan ett eget mål om att alla ska kunna ha en bostad som passar den egna livssituationen och kräver inget nytt.
- nej till byggsubventioneravgörande»Dagens dyra byggsubventioner ska avskaffas och ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta och familjer med mycket svag ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer marknad på bostadsmarknaden»Vi vill skapa en bostadsmarknad med fler bostäder och mer marknad, där fler vill bygga och fler har råd att flytta.« (valmanifest 2022 ↗)
- makt över eget boende»Att ha makt över det egna boendet är viktigt för den enskildes frihetskänsla.« (partiprogram ↗)
- fri hyressättning i nyproduktion»Fri hyressättning ska tillåtas i nybyggnation.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att boende är ett grundläggande mänskligt behov och att stat och kommun måste trygga bostadsförsörjningen åt alla, även för lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att boende är ett grundläggande mänskligt behov och att stat och kommun måste trygga bostadsförsörjningen åt alla, även för lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande. Det motsvarar i sak motförslagets mål om goda bostäder till rimliga kostnader. Planen kräver dessutom att samhällsbyggandet klarar social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet samtidigt och motverkar segregation.
- bostad som grundläggande behovavgörande»Att ha någonstans att bo är ett grundläggande behov« (partiprogram ↗)
- god bostadsstandard för alla»Lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande måste ges möjligheter till en god bostadsstandard.« (partiprogram ↗)
- hållbart samhällsbyggande»Utmaningen är att klara hållbarhetsbegreppets tre dimensioner samtidigt; social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet.« (partiprogram ↗)
- fler bostäder»FLER BOSTÄDER« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens svar på bostadsbristen är avreglering och ökat eget ägande: avskaffat strandskydd, enklare byggplaner och reformer som ökar byggandet av både hyres- och bostadsrätter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens svar på bostadsbristen är avreglering och ökat eget ägande: avskaffat strandskydd, enklare byggplaner och reformer som ökar byggandet av både hyres- och bostadsrätter. Ett nytt bostadspolitiskt mål som bygger på bostaden som rättighet och en mer aktiv och omfattande statlig bostadspolitik pekar i motsatt riktning. Planen ger därför inget stöd för motförslagets krav.
- ökat byggande genom reformeravgörande»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyres- som bostadsrätter.« (valmanifest 2022 ↗)
- avreglering ökar byggandet»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
- eget ägande av bostaden»I Moderaternas Sverige ska alla våga drömma om att äga sin egen bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsad statlig ambition»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill sätta ett nytt bostadspolitiskt mål om att alla ska kunna leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg miljö.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill sätta ett nytt bostadspolitiskt mål om att alla ska kunna leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg miljö. Planen formulerar i praktiken samma målsättning: alla ska ha tillgång till en bostad med god standard och kunna leva i en säker, trygg och trivsam miljö, och boendekostnaderna måste bromsas. Planen menar dessutom att marknaden inte ensam kan garantera alla en bostad, vilket stöder ett aktivt bostadspolitiskt mål.
- bostad med god standard åt allaavgörande»Alla ska ha tillgång till en bostad med god standard och kunna leva i en säker, trygg och trivsam miljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- rimliga boendekostnader»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (valmanifest 2022 ↗)
- offentligt ansvar för boende»ansvar för att förse även resurssvaga grupper med ett värdigt boende.« (partiprogram ↗)
- ökat bostadsbyggande»Öka bostadsbyggandet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:CU1)
- Betänkandets fulltext (HB01CU1)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:2320 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2333 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2637 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2638 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2639 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2702 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2738 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:413 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:903 — Klimatanpassa Sverige av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:996 — Grön samhällsomställning av Per Bolund m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:1 — Budgetpropositionen för 2024
Källa: Sveriges riksdag