2025-03-262024/25:UU15 · p.4UUForeign affairs

Aid to Palestine and UNRWA

Swedish aid to Palestine and support for UNRWA

What's at stake: The decision affects how structured and long-term Swedish support for building Palestinian institutions and civil society becomes, and how clearly Sweden signals support for UNRWA at a time when the organization is being challenged by new Israeli legislation. It primarily concerns the civilian population in Gaza and the West Bank, who depend on humanitarian aid and reconstruction efforts.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether Sweden should adopt a dedicated Palestine strategy and make Palestine a priority area for its aid policy, or whether the current approach - aid delivered through the broader Middle East and North Africa strategy and substantial humanitarian support channelled through established UN bodies such as UNRWA - should continue as it is.

Yes Yes — the committee proposal

The committee rejects the motions, pointing to the fact that Swedish aid is already provided within a broader Middle East and North Africa strategy focused on growth, trade, institution-building and democracy, and that the government has substantially increased humanitarian support to Gaza and the region. The committee views with concern legislation adopted in Israel targeting UNRWA, holds that the organization should be protected and respected, and notes that Sweden is doubling, for 2025, the humanitarian support that previously went through UNRWA.

No No — the reservations

Reservation 10 (S)

The reservation (S) calls for Parliament to instruct the government that Palestine should be a priority area for aid policy in the coming years, through a dedicated Palestine strategy. The reason given is that the government has chosen not to have a dedicated strategy for Palestine and has cancelled aid agreements with civil society organizations, even though rebuilding Gaza and building democratic institutions and civil society in the West Bank require very substantial resources, and that Sweden, through its aid, can play an important role in the establishment of a future Palestinian state.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: AbstainAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: AbstainBirger Lahti (V), Norrbottens län: AbstainCiczie Weidby (V), Jönköpings län: AbstainDaniel Riazat (V), Stockholms län: AbstainGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: AbsentHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: AbstainHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AbstainIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: AbsentIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: AbstainIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: AbstainJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: AbsentKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: AbstainKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: AbstainLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: AbstainLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: AbstainMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: AbstainMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: AbstainMalin Östh (V), Östergötlands län: AbstainNadja Awad (V), Örebro län: AbstainNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbstainSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: AbstainTony Haddou (V), Göteborgs kommun: AbstainVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: AbsentAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: NoAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: NoAida Birinxhiku (S), Hallands län: NoAlexandra Völker (S), Stockholms län: NoAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: NoAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: NoAnna Vikström (S), Stockholms län: NoAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: NoAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: NoAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: NoAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: NoArber Gashi (S), Hallands län: NoArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: NoAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: NoAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: NoBjörn Petersson (S), Kalmar län: NoBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: NoBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: NoCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: NoCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AbsentDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: NoDenis Begic (S), Örebro län: NoDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: NoErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: NoEva Lindh (S), Östergötlands län: AbsentEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: NoFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: NoFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: NoFredrik Stenberg (S), Västerbottens län: NoGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: NoGustaf Lantz (S), Uppsala län: NoHanna Westerén (S), Gotlands län: NoHans Ekström (S), Södermanlands län: NoHelén Pettersson (S), Västerbottens län: AbsentHeléne Björklund (S), Blekinge län: NoIda Karkiainen (S), Norrbottens län: NoInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: NoIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: NoIsak From (S), Västerbottens län: NoJennie Nilsson (S), Hallands län: NoJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: NoJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: NoJoakim Sandell (S), Malmö kommun: NoJohan Andersson (S), Östergötlands län: NoJohan Büser (S), Göteborgs kommun: NoJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: NoJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: AbsentJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: NoJytte Guteland (S), Stockholms kommun: NoKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: NoKalle Olsson (S), Jämtlands län: NoKarin Sundin (S), Örebro län: NoKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: NoKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AbsentLaila Naraghi (S), Kalmar län: AbsentLars Isacsson (S), Dalarnas län: NoLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: AbsentLawen Redar (S), Stockholms kommun: NoLeif Nysmed (S), Stockholms län: NoLena Hallengren (S), Kalmar län: NoLena Johansson (S), Västmanlands län: NoLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: NoLinus Sköld (S), Norrbottens län: NoLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: NoMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMagnus Manhammar (S), Blekinge län: NoMalin Larsson (S), Västernorrlands län: NoMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: NoMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: NoMarie Olsson (S), Dalarnas län: NoMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: NoMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: NoMarkus Selin (S), Stockholms län: NoMathias Tegnér (S), Stockholms län: NoMatilda Ernkrans (S), Örebro län: NoMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: NoMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: AbsentMattias Ottosson (S), Östergötlands län: NoMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: AbsentMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: NoMikael Damberg (S), Stockholms län: NoMirja Räihä (S), Stockholms kommun: NoMonica Haider (S), Kronobergs län: NoMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: AbsentNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: AbsentNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: NoOla Möller (S), Skåne läns västra: NoOlle Thorell (S), Västmanlands län: NoPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: NoPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: NoPeder Björk (S), Västernorrlands län: NoPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: NoPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: NoPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: NoPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: NoRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: NoSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: NoSanne Lennström (S), Uppsala län: NoSerkan Köse (S), Stockholms län: NoSofia Amloh (S), Södermanlands län: NoSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: NoTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: NoTomas Eneroth (S), Kronobergs län: NoZara Leghissa (S), Norrbottens län: NoÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: AbsentÅsa Westlund (S), Stockholms län: NoAmanda Lind (MP), Stockholms län: AbstainAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: AbstainCamilla Hansén (MP), Örebro län: AbstainDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: AbstainEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: AbstainEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: AbstainJacob Risberg (MP), Uppsala län: AbstainJan Riise (MP), Hallands län: AbstainJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: AbstainKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: AbstainLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: AbstainLinus Lakso (MP), Södermanlands län: AbstainMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: AbstainMats Berglund (MP), Stockholms kommun: AbsentMärta Stenevi (MP), Stockholms län: AbstainNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: AbstainRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: AbsentUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: AbstainAlireza Akhondi (C), Stockholms län: AbstainAnders Karlsson (C), Jönköpings län: AbstainAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: AbstainAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: AbstainAnna Lasses (C), Stockholms län: AbstainAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: AbstainCatarina Deremar (C), Uppsala län: AbstainChristofer Bergenblock (C), Hallands län: AbstainDaniel Bäckström (C), Värmlands län: AbsentElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: AbstainHelena Lindahl (C), Västerbottens län: AbstainHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: AbsentJonny Cato (C), Skåne läns västra: Yes ⚠Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: AbsentMalin Björk (C), Stockholms kommun: AbstainMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: AbstainMartina Johansson (C), Södermanlands län: AbstainMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: AbstainMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: AbsentNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: AbstainRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: AbstainStina Larsson (C), Skåne läns södra: AbstainUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: AbstainUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: AbstainAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: AbsentGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: AbsentMartin Melin (L), Stockholms län: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesPatrik Karlson (L), Östergötlands län: YesCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: AbsentLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: YesMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: AbsentMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: AbsentAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: AbsentEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Saweståhl (M), Stockholms län: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: AbsentJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: AbsentJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Jilmstad (M), Stockholms kommun: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: AbsentLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: AbsentMarie Nicholson (M), Kalmar län: AbsentMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMats Sander (M), Skåne läns västra: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: AbsentAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: YesAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesAron Emilsson (SD), Östergötlands län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: AbsentBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: AbsentDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: AbsentGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: AbsentHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: AbsentMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMichael Rubbestad (SD), Örebro län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: AbsentRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: AbsentRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: AbsentTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: AbsentVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 10 by S.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
VAbstain 0/0/20/4
Sown reservationNo 0/93/0/13
MPAbstain 0/0/16/2
CAbstain 1/0/19/4
LYes 14/0/0/2
KDYes 17/0/0/2
MYes 60/0/0/8
SDYes 62/0/0/10

Broke with the party line

CJonny Cato (C, Skåne läns västra)Yes — party line: Abstain

MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.

Committee proposal

The Riksdag rejects the motions 2024/25:3020 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demands 16 and 17, 2024/25:3043 by Jacob Risberg et al. (MP) demands 19 and 20, 2024/25:3106 by Morgan Johansson et al. (S) demand 6, and 2024/25:3168 by Anna Lasses et al. (C) demand 12.

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3020 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 16 och 17, 2024/25:3043 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 19 och 20, 2024/25:3106 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 6 och 2024/25:3168 av Anna Lasses m.fl. (C) yrkande 12.

Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 150 proposals on the situation in Israel and Palestine, among other things. They deal, among other things, with the Israeli-Palestinian conflict, aid to Palestine and UNRWA, and measures against settlers on the West Bank. The proposals were submitted during the general motion period 2024.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament