Skärpt återbetalningsskyldighet för rättsliga biträden i brottmål
Vad som står på spel: Beslutet avgör hur mycket dömda personer kan bli skyldiga att betala tillbaka för sitt rättsliga biträde och hur lätt det blir att få beloppet nedsatt, vilket särskilt påverkar personer med låg inkomst och väcker frågor om rätten till en rättvis rättegång och till försvarare.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om reglerna om återbetalningsskyldighet för statens kostnader för rättsliga biträden i brottmål ska skärpas, med högre belopp och begränsad möjlighet till jämkning, eller om nuvarande, mildare regler ska behållas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att återbetalningsskyldigheten bör skärpas och att förslaget är ändamålsenligt utformat, väl avvägt och förenligt med rätten till en rättvis rättegång och till försvarare, samt att det inte medför betydande risker för ökad skuldsättning eller försvårad återanpassning, och tillstyrker därför regeringens lagförslag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V)
Reservationen (V) är kritisk mot förslaget om fördubblade återbetalningsbelopp och begränsade möjligheter till jämkning, och menar att det kan ifrågasättas om detta är förenligt med rätten till en rättvis rättegång och till försvarare; för att höjningen inte ska bli oskäligt betungande för dömda med låg inkomst måste bl.a. inkomstgränserna i rättshjälpslagen ses över, och kravet på särskilda skäl för jämkning riskerar att göra nedsättning möjlig endast i undantagsfall.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✕
MPNej✕
CNej✕
LNej✕
KDJa✓
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/18/0/6
✓lika
säkerhet: hög
härlett
S
Nej
Ja 89/0/0/18
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
MP
Nej
Ja 11/0/0/7
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
C
Nej
Ja 20/0/0/4
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
L
Nej
Ja 11/0/0/5
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
KD
Ja
Ja 12/0/0/7
✓lika
säkerhet: medel
härlett
M
Ja
Ja 55/0/0/13
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
SD
Ja
Ja 62/0/0/10
✓lika
säkerhet: medel
härlett
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:46 och avslår motion
2023/24:2786 av Gudrun Nordborg m.fl. (V).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till att skärpa återbetalningsskyldigheten i brottmål.
Lagändringarna innebär bland annat att den som är dömd för brott ska kunna bli skyldig att återbetala ett belopp som är dubbelt så stort som det belopp personen skulle ha fått betala i rättshjälpsavgift.
Lagändringarna ska börja gälla den 1 mars 2024.
Motförslag
Motförslaget vill att återbetalningsskyldigheten för personer med låg inkomst inte höjs på ett sätt som försvårar deras återanpassning till samhället. (V) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likahärlett
Planen slår fast att allas likhet inför lagen garanteras genom bland annat rättshjälp och att behoven, inte betalningsförmågan, ska vara avgörande.
Planen slår fast att allas likhet inför lagen garanteras genom bland annat rättshjälp och att behoven, inte betalningsförmågan, ska vara avgörande. Fördubblade återbetalningsbelopp och jämkning bara i undantagsfall gör försvaret dyrare för dem med lägst inkomster och riskerar skuldsättning, vilket strider mot dessa åtaganden. Planen avvisar dessutom repression som huvudlinje och vill underlätta återanpassning.
rättshjälp och likhet inför lagenavgörande»ska inte ha politiska befogenheter och de ska själva stå fria från politisk maktutövning. Genom medborgerlig insyn, rättshjälp, offentlig«(partiprogram ↗)
behov före betalningsförmåga»Socialtjänstlagen ska tolkas extensivt. Behoven, inte betalningsförmågan ska vara avgörande, vilket gäller alla boende i Sverige oavsett om«(partiprogram ↗)
rättssäkerhet i brottmål»anses oskyldiga tills motsatsen är bevisad måste lyftas fram som«(partiprogram ↗)
förebyggande före repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.«(valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen tar inte upp återbetalning av försvararkostnader, men dess bärande princip är att ta parti för den som har mindre makt och att alla är lika inför lagen.
Planen tar inte upp återbetalning av försvararkostnader, men dess bärande princip är att ta parti för den som har mindre makt och att alla är lika inför lagen. Fördubblade belopp med starkt begränsad jämkning slår hårdast mot personer med låga inkomster och riskerar därmed likheten i tillgången till försvarare, varför motförslagets krav på en översyn av inkomstgränserna ligger närmast planen. Planens krav på tydliga reaktioner mot brott talar samtidigt för att skyldigheten finns kvar.
ta parti för de maktlösaavgörande»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.«(partiprogram ↗)
likhet inför lagen»Vi är lika inför lagbokens paragrafer och i våra myndigheter arbetar plikttrogna tjänstemän med hög integritet.«(valmanifest 2022 ↗)
ekonomisk ojämlikhet begränsar friheten»Skillnader i makt mellan människor innebär skillnader i frihet.«(partiprogram ↗)
tydlig reaktion mot brott»Samhället måste reagera tydligt mot brott och regelöverträdelser.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MPMiljöpartietNej→Ja✕skiljerhärlett
Planen slår fast att kriminalvården ska vara human och ha som mål att den dömde inte återfaller, och att rättssäkerheten ska tryggas när rättsväsendet får nya verktyg.
Planen slår fast att kriminalvården ska vara human och ha som mål att den dömde inte återfaller, och att rättssäkerheten ska tryggas när rättsväsendet får nya verktyg. Den vill dessutom motverka överskuldsättning och ekonomisk ojämlikhet. Fördubblade återbetalningsbelopp med hårt begränsad jämkning slår mot personer med låg inkomst och försvårar återanpassning, varför motförslagets krav på översedda inkomstgränser stöds i sak.
human rehabiliterande kriminalvårdavgörande»och ett rehabiliterande syfte. Kriminalvård ska vara«(partiprogram ↗)
motverka överskuldsättning»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.«(partiprogram ↗)
tryggad rättssäkerhet»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de«(partiprogram ↗)
motverka ekonomisk ojämlikhet»vill vi motverka ekonomisk ojämlikhet«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietNej→Ja✕skiljerhärlett
Valmanifestet kräver att tillgången till ombud förbättras och att möjligheten att få sin sak prövad inte blir en rätt förbehållen dem med hög inkomst.
Valmanifestet kräver att tillgången till ombud förbättras och att möjligheten att få sin sak prövad inte blir en rätt förbehållen dem med hög inkomst. Partiprogrammet vill att kriminalpolitiken stimulerar den som begått brott till en ny livssituation utan brottslighet, vilket motverkas av kraftigt höjda återbetalningskrav och snäva jämkningsmöjligheter. Planen stöder därför en översyn av inkomstgränserna och kritiken mot begränsad jämkning.
bättre tillgång till ombudavgörande»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.«(valmanifest 2022 ↗)
prövning oberoende av inkomst»Möjligheten att processa mot stat eller kommun, då man har goda skäl att få sin sak prövad, ska i en liberal demokrati inte vara en rätt förbehållen de med hög inkomst.«(valmanifest 2022 ↗)
återanpassning efter brott»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.«(partiprogram ↗)
rättsstaten försvaras»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
LLiberalernaNej→Ja✕skiljerhärlett
Planen vill stärka den allmänna rättshjälpen, ändra skuldsaneringsreglerna så att överskuldsatta lättare blir skuldfria och se till att den som avtjänat straff har bättre förutsättningar att klara ett liv i frihet.
Planen vill stärka den allmänna rättshjälpen, ändra skuldsaneringsreglerna så att överskuldsatta lättare blir skuldfria och se till att den som avtjänat straff har bättre förutsättningar att klara ett liv i frihet. Motförslagets krav på översyn av inkomstgränser och rimliga jämkningsmöjligheter, så att återbetalningsskyldigheten inte blir oskäligt betungande för låginkomsttagare, följer av dessa åtaganden och av kravet på stärkt rättssäkerhet.
stärkt rättshjälpavgörande»Den allmänna rättshjälpen ska stärkas.«(partiprogram ↗)
skuldfrihet för överskuldsatta»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.«(partiprogram ↗)
återanpassning efter straff»att den intagne efter avtjänat straff ska ha bättre förutsättningar att klara ett liv i frihet.«(partiprogram ↗)
stärkt rättssäkerhet»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
KDKristdemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Planen kräver att påföljder så långt möjligt gör att förövaren gottgör brottsoffret ekonomiskt och att varje människa har ett personligt ansvar för sina medvetna handlingar.
Planen kräver att påföljder så långt möjligt gör att förövaren gottgör brottsoffret ekonomiskt och att varje människa har ett personligt ansvar för sina medvetna handlingar. Motförslaget vill mildra skärpningen genom sänkta belopp och vidare jämkning. Planens brottsofferperspektiv väger tyngre, även om den också kräver att samhället stödjer den straffade så att återanpassning inte försvåras.
förövaren gottgör brottsoffretavgörande»så långt som möjligt göra att förövaren gottgör brottsoffer ekonomiskt«(partiprogram ↗)
personligt ansvar för handlingar»Alla människor har ett personligt ansvar för sina«(partiprogram ↗)
straffet ska ge insikt om skadan»Straffet ska vara så utformat att det ger brottslingen«(partiprogram ↗)
stöd till återanpassning»och bostad för att denne efter avtjänat straff ska kunna återinträda i samhället och inte återfalla i brottslighet.«(partiprogram ↗)
MModeraternaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen vill skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffret och pekar särskilt ut att det är orimligt att gärningsmän kan få mer ersättning än sina offer.
Planen vill skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffret och pekar särskilt ut att det är orimligt att gärningsmän kan få mer ersättning än sina offer. Motförslagets krav på lindrigare återbetalningsskyldighet och vidare jämkning för den dömde går i motsatt riktning mot detta åtagande. Planen uttalar sig däremot inte om inkomstgränserna som sådana.
brottsoffret före gärningsmannenavgörande»Införa en ny brottsbalk för att skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffer«(valmanifest 2022 ↗)
gärningsmän ska inte gynnas»Det är inte rimligt att våldtäktsmannen kan få högre skadestånd för att ha suttit inlåst för länge, än vad våldtäktsoffret får för att ha blivit våldtagen.«(valmanifest 2022 ↗)
höjda skadestånd till offer»Dubbla skadestånden till brottsoffer«(valmanifest 2022 ↗)
brottsofferperspektiv»Brottsoffrens perspektiv är viktigt i kriminalpolitiken.«(partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Planen kräver att politiken utformas utifrån brottsoffrets bästa och inte gärningsmannens, och att den enskilde kriminelles eget ansvar för sina brott inte bortförklaras.
Planen kräver att politiken utformas utifrån brottsoffrets bästa och inte gärningsmannens, och att den enskilde kriminelles eget ansvar för sina brott inte bortförklaras. Sverige ska inte vara ett paradis för förbrytare. Motförslagets krav på lägre återbetalningsbelopp och vidare jämkningsmöjligheter för dömda flyttar bördan från gärningsmannen till skattebetalarna och går därmed emot planen.
brottsoffret före gärningsmannenavgörande»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.«(valmanifest 2022 ↗)
gärningsmannens eget ansvar»De partier som styrt samhällsutvecklingen har ett stort ansvar, men det fråntar inte kriminellas ansvar för de brott som begås.«(valmanifest 2022 ↗)
inget paradis för förbrytare»Sverige ska vara en plats för laglydiga, strävsamma och goda medborgare, inte ett paradis för förbrytare.«(valmanifest 2022 ↗)
kriminalpolitik för laglydiga»Förändra kriminalpolitiken i grunden för att värna goda samhällsmedborgare«(valmanifest 2022 ↗)