Bistånd till Palestina och UNRWA

Planen kräver att Sverige ökar biståndet, stärker FN och verkar för solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor, och att Sverige är en stadig röst för mänskliga rättigheter. En särskild Palestinastrategi som prioriterar återuppbyggnad, demokratiska institutioner och civilsamhälle är en tillämpning av det. Palestina nämns inte i dokumenten, varför ställningstagandet härleds.

• ökat bistånd och stärkt FNavgörande»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
• solidariskt bistånd»solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor.« (partiprogram ↗)
• röst för mänskliga rättigheter»en stadig röst i världen som talar för mänskliga rättigheter« (partiprogram ↗)
• stärkt FN-roll»Vi vill därför att Sverige verkar för att FN ska spela en större roll« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Minskat globalt bistånd — skärper planens krav på ökat och solidariskt bistånd till att prioritera de mest utsatta områdena

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet binder partiet till ett bistånd på minst en procent av BNI och till ett utvecklingssamarbete som stödjer framväxten av demokratiska institutioner och ett starkt civilsamhälle, medan valmanifestet vill att biståndet tydligare motverkar orsakerna till flykt. En särskild Palestinastrategi som prioriterar återuppbyggnad och institutions- och civilsamhällesuppbyggnad ligger i linje med dessa åtaganden. Någon landstrategi anges dock inte i planen.

• stöd till demokratiska institutioneravgörande»Utvecklingssamarbetet ska bygga på utvecklingsländernas egna resurser och stödja« (partiprogram ↗)
• enprocentsmålet»Det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten.« (partiprogram ↗)
• bistånd mot flyktorsaker»Svenskt bistånd ska tydligare bidra till att förhindra att människor tvingas på flykt.« (valmanifest 2022 ↗)
• folkrätt och solidaritet»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet slår fast att biståndet ska styras av effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot svenska inrikespolitiska intressen, och att utvecklingssamarbetet ska bygga fred och demokratiska samhällen. Partiprogrammet vill att organisationer för demokrati och mänskliga rättigheter får stöd. En särskild Palestinastrategi som prioriterar återuppbyggnad och institutionsbyggande följer av dessa åtaganden.

• bistånd efter behov, inte inrikespolitikavgörande»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd, att biståndet ska styras av principer om effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
• bistånd för fred och demokratibygge»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd till civilsamhället»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (partiprogram ↗)
• lyhördhet för mottagarens behov»utvecklingssamarbete och skuldavskrivningar ska präglas av respekt och lyhördhet för mottagarländernas behov« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Riksdagsfrågor om Israels senaste handlingar i Gaza — aktualiserar ett återuppbyggnadsbehov som dokumenten inte förutsåg och stärker skälen för en dedikerad strategi

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger ingenting om biståndets geografiska prioriteringar eller om Palestina. Närmast liggande princip är partiprogrammets syn att bistånd och samarbete kan knyta länder närmare varandra så att konflikter undviks och förtryckta människors rätt försvaras, och att rika länder måste bidra till utvecklingsländers utveckling. Utifrån den principen talar planen för en dedikerad strategi som bygger demokratiska institutioner och civilsamhälle.

• bistånd förebygger konflikteravgörande»Samarbetsorganisationer som FN och EU, handelsavtal och bistånd, kan knyta länder närmare varandra« (partiprogram ↗)
• globalt ansvar för fred»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
• rika länder bidrar till utveckling»Världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare kan nå en hållbar utveckling.« (partiprogram ↗)
• fredsinsatser och dialog»Dagens internationella ekonomiska beroende ökar betydelsen av fredsinsatser, samarbete och dialog.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen nämner inte Palestina, men slår fast att demokrati ska vara biståndets övergripande mål och att bistånd till demokratiserande krafter, institutionsbyggande och civilsamhälle ska prioriteras - precis de ändamål motförslagets strategi pekar ut. Utifrån den närmast liggande principen stöds kravet. Planen kräver samtidigt reformer mot korruption och bristande öppenhet i biståndet, vilket är ett förbehåll.

• demokrati som biståndsmålavgörande»Demokrati ska vara det övergripande målet för utvecklingsbiståndet.« (partiprogram ↗)
• institutionsbyggande prioriteras»demokratiserande krafter, institutionsbyggande, korruptionsbekämpning och rättsstatliga« (partiprogram ↗)
• enprocentsmålet för biståndet»Därför vill vi att det svenska biståndet ska uppnå till en procent av BNI.« (valmanifest 2022 ↗)
• reformerat bistånd»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att de drabbade och mest utsatta i konflikter har rätt till hjälp och skydd, att utvecklingssamarbete kan bidra till fredlig utveckling och att det konfliktförebyggande biståndet och insatser för försoning och stabilitet i efterkrigsområden är viktiga. Den kräver också tydliga instrument för styrning och samordning av biståndet. En särskild Palestinastrategi för återuppbyggnad och institutionsbyggande följer av dessa åtaganden.

• utsatta i konflikter har rätt till skyddavgörande»att flyktingar, de drabbade och mest utsatta i konflikter,« (partiprogram ↗)
• bistånd för försoning och stabilitet»Det konfliktförebyggande biståndet är viktigt, liksom insatser för försoning« (partiprogram ↗)
• bistånd främjar fredlig utveckling»Utvecklingssamarbete kan bidra till fredlig utveckling« (partiprogram ↗)
• tydlig styrning av biståndet»Det måste finnas tydliga instrument för styrning,« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Minskat globalt bistånd uppmärksammas i riksdagen — skärper planens krav på tydlig prioritering och styrning av kvarvarande biståndsmedel

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill göra biståndet smalare och fokusera det till de länder och insatser där Sverige gör mest nytta, med en större andel humanitärt stöd och utan att okritiskt kanalisera ökande volymer genom oreformerade FN-organ. En särskild Palestinastrategi som gör området prioriterat och bygger upp institutioner går i motsatt riktning mot den fokuseringen. Planen kräver dessutom ett reformerat FN.

• fokuserat biståndavgörande»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
• kritisk hållning till FN-kanaler»Dina skattepengar ska inte försvinna i korruption eller hamna i fickorna på odemokratiska ledare, och inte heller okritiskt kanaliseras i ökande volymer genom oreformerade FN-organ som brister i transparens och uppföljning.« (valmanifest 2022 ↗)
• humanitärt före institutionsbygge»Öka andelen humanitärt bistånd i den svenska biståndsbudgeten« (valmanifest 2022 ↗)
• reformerat FN»Verka för ett reformerat FN« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet åtar sig att kraftigt minska det internationella biståndet till förmån för svensk välfärd och trygghet och att fokusera biståndet på humanitärt katastrofbistånd. Att göra Palestina till ett prioriterat biståndsområde med en särskild strategi för institutions- och civilsamhällesuppbyggnad går utöver den inriktningen. Planen kräver dessutom att bilateralt bistånd villkoras och att inget bistånd går till islamistiska organisationer eller regimer.

• minskat biståndavgörande»Minska svenskt bistånd till förmån för svensk välfärd och trygghet« (valmanifest 2022 ↗)
• fokus på katastrofbistånd»Fokusera biståndet till humanitärt katastrofbistånd« (valmanifest 2022 ↗)
• inget bistånd till islamister»Stoppa allt bistånd till islamistiska organisationer eller regimer« (valmanifest 2022 ↗)
• villkorat bistånd»Som regel villkora bilateralt bistånd med avtal om mottagandesamverkan« (valmanifest 2022 ↗)