2023-05-042022/23:TU9 · p.2TUTransport och infrastruktur
Cykling, hållbarhet och folkhälsa
Cyklingens roll för hållbarhet och folkhälsa
Vad som står på spel: Beslutet handlar om huruvida riksdagen ska trycka på för fler åtgärder som gör det lättare och säkrare att cykla. Det berör cyklisters vardag samt de bredare klimat-, miljö- och folkhälsoeffekterna av hur många som väljer cykeln som färdmedel.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett tillkännagivande till regeringen om åtgärder för att öka cyklingen med hänvisning till dess klimat-, miljö- och folkhälsoeffekter, eller om pågående statliga och kommunala insatser bedöms tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet betonar att cykling har många positiva effekter för klimat, miljö och folkhälsa men konstaterar att en rad statliga och kommunala insatser för att förbättra villkoren för cyklister redan pågår, och anser därför att frågorna i motionen är väl uppmärksammade utan att riksdagen behöver ta något initiativ; motionen avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S)
S vill att riksdagen tillkännager att åtgärder bör vidtas för att öka och stärka cyklingen, med hänvisning till att en ökad och säker cykling minskar resandets miljöpåverkan och trängseln i tätorter samt bidrar till bättre folkhälsa; partiet pekar särskilt på behovet av regional planering för cykelpendling mellan kommuner.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/14 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:2140 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 16.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett femtiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen hänvisar till planerade eller redan vidtagna åtgärder och pågående beredningsarbete. Motionerna handlar bland annat om mål, infrastruktur och trafikregler för cykling samt insatser för cykling bland barn och unga och kombinerade resor med cykel. Riksdagen framhåller att cykling har många positiva effekter. Riksdagen betonar bland annat vikten av att beakta cyklisters förutsättningar när det gäller infrastrukturfrågor, att trafikregler är utformade så att de underlättar en ökad och säker cykling och vikten av att barn och unga börjar cykla.
Motförslag
- Motförslaget vill att åtgärder vidtas för att främja ökad cykling med hänsyn till miljö, klimat och folkhälsa. (S) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att det är politikens och inte individens ansvar att skapa möjligheter att välja billiga och enkla klimatsmarta alternativ, och att transportsystemet ska byggas ut så att bilberoendet minskar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det är politikens och inte individens ansvar att skapa möjligheter att välja billiga och enkla klimatsmarta alternativ, och att transportsystemet ska byggas ut så att bilberoendet minskar. Ökad och säker cykling med regional planering för pendling mellan kommuner är just en sådan åtgärd som ger både lägre utsläpp och bättre hälsa. Kravet stöds därför.
- politiken skapar hållbara alternativavgörande»Det är politikens, och inte individens, ansvar att skapa möjligheter för människor att välja enkla och billiga klimatsmarta alternativ.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat bilberoende»så att bilberoendet minskar.« (partiprogram ↗)
- hållbar mobilitet i hela landet»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hållbarhet och folkhälsa»Vi ser ett hållbart liv som ett bättre liv.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att transportsystemen läggs om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och att stadsbyggandet skapar transportsnåla livsmiljöer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att transportsystemen läggs om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och att stadsbyggandet skapar transportsnåla livsmiljöer. Valmanifestet vill göra det möjligt att leva och resa klimatvänligt och förbättra avdragen för klimatsmarta resor. Ytterligare åtgärder för ökad och säker cykling, inklusive regional planering för cykelpendling mellan kommuner, ligger direkt i den riktningen, även om cykelplanering inte nämns i detalj.
- mer cykel- och gångtrafikavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
- klimatvänligt resande»Gör det möjligt att leva och resa klimatvänligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- transportsnål samhällsplanering»framtidsinriktat stadsbyggande som skapar integrerade, variationsrika och transportsnåla« (partiprogram ↗)
- gynna klimatsmarta arbetsresor»Ett nytt reseavdrag ska förbättra möjligheterna att få avdrag också för mer klimatsmarta resor, och med rättvisare landsbygdsprofil.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill främja gång, cykel och kollektivtrafik och minska bilåkandet, med fler och bättre cykelvägar som ett uttalat medel.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill främja gång, cykel och kollektivtrafik och minska bilåkandet, med fler och bättre cykelvägar som ett uttalat medel. Partiprogrammet vill dessutom bygga ut gång- och cykelvägar mellan tätorter, vilket är just den mellankommunala cykelpendling motförslaget efterfrågar. Klimat- och folkhälsoskälen är samma som planens egna skäl för att prioritera cykeltrafiken i tätort.
- främja cykel före bilavgörande»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
- cykelvägar mellan tätorter»av gång- och cykelvägar mellan tätorter på landsbygden.« (partiprogram ↗)
- fler och bättre cykelvägar»Med utbyggd tåg- och kollektivtrafik, bättre tågförbindelser till Europa, fler och bättre cykelvägar och billigare elbilar, kommer du både kunna pendla och upptäcka världen med omsorg om vår planet.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera cykel i tätort»väl utbyggd kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att cykel och kollektivtrafik blir smidigare och attraktivare, att det ska vara enkelt att välja bort bilen och att tillgången till cykelvägar förbättras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att cykel och kollektivtrafik blir smidigare och attraktivare, att det ska vara enkelt att välja bort bilen och att tillgången till cykelvägar förbättras. Ytterligare åtgärder för ökad och säker cykling, inklusive planering som underlättar cykelpendling mellan kommuner, är därmed planens egen linje. Motiven om klimat, minskad trängsel och folkhälsa återfinns i planen.
- attraktivare cyklingavgörande»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggda cykelvägar»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar.« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att välja bort bilen»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- folkhälsa genom rörelse»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen ser cykling som ett effektivt och miljövänligt transportslag och kräver sammanhängande stråk för gång- och cykeltrafik både inom och mellan samhällen, vilket är just den mellankommunala planering motförslaget efterlyser.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ser cykling som ett effektivt och miljövänligt transportslag och kräver sammanhängande stråk för gång- och cykeltrafik både inom och mellan samhällen, vilket är just den mellankommunala planering motförslaget efterlyser. Regionerna har enligt planen ansvar för regionplanering och kollektivtrafik, vilket ger den regionala nivån uppgiften. Planen vill också ge nyttotrafik och kollektivtrafik mer utrymme där trängseln är ett problem.
- sammanhängande cykelstråkavgörande»Det behövs sammanhängande stråk för att underlätta gång- och cykeltrafik« (partiprogram ↗)
- cykling gynnar miljö och hälsa»Cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag för främst kortare resor.« (partiprogram ↗)
- regional planering»regioner med ansvar för bland annat sjukvård, kollektivtrafik, näringslivsutveckling och regionplanering.« (partiprogram ↗)
- mindre plats för privatbilismen»I städer med trängsel- eller miljöproblem bör nyttotrafik och kollektivtrafik ges större utrymme« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet konstaterar att fördelarna med en cykelfrämjande infrastruktur är flera, bland annat miljömässiga och hälsofrämjande, och att alternativen till vägtransporter ska utvecklas, inte minst för arbetspendling.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet konstaterar att fördelarna med en cykelfrämjande infrastruktur är flera, bland annat miljömässiga och hälsofrämjande, och att alternativen till vägtransporter ska utvecklas, inte minst för arbetspendling. Det motsvarar motförslagets skäl om minskad miljöpåverkan, mindre trängsel och bättre folkhälsa. Planen vill också att motion och hälsa främjas och att arbetsmarknadsregionerna vidgas, vilket stöder regional planering för cykelpendling mellan kommuner.
- cykelfrämjande infrastrukturavgörande»Fördelarna med en cykelfrämjande infrastruktur är flera« (partiprogram ↗)
- alternativ för arbetspendling»Alternativen till vägtransporter ska utvecklas,« (partiprogram ↗)
- främja motion och folkhälsa»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (partiprogram ↗)
- vidgade arbetsmarknadsregioner»för ökat bostadsbyggande, utvidgade arbetsmarknadsregioner« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens transportpolitik handlar om elektrifiering, laddinfrastruktur, upprustad järnväg och lagade vägar; cykling nämns inte alls.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens transportpolitik handlar om elektrifiering, laddinfrastruktur, upprustad järnväg och lagade vägar; cykling nämns inte alls. Valmanifestet är samtidigt tydligt med att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar och att nya reformer måste finansieras eller rymmas inom överskottsmålet, och partiprogrammet betonar politikens uppgift att prioritera och välja bort. Ytterligare statliga cykelåtgärder saknar därför stöd i planen.
- hårda prioriteringar krävsavgörande»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- finansierade reformer»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifiering som omställningsväg»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
Planens transportpolitik utgår från att samtliga trafikslag behövs och att politiken inte ska bygga på utopier anpassade för storstadsbor, vilket talar mot att särskilt lyfta fram cykelpendling i storstadsregionerna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens transportpolitik utgår från att samtliga trafikslag behövs och att politiken inte ska bygga på utopier anpassade för storstadsbor, vilket talar mot att särskilt lyfta fram cykelpendling i storstadsregionerna. Planen är dessutom kritisk mot subventioner av elcyklar och andra satsningar utan evidensbaserade resultat och vill välja de åtgärder som ger mest miljö per krona. Motförslagets krav på ytterligare åtgärder och regional planering för cykling får därmed inget stöd i planen. Cykling behandlas inte alls i dokumenten, varför säkerheten är låg.
- alla trafikslag behövsavgörande»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- inte storstadsanpassad politik»Politiken måste förhålla sig till människors faktiska villkor och inte bygga på utopier som enbart är anpassade för människor som bor i större städer.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot cykelsubventioner»Subventioner av anställningar, elcyklar och lyxbilar sker precis som mångmiljardsatsningar i integrationsprojekt helt utan evidensbaserade resultat.« (valmanifest 2022 ↗)
- mest miljönytta per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:TU9)
- Betänkandets fulltext (HA01TU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1018 — Attraktivare och säkrare cykel- och elsparkcykeltrafik av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1027 — Säkrare lådcyklar av Peter Ollén (M)
- Motion 2022/23:127 — Cykelhjälmstvång av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2022/23:1639 — Bättre tillgång på cykelvägar av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1754 — Ordning i trafiken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:182 — Stärkande av cyklingens potential och ställning som transportsätt på landsbygden av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:184 — Markåtkomst för cykelvägar på landsbygd och utanför tätort av Daniel Helldén och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2022/23:191 — Cyklar på cykelbanan av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2022/23:1929 — Cyklar av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2096 — Åtgärder för att främja barns och ungas rörelse av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2105 — Ökning av cyklandet av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:349 — Förslag för ökad cyklism i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:635 — Upphandling av elsparkcyklar av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2022/23:715 — Fler cykelvägar i anslutning till järnvägsspår av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:834 — Hållbara transporter med hög tillgänglighet i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag