2025-03-202024/25:SoU20 · p.6SoUHälsa och socialtjänst
Övriga frågor om hedersrelaterat våld och förtryck
Kunskap, stöd och anmälningsplikt vid hedersrelaterat våld och förtryck
Vad som står på spel: Frågan rör barn som lever i en hederskontext och riskerar hedersrelaterat våld eller förtryck, samt hur samhället upptäcker och agerar på sådan utsatthet; en anmälningsplikt och obligatorisk föräldrautbildning skulle kunna fånga upp fler fall, men berör även gränserna för myndigheters ingripande i familjer.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tog ställning till om det bl.a. bör införas en anmälningsplikt vid allt hedersförtryck mot barn och en obligatorisk föräldrautbildning i riskfall, eller om pågående kompetenshöjande arbete och stöd till familjer i en hederskontext redan räcker.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet lyfter fram pågående arbete för att höja kompetensen om hedersrelaterat våld och förtryck hos yrkesverksamma och blivande yrkesverksamma, satsningar för att göra föräldraskapsstödet mer tillgängligt och målgruppsanpassat, uppdraget till Socialstyrelsen att stödja kommuner och regioner i att inrätta familjecentraler i områden med stort utanförskap, samt uppdraget till MFoF att främja våldsförebyggande arbete genom föräldrastöd särskilt inriktat på familjer i en hederskontext. Med hänvisning till detta pågående arbete ser utskottet inte skäl att vidta ytterligare åtgärder och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (SD)
SD anser att samhället behöver stå bättre rustat för att bekämpa hedersrelaterat förtryck. Partiet vill att allt hedersförtryck mot barn alltid ska leda till en orosanmälan, att en ny föräldrautbildning införs med fokus på föräldraansvar, svensk lag, demokratiska principer, jämställdhetsprinciper, barns rättigheter och individens frihet, att regeringen utreder en obligatorisk sådan utbildning i fall där barn riskerar hedersförtryck, och att Socialstyrelsen får i uppdrag att ta fram nationella riktlinjer så att lokala förvaltningar har rätt kunskap för att hantera hedersrelaterade ärenden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, MPMiljöpartiet
Ja 227–63Nej 109–181
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 16/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 9/0/0/7 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Nej 0/62/0/10 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1366 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 21, 2024/25:1389 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 4 och 2024/25:1413 av Sara Gille m.fl. (SD) yrkandena 16 och 19.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner om socialtjänstens ansvar för våldsutsatta. Förslagen inkom i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, skyddat boende och kvinnojourernas verksamhet samt våldsutövare. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka lagkravet på orosanmälningar till att omfatta vuxna som utsätts för våld inom en relation. (SD) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver krafttag mot hedersförtryck och ett riktat förebyggande arbete mot våldets olika uttryck, samt ökad kunskap hos yrkesverksamma om våld mot kvinnor och barn.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot hedersförtryck och ett riktat förebyggande arbete mot våldets olika uttryck, samt ökad kunskap hos yrkesverksamma om våld mot kvinnor och barn. Motförslagets krav på orosanmälan, nationella riktlinjer och föräldrautbildning om barns rättigheter och individens frihet ligger i den riktningen. Planen ger dock inget stöd för obligatoriska inslag riktade mot utpekade grupper, vilket gör stödet delvis härlett.
- krafttag mot hedersförtryckavgörande»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktat förebyggande arbete»de olika uttryck det tar sig, som sexköp och hedersförtryck.« (partiprogram ↗)
- ökad kunskap hos myndigheter»För det behövs det fler poliser, ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld och förtryck, och att föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld och förtryck, och att föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder. Föräldrautbildning om svensk lag, demokrati- och jämställdhetsprinciper samt nationella riktlinjer för hedersärenden är medel för just det, i linje med planens krav på att landets värderingar om gemenskap och jämlikhet ska gälla alla. Formerna för utbildning och riktlinjer anges dock inte i planen.
- stoppa hedersförtryckavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- föräldrars medverkansplikt»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamma värderingar»Vårt lands värderingar bygger på gemenskap, tillit och jämlikhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg uppväxt utan våld»och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet, och partiprogrammet kräver att samhällets institutioner har beredskap och verktyg mot våld som utförs under påverkan av hedersföreställningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet, och partiprogrammet kräver att samhällets institutioner har beredskap och verktyg mot våld som utförs under påverkan av hedersföreställningar. Nationella riktlinjer, orosanmälan och målgruppsanpassat föräldrastöd svarar mot detta, även om planen inte tar ställning till obligatorium.
- likvärdig hjälp mot hedersvåldavgörande»stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- institutioner med rätt verktyg»Samhällets institutioner ska ha beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt våld och våldshandlingar som utförs under påverkan av hedersföreställningar.« (partiprogram ↗)
- barns trygghet väger tyngst»I vårt Sverige väger barns rätt till trygghet tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt rättstrygghet för barn»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det finns misstankar om våld eller sexuella övergrepp.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att ingen ska utsättas för hedersförtryck i Sverige, att alla skolor ska ha handlingsplaner mot hedersförtryck och att skol- och vårdpersonal bör utbildas för att snabbare upptäcka hedersvåld.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att ingen ska utsättas för hedersförtryck i Sverige, att alla skolor ska ha handlingsplaner mot hedersförtryck och att skol- och vårdpersonal bör utbildas för att snabbare upptäcka hedersvåld. Motförslagets krav på orosanmälan, föräldrautbildning om svensk lag, jämställdhet och barns rättigheter samt nationella riktlinjer följer av dessa åtaganden. Planen kräver också att hederskulturens strukturer aktivt motarbetas.
- stoppa hedersförtrycketavgörande»Ingen ska utsättas för hedersförtryck i Sverige. Utöver tidiga insatser i skolan vill vi bland annat kriminalisera oskuldskontroller och kontrollerande beteende.« (valmanifest 2022 ↗)
- handlingsplaner och utbildad personal»Alla kommuner ska ha handlingsplaner för att förebygga mäns våld mot kvinnor och alla skolor ska ha handlingsplaner mot hedersförtryck. Skolpersonal och vårdpersonal bör utbildas och nationell frånvarostatistik införas för att snabbare kunna upptäcka hedersvåld.« (valmanifest 2022 ↗)
- motarbeta hederskultur i familjen»Både flickor och pojkar tar skada när de trycks ner i fack som inte passar dem — vare sig det handlar om hederskultur i familjen, särbehandling i skolan eller diskriminering på arbetsplatsen. Sådana strukturer och normer måste tas på allvar och motarbetas.« (valmanifest 2022 ↗)
- höga förväntningar i integrationen»Integrationsinsatser ska präglas av hårt arbete och höga förväntningar.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att kunskapen om hedersförtryck hos yrkesverksamma ökar och att alla får kunskap om sina rättigheter, bland annat genom obligatorisk samhällsundervisning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att kunskapen om hedersförtryck hos yrkesverksamma ökar och att alla får kunskap om sina rättigheter, bland annat genom obligatorisk samhällsundervisning. Den slår också fast att huvudregeln ska vara att skolan alltid gör orosanmälan vid misstänkt brottslighet och att socialtjänsten ska kunna göra fler insatser för familjer obligatoriska. Motförslagets krav på obligatorisk föräldrautbildning, alltid orosanmälan och nationella riktlinjer följer därmed av planen.
- alltid orosanmälanavgörande»För att polis och socialtjänst alltid ska få kännedom om barn som är på fel väg i livet ska huvudregeln bli att skolan alltid gör polisanmälan och orosanmälan vid misstänkt brottslighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd kunskap om hedersbrott»Samtidigt ska stöden till offren byggas ut, kunskapen hos yrkesverksamma öka, straffen för hedersrelaterade brott skärpas och kriminaliseringen breddas till uttryck för hederstänkande såsom oskuldskontroller och uppfostringsresor.« (valmanifest 2022 ↗)
- obligatorisk samhällsundervisning»Vi vill göra mycket mer för att alla ska få kunskap om sina rättigheter, bland annat genom obligatorisk samhällsundervisning för nyanlända.« (valmanifest 2022 ↗)
- obligatoriska familjeinsatser»att socialtjänsten ska kunna göra fler insatser för familjer obligatoriska« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet gör föräldrastöd obligatoriskt i alla kommuner och lovar föräldrastödsprogram till alla föräldrar, just den typ av insats motförslaget vill införa mot hedersförtryck.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör föräldrastöd obligatoriskt i alla kommuner och lovar föräldrastödsprogram till alla föräldrar, just den typ av insats motförslaget vill införa mot hedersförtryck. Partiprogrammet slår fast att religionsfriheten aldrig får användas för att kränka andra och att förtryck aldrig kan tolereras inom familjen. Kraven på orosanmälan och nationella riktlinjer följer av detta.
- obligatoriskt föräldrastödavgörande»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
- tron ursäktar inte kränkningar»att utöva sin religiösa tro får dock aldrig medföra att man« (partiprogram ↗)
- inget förtryck inom familjen»kan aldrig tolereras inom familjen« (partiprogram ↗)
- föräldrastöd till alla»föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast en nolltolerans mot hedersbrott och åtar sig att betona och förstärka föräldraansvaret samt att göra jämställdhet och hbtq-personers rättigheter en del av den obligatoriska samhällsorienteringen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast en nolltolerans mot hedersbrott och åtar sig att betona och förstärka föräldraansvaret samt att göra jämställdhet och hbtq-personers rättigheter en del av den obligatoriska samhällsorienteringen. Den vill också att fler barn i hedersmiljöer omhändertas. Motförslagets krav på föräldrautbildning om svensk lag och individens frihet, orosanmälan och nationella riktlinjer är en tillämpning av just dessa åtaganden.
- nolltolerans mot hedersbrottavgörande»Moderaterna vill införa en nolltolerans mot hedersbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt föräldraansvar»Betona och förstärka föräldraansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- obligatorisk värderingsutbildning»Införa jämställdhet och hbtq-personers rättigheter som en del i den obligatoriska samhällsorienteringen för nyanlända« (valmanifest 2022 ↗)
- omhänderta utsatta barn»Verka för att fler barn som växer upp i kriminella klaner ska omhändertas« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver att skola, socialtjänst och rättsväsende får ett tydligare uppdrag att identifiera barn som misstänks leva i hederskultur och att insatserna mot hedersförtryck samordnas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att skola, socialtjänst och rättsväsende får ett tydligare uppdrag att identifiera barn som misstänks leva i hederskultur och att insatserna mot hedersförtryck samordnas. Motförslagets krav på alltid orosanmälan, en normerande föräldrautbildning om svensk lag och individens frihet samt nationella riktlinjer ligger direkt i linje med detta och med planens krav på tydligt normerande samhällsinformation. Planen ställer också uttryckligen högre krav på föräldrarnas ansvar.
- identifiera hedersutsatta barnavgörande»Skola, socialtjänst och rättsväsende måste få ett tydligare uppdrag att identifiera barn och unga som misstänks leva i hederskultur« (valmanifest 2022 ↗)
- samordnade hedersinsatser»Samordna insatserna mot hedersförtryck« (valmanifest 2022 ↗)
- normerande samhällsinformation»Den som är ny i Sverige ska mötas av tydligt normerande samhällsinformation som förklarar vad som krävs för att passa in och lyckas i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- krav på föräldraansvar»Betydligt högre förväntningar måste också ställas på föräldrar och allmänhet att bli en del av samhället och stoppa gängens framväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU20)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU20)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1105 — Anmälningsplikt gällande ofödda barn av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2024/25:1122 — Likvärdiga nationella riktlinjer för våldsutsatta barn av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1185 — Bortförande av barn och unga utomlands av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1265 — Stöd till kvinnojourer av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1389 — Familjerätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1413 — Krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck av Sara Gille m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1414 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1634 — Motverkande av hedersförtryck genom utvidgat utreseförbud av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1698 — Kvinnojourers roll i kampen mot våld i nära relationer av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1850 — Kvinnors vård efter mäns våld av Jessica Rodén och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2024/25:1925 — Mäns våld mot kvinnor och andra former av våld i nära relationer av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2024/25:195 — Konsumenträtt av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2054 — Stöd till barn på skyddat boende av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:2056 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:2062 — Hederskultur ska aldrig accepteras av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:2126 — Långsiktig, trygg och tillräcklig finansiering för kvinnojourer av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2340 — Prostitution av Ida Ekeroth Clausson och Karin Sundin (båda S)
- Motion 2024/25:2489 — Vård till våldsutsatta kvinnor av Sanne Lennström m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2618 — Åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor av Rasmus Ling m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag