2024-03-212023/24:CU17 · p.1CUCivilrätt och bostäder
Hyressättning av bostadslägenheter m.m.
Hyressättning i särskilda boendeformer för äldre
Vad som står på spel: Beslutet påverkar äldre personer i särskilda boenden, för vilka hyreskostnaderna ofta är höga, och handlar om huruvida de själva ska behöva driva en process i hyresnämnden för att få hyran prövad eller om ett särskilt system för rimliga hyror ska införas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att särskilt reglera hyressättningen i särskilda boendeformer för äldre, eller om nuvarande ordning - med prövning i hyresnämnden och bostadstillägg - ska anses tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att kommunerna har ansvar för särskilda boendeformer för äldre som behöver stöd, att hyresnämnden vid en tvist kan pröva hyrans storlek, och att äldre med låg pension och lågt kapital kan söka bostadstillägg. Utskottet anser därför att det inte finns skäl för riksdagen att särskilt reglera hyressättningen i vissa boendeformer, och motion 2023/24:2705 (MP) yrkande 66 avstyrks. Utskottet är inte heller berett att ställa sig bakom förslaget om att motverka marknadshyror och i stället stärka den svenska hyresmodellen, och motion 2023/24:1932 (S) yrkande 5 avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (MP)
Reservationen (MP) framhåller att hyreskostnaden i särskilda boenden ofta är påtagligt hög för äldre, och att få orkar driva en process i hyresnämnden trots möjligheten att få hyran prövad. Regeringen bör därför se över möjligheten att utforma ett system för rimliga hyror i specialboenden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 89/0/0/17 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 13/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1932 av Amalia Rud Pedersen och Adrian Magnusson (båda S) yrkande 5 och 2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 66.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till cirka 80 förslag inom området hyresrätt. Motionerna som inkommit under den allmänna motionstiden 2023 handlar bland annat om hyressättning av bostadslägenheter, kooperativ hyresrätt och möjligheterna att säga upp lokalhyreskontrakt. Att riksdagen avslår alla motioner beror på pågående arbete och befintlig lagstiftning.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen ser över möjligheten att utforma ett system för rimliga hyror i specialboenden för äldre. (MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet gör sänkta hyror och stoppade marknadshyror till en huvudlinje och slår fast att den som blir gammal ska kunna leva på sin pension, inte bara överleva.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör sänkta hyror och stoppade marknadshyror till en huvudlinje och slår fast att den som blir gammal ska kunna leva på sin pension, inte bara överleva. Partiprogrammet konstaterar att marknaden inte kan förse alla med en god bostad till överkomlig kostnad. Motförslagets krav på att se över ett system för rimliga hyror i specialboenden följer direkt av dessa åtaganden.
- sänkta hyroravgörande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- motstånd mot marknadshyror»Vänsterpartiet drog upp en gräns och stoppade marknadshyrorna sommaren 2021.« (valmanifest 2022 ↗)
- rimliga levnadsvillkor för äldre»När du blir gammal ska du kunna leva på din pension, inte bara överleva.« (valmanifest 2022 ↗)
- bostad till överkomlig kostnad»De senaste decenniernas nedrustning av den sociala bostadspolitiken har visat att marknaden inte kan förse alla med en god bostad till överkomlig kostnad.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken, och kräver att äldre ska kunna erbjudas en trygg ekonomi och god omsorg.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken, och kräver att äldre ska kunna erbjudas en trygg ekonomi och god omsorg. Valmanifestet slår fast att det ska vara tryggt att åldras i Sverige. Att se över ett system för rimliga hyror i särskilda boenden följer av dessa åtaganden, eftersom höga hyror urholkar just den tryggheten.
- bostaden som social rättighetavgörande»Vi socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken.« (partiprogram ↗)
- trygg ålderdom»Det ska vara tryggt att åldras i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg ekonomi för äldre»För att kunna erbjuda alla äldre en trygg ekonomi och en god omsorg ställs höga krav på ett starkt och stabilt pensionssystem och på en gemensam finansiering av välfärden.« (partiprogram ↗)
- hålla nere boendekostnaderna»Starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga för att för att hålla nere boendekostnaderna och för att motverka segregation.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet konstaterar att nya modeller för hyressättning inneburit svårigheter för människor att finna en bostad och att hyresrätten och en reglering av hyresmarknaden därför måste värnas, vilket bär kravet på ett system för rimliga hyror i specialboenden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet konstaterar att nya modeller för hyressättning inneburit svårigheter för människor att finna en bostad och att hyresrätten och en reglering av hyresmarknaden därför måste värnas, vilket bär kravet på ett system för rimliga hyror i specialboenden. Planen slår också fast att rätten till bostad är grundläggande och att en fungerande bostad blir allt viktigare för äldre. Valmanifestets åtaganden om höjt bostadstillägg och höjda lägsta pensioner visar att planen ser äldres boendekostnader som ett politiskt ansvar.
- problem med fri hyressättningavgörande»Nya modeller för hyressättning har också inneburit svårigheter för människor att finna en bostad.« (partiprogram ↗)
- rätten till bostad»Rätten till bostad är grundläggande i vårt land. För« (partiprogram ↗)
- höjt bostadstillägg för pensionärer»höja bostadsbidraget för barnfamiljer och bostadstillägget för pensionärer.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjda lägsta pensioner»höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna, mest för de med de lägsta pensionerna.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill att staten utformar ett system för hyresnivåerna i specialboenden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill att staten utformar ett system för hyresnivåerna i specialboenden. Planen bygger på en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och på att beslut ska fattas nära dem som berörs, vilket talar emot en central reglering av hyror som kommunerna ansvarar för. Omsorgen om pensionärer med låg inkomst finns i planen men leder inte till prisreglering.
- beslut nära människanavgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet för pensionärer»Sveriges pensionärer ska ha god trygghet, nu och många år framöver.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg ålderdom»Alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet och värdighet.« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planens svar på höga boendekostnader för äldre är riktat ekonomiskt stöd, inte reglerade hyror: pensionärer med hög boendekostnad och låg pension ska få ett särskilt stöd vid sidan av pensionen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens svar på höga boendekostnader för äldre är riktat ekonomiskt stöd, inte reglerade hyror: pensionärer med hög boendekostnad och låg pension ska få ett särskilt stöd vid sidan av pensionen. Samtidigt vill planen ha friare hyressättning och ett reformerat bruksvärdessystem. Ett särskilt system för hyresnivåer i specialboenden går därför emot planens linje, även om äldreomsorg ska vara en rättighet oavsett ekonomi.
- stöd i stället för hyresregleringavgörande»låg pension ska få ett särskilt ekonomiskt stöd vid sidan av pensionen« (partiprogram ↗)
- friare hyressättning»Fri hyressättning ska tillåtas i nybyggnation.« (partiprogram ↗)
- reformerat bruksvärdessystem»Bruksvärdessystemet ska reformeras« (partiprogram ↗)
- äldreomsorg oavsett ekonomi»En god äldreomsorg är en rättighet för alla som behöver den, oavsett ekonomi.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att någon form av hyresreglering som skyddar boende från oskäliga hyreshöjningar ska finnas, och att avgifter i vård och omsorg utformas så att det aldrig blir en ekonomisk fråga om man får den omsorg man behöver.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att någon form av hyresreglering som skyddar boende från oskäliga hyreshöjningar ska finnas, och att avgifter i vård och omsorg utformas så att det aldrig blir en ekonomisk fråga om man får den omsorg man behöver. Motförslagets krav på ett system för rimliga hyror i specialboenden följer direkt av dessa åtaganden och av att alla ska kunna åldras med värdighet. Valmanifestet vill dessutom höja bostadstillägget för pensionärer. Just hyressättning i särskilt boende nämns dock inte uttryckligen.
- skydd mot oskäliga hyroravgörande»Någon form av hyresreglering som skyddar de boende från oskäliga hyreshöjningar bör finnas« (partiprogram ↗)
- avgifter får inte hindra omsorg»få tillgång till den service, vård och omsorg man behöver. Avgifter ska utformas med detta som utgångspunkt« (partiprogram ↗)
- höjt bostadstillägg för pensionärer»Höjd garantipension och höjt bostadstillägg för pensionärer.« (valmanifest 2022 ↗)
- värdigt åldrande»Alla medborgare ska kunna åldras med värdighet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör äldres boende till en anständighetsfråga, vill införa en nollvision för hemlöshet bland pensionärer och öka den statliga finansieringen av boendestöd.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör äldres boende till en anständighetsfråga, vill införa en nollvision för hemlöshet bland pensionärer och öka den statliga finansieringen av boendestöd. Att se över hur rimliga hyror kan säkras i specialboenden riktar sig mot samma problem: höga boendekostnader för äldre med låg pension. Planens allmänna linje om marknadsnära hyressättning drar åt andra hållet, men gäller den ordinarie hyresmarknaden.
- stöd för äldres boendeavgörande»Införa en nollvision för hemlöshet bland pensionärer och öka den statliga finansieringen av boendestöd« (valmanifest 2022 ↗)
- boende som anständighetsfråga»Att alla har tak över huvudet är en anständighetsfråga i ett välfärdsland som Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg äldreomsorg»Samma krav ska naturligtvis kunna ställas på äldreomsorgen, när den behövs på ålderns höst. Det är en anständighetsfråga.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknadsnära hyressättning»Möjliggöra mer rättvisa hyror genom att potentiella hyresgästers värdering av boendet ges större vikt« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör avskaffad äldrefattigdom till ett uttalat mål och vill öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre, samtidigt som den vill satsa på biståndsbedömt trygghetsboende.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör avskaffad äldrefattigdom till ett uttalat mål och vill öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre, samtidigt som den vill satsa på biståndsbedömt trygghetsboende. Höga hyror i särskilda boenden är just en sådan kostnad som urholkar de äldres ekonomi. Partiprogrammets krav att alla ska kunna åldras med värdighet talar för att se över ett system för rimliga hyror.
- stöd till utsatta äldreavgörande»Öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffa äldrefattigdomen»Äldrefattigdomen ska avskaffas« (valmanifest 2022 ↗)
- tryggt boende för äldre»Satsa på biståndsbedömt trygghetsboende« (valmanifest 2022 ↗)
- värdigt åldrande»Alla människor skall kunna åldras med värdighet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:CU17)
- Betänkandets fulltext (HB01CU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1082 — En ny politik för fler bostäder av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1184 — Rätt till en rökfri boendemiljö av Linnéa Wickman och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:1207 — Alternativa upplåtelseformer av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1287 — Certifiering av fastighetsägare av Joakim Sandell (S)
- Motion 2023/24:1355 — Skärpt reglering av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1591 — Kooperativa hyresrättsföreningars rätt att äga dotterbolag av Louise Thunström och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:181 — Åtgärder för en ökad möjlighet till en egen bostad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:182 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1932 — Bostadssituationen för studenter av Amalia Rud Pedersen och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2023/24:2319 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2320 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2478 — Samhällsplanering och bostäder i hela landet av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2637 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:406 — Ansvarsfull hyres- och bostadsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:686 — Bättre tillgång till studentbostäder av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:710 — Dolda hyresavgifter av Marie-Louise Hänel Sandström och Gustaf Göthberg (båda M)
Källa: Sveriges riksdag