2023-05-102022/23:KU28 · p.6KUKonstitution
Älvdalskans ställning
Älvdalskans ställning som språk
Vad som står på spel: Frågan gäller om älvdalskan, som talas av en del av befolkningen i Älvdalen, ska ges särskild status som minoritets- eller landsdelsspråk. Det berör älvdalskans fortlevnad och möjligheterna till undervisning och stöd för språket.
Vad omröstningen gäller
Om regeringen ska utreda för- och nackdelar med att göra älvdalskan till ett erkänt minoritetsspråk, eller om utskottet anser att ingen ny utredningsinsats behövs utöver befintligt stöd för att bevara älvdalskan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser liksom tidigare inget skäl att ta något initiativ i frågan men vidhåller att älvdalskan har ett stort värde som en del av det svenska kulturarvet, och ser positivt på pågående statliga och kommunala åtgärder för att bevara språket, varför motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (SD)
Reservationen (SD) vill att regeringen utreder för- och nackdelar med att inrätta älvdalskan som minoritetsspråk, med hänvisning till att språkforskare och Europarådets expertkommitté bedömer älvdalskan som ett eget språk snarare än en dialekt och till vikten av att säkra dess fortlevnad.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 14/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:81 av Robert Stenkvist och Anders Alftberg (båda SD), 2022/23:418 av Staffan Eklöf (SD), 2022/23:624 av Mathias Bengtsson och Gudrun Brunegård (båda KD), 2022/23:988 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 11, 2022/23:1214 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 7 och 2022/23:1881 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 17.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 35 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om minoritetsfrågor. Anledningen är bland annat att arbete redan pågår i de frågor motionerna tar upp. Motionerna handlar om judiskt liv i Sverige, romsk inkludering, sanningskommissionen för det samiska folket, samepolitiken och Sametingets konstruktion, rättigheter för nationella minoriteter och urfolk, älvdalskans ställning, teckenspråk som minoritetsspråk, informationscentrum om nationella minoriteter, utvärdering av konsultationslagen, genomförande, tillsyn och uppföljning av minoritetspolitiken, stöd till organisationer och kontaktyta för dialog mellan Sametinget och riksdagen.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka den judiska gruppens rättigheter och underlätta judiskt liv i Sverige. (SD) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet vill att rätten att använda det egna språket och utbildningen i och om minoritetsspråken utvidgas och att alla talare av ett nationellt minoritetsspråk omfattas oavsett var i landet de bor.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill att rätten att använda det egna språket och utbildningen i och om minoritetsspråken utvidgas och att alla talare av ett nationellt minoritetsspråk omfattas oavsett var i landet de bor. Det knyter också an till uppgörelsen med tvångsassimileringen av minoriteter. Att utreda för- och nackdelarna med att erkänna älvdalskan som minoritetsspråk ligger i linje med den principen, men planen behandlar inte älvdalskan och stödet är därför härlett.
- minoritetsspråk i hela landetavgörande»minoritetsspråk oavsett var i landet de bor.« (partiprogram ↗)
- rätt till språk och kulturarv»rättigheter till identitet, språk, kulturarv och religion« (partiprogram ↗)
- uppgörelse med tvångsassimilering»Förtryck av nationella minoriteter och en politik för tvångsassimilering« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet åtar sig att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla det egna språket och kulturen, och att kulturlivet ska spegla den kulturella mångfalden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet åtar sig att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla det egna språket och kulturen, och att kulturlivet ska spegla den kulturella mångfalden. Valmanifestet vill ett levande, fritt och obundet kulturliv. Att utreda för- och nackdelar med att erkänna älvdalskan som minoritetsspråk ligger i linje med dessa åtaganden, men planen säger inget om vilka språk som ska erkännas.
- stöd till minoritetsspråkavgörande»I detta ska också ingå att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att« (partiprogram ↗)
- kulturell mångfald»Kulturinstitutionerna och kulturlivet måste spegla den kulturella mångfalden i dagens« (partiprogram ↗)
- levande kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen räknar upp fem nationella minoriteter och nämner inte älvdalskan, men partiprogrammet slår fast att människor alltid ska ges rätt att definiera och utöva sin egen identitet och kultur och att minoriteternas kultur och språk måste respekteras och stärkas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen räknar upp fem nationella minoriteter och nämner inte älvdalskan, men partiprogrammet slår fast att människor alltid ska ges rätt att definiera och utöva sin egen identitet och kultur och att minoriteternas kultur och språk måste respekteras och stärkas. Valmanifestet lovar att stärka nationella minoriteters rättigheter. Att utreda för- och nackdelar med att erkänna älvdalskan som minoritetsspråk följer av dessa principer, men slutsatsen är härledd och osäker.
- rätt att definiera sin kulturavgörande»Miljöpartiet vill att människor alltid ska ges rätt att definiera och utöva sin egen identitet och kultur.« (partiprogram ↗)
- minoritetsspråkens ställning»Deras särskilda ställning, med egen kultur och eget språk, måste respekteras och stärkas.« (partiprogram ↗)
- stärkta minoritetsrättigheter»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (valmanifest 2022 ↗)
- värna kulturarvet»Kulturarvet är vårt gemensamma arv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, vilket direkt talar för att utreda älvdalskans status som minoritetsspråk.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, vilket direkt talar för att utreda älvdalskans status som minoritetsspråk. Planen betonar dessutom att kulturarv och kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt. En utredning av för- och nackdelar är ett begränsat steg som ligger väl inom detta åtagande.
- stärkt ställning för minoritetsspråkavgörande»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning« (valmanifest 2022 ↗)
- kultur och kulturarv i hela landet»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte ställning till älvdalskan.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till älvdalskan. Den räknar upp de fem nationella minoriteterna vars ställning ska upprätthållas och behandlar dialekter som en del av kulturarvet som ska hållas tillgängligt, inte som kandidater till minoritetsspråksstatus. Närmast liggande princip talar därför mot att utreda ett erkännande, samtidigt som planen vill understödja ett utbud med minoritetsspråksprofil.
- fem erkända minoriteteravgörande»Samernas, sverigefinnarnas, tornedalingarnas, judarnas och romernas ställning som nationella minoriteter« (partiprogram ↗)
- dialekter som kulturarv»dialekter och annat – utvecklas ständigt genom att samtiden ger sitt bidrag.« (partiprogram ↗)
- stöd till minoritetsspråk»Det offentliga ska understödja ett språk-, kultur- och medieutbud« (partiprogram ↗)
Planen ser det som en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser och vill tillförsäkra minoritetsspråken en stark ställning genom lagstiftning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ser det som en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser och vill tillförsäkra minoritetsspråken en stark ställning genom lagstiftning. Kulturpolitiken ska dessutom förvalta det kulturarv tidigare generationer lämnat, vilket älvdalskan är en del av. Att utreda för- och nackdelar med att erkänna älvdalskan som minoritetsspråk ligger därmed i planens linje; planen slår samtidigt vakt om svenskans ställning som majoritetsspråk.
- minoritetsspråkens ställningavgörande»att göra detta är att tillförsäkra minoritetsspråken en« (partiprogram ↗)
- offentligt stöd till minoriteter»Det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för att behålla och vidareutveckla« (partiprogram ↗)
- förvalta kulturarvet»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv som tidigare« (partiprogram ↗)
- svenskan som majoritetsspråk»det svenska språket, vars ställning som majoritetsspråk bör vara grundlagsskyddat.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte minoritetsspråk och säger ingenting om älvdalskan.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte minoritetsspråk och säger ingenting om älvdalskan. Närmast liggande principer är att svensk kultur och historia värderas som ett förenande arv, men också att politiken måste prioritera och välja bort och att statens kärnuppgifter går först. Härlett ur detta avvisas att inleda ett utredningsarbete om ett nytt erkänt minoritetsspråk, men underlaget är svagt.
- prioritering av kärnuppgifteravgörande»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- kulturarvet värderas»Svensk kultur och svensk historia« (partiprogram ↗)
Planen lägger stor vikt vid att lokala och regionala identiteter med djup historisk förankring bevaras och vid att värna det svenska kulturarvet, där språk och dialekter utvecklas organiskt över geografi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lägger stor vikt vid att lokala och regionala identiteter med djup historisk förankring bevaras och vid att värna det svenska kulturarvet, där språk och dialekter utvecklas organiskt över geografi. En utredning av för- och nackdelar med att erkänna älvdalskan ligger i linje med det bevarandeuppdraget. Eftersom dokumenten inte behandlar minoritetsspråkens ställning är slutsatsen osäker.
- bevara lokala identiteteravgörande»Att lokala och regionala identiteter med en djup historisk förankring bevaras även i framtiden« (partiprogram ↗)
- språk som levande kulturarv»Kulturen liksom språk och dialekter utvecklas organiskt, över tid, mellan generationer och över geografi.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna svensk kultur»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturarvet angår alla»Bevarandet av detta kulturarv är således en angelägenhet för alla svenskar« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KU28)
- Betänkandets fulltext (HA01KU28)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1326 — Teckenspråk av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2022/23:1474 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:418 — Skydda och bevara älvdalskan av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2022/23:624 — Erkännande av älvdalska som språk av Mathias Bengtsson och Gudrun Brunegård (båda KD)
- Motion 2022/23:81 — Bevara och levandegör språket älvdalska av Robert Stenkvist och Anders Alftberg (båda SD)
- Motion 2022/23:901 — En äldreomsorg med trygghet och valfrihet i hela landet av Christofer Bergenblock m.fl. (C)
- Motion 2022/23:988 — Nationella minoriteter i Sverige av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag