2025-10-222025/26:KrU2 · p.6KrUKultur
Sändning och tillhandahållande av utbudet
Villkor för public service-sändningar - antal kanaler och återhållsamhet på externa plattformar
Vad som står på spel: Om kravet på antal kanaler mjukas upp kan public service-företagen komma att lägga ned kanaler, vilket enligt kritikerna riskerar att minska mångfalden i utbudet - särskilt vid höjd beredskap. Regler om återhållsamhet på externa plattformar påverkar hur lätt allmänheten, inte minst yngre, kan nås av oberoende nyheter och innehåll där de redan befinner sig.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kraven på ett visst antal programtjänster (kanaler) för public service-företagen ska bibehållas oförändrade och om företagen ska åläggas generell återhållsamhet på andra internetplattformar än sina egna, eller om regeringens förslag om lättnader i dessa villkor ska godkännas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionsyrkandena med tillkännagivanden om villkor för public service-företagens tillhandahållande av utbudet och antalet programtjänster, i linje med regeringens förslag till förenklingar av kraven.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S, V, MP)
Reservationen (S, V, MP) vill behålla dagens krav på antal programtjänster eftersom en minskning riskerar att leda till nedläggningar och mindre mångsidigt utbud, särskilt i ett läge av höjd beredskap. Reservationen motsätter sig även att företagen ska tvingas till generell återhållsamhet på externa plattformar, eftersom det skulle minska deras flexibilitet att nå publiken - inte minst yngre målgrupper - där mediekonsumtionen alltmer sker.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3435 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkandena 3 och 4, 2024/25:3436 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkandena 16 och 17 samt 2024/25:3439 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag om att regler för public service-uppdraget och finansieringen av uppdraget ska samlas i en ny lag om public service. Riksdagen sa också ja till regeringens övriga förslag om bland annat utformningen av public service-uppdraget och de ekonomiska förutsättningarna för public service-företagen under uppdragsperioden 2026–2033. Lagen om public service och ändringarna i radio- och tv-lagen börjar gälla den 2 december 2025 och övriga lagändringar den 1 januari 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill värna public service-uppdraget och inte detaljreglera användningen av text i public service-företagens nyhetstjänster. (S, V, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se en stark, bred och självständig public service med heltäckande journalistisk bevakning på nationell, regional och lokal nivå, och betonar behovet av en mångfald av kanaler som inte styrs av vare sig stat eller kapital.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se en stark, bred och självständig public service med heltäckande journalistisk bevakning på nationell, regional och lokal nivå, och betonar behovet av en mångfald av kanaler som inte styrs av vare sig stat eller kapital. Att minska antalet programtjänster och ålägga generell återhållsamhet på externa plattformar drar åt motsatt håll och krymper både utbudet och möjligheten att nå publiken. Motförslagets krav på att behålla dagens krav ligger därför i linje med planen.
- brett och heltäckande uppdragavgörande»Vi vill se en stark, bred och självständig roll för public service, med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står oberoende från den politiska makten, och heltäckande journalistisk bevakning på nationell, regional och lokal nivå.« (partiprogram ↗)
- mångfald av mediekanaler»Det behövs en mångfald av kanaler för information, nyheter, åsiktsbrytning och opinionsbildning som inte drivs av vare sig stater eller kapitalintressen.« (partiprogram ↗)
- motstånd mot styrning av innehåll»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planens åtagande är en bred, oberoende och grundlagsskyddad public service samt mediemångfald med bredare perspektiv i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens åtagande är en bred, oberoende och grundlagsskyddad public service samt mediemångfald med bredare perspektiv i hela landet. Att minska antalet programtjänster och kräva generell återhållsamhet på externa plattformar drar åt motsatt håll och försvårar att nå hela publiken. Valmanifestet vill dessutom grundlagsskydda public service och värnar ett levande, fritt och obundet kulturliv. Motförslagets krav stöds därför.
- bred och oberoende public serviceavgörande»Bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad.« (partiprogram ↗)
- mediemångfald i hela landet»Mediemångfald med bredare perspektiv i hela landet.« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddad public service»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
- fritt och obundet kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår vakt om ett brett och oberoende public service och vill grundlagsskydda det, vilket talar för att behålla kraven på antalet programtjänster och mot minskad mångfald i utbudet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår vakt om ett brett och oberoende public service och vill grundlagsskydda det, vilket talar för att behålla kraven på antalet programtjänster och mot minskad mångfald i utbudet. Motförslagets invändning mot generell återhållsamhet på externa plattformar är svagare förankrad, eftersom planen samtidigt ser techjättarnas kontroll över plattformarna som ett demokratiskt problem. Sammantaget väger åtagandet om ett brett utbud tyngst.
- brett och mångsidigt public serviceavgörande»brett och oberoende public service och en mångfald av kommersiella medier« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddat public service»skydda ett oberoende public service i grundlagen« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot plattformsberoende»Det är ett demokratiskt problem att några få globala tech-företag kontrollerar plattformar« (partiprogram ↗)
Planen försvarar ett oberoende public service och en allsidig, livskraftig mediebevakning i hela landet, och kräver att politiken håller armlängds avstånd till medierna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen försvarar ett oberoende public service och en allsidig, livskraftig mediebevakning i hela landet, och kräver att politiken håller armlängds avstånd till medierna. Motförslaget värnar både bredden i utbudet och företagens frihet att nå publiken där den finns, vilket ligger i linje med den linjen; kravet på generell återhållsamhet på externa plattformar är just den sortens detaljstyrning planen vill undvika. Att beredskapsperspektivet lyfts förstärker slutsatsen.
- oberoende public service försvarasavgörande»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- armlängds avstånd från politiken»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle. Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett utbud i hela landet»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet. Kulturen ska vara fri och oberoende« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud och ett brett uppdrag, med ökat lagskydd för oberoendet från politisk styrning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud och ett brett uppdrag, med ökat lagskydd för oberoendet från politisk styrning. Motförslagets krav på bibehållet antal programtjänster och på flexibilitet att nå publiken följer av detta. Planen vill dessutom att omvärldsbevakningen utvecklas, vilket talar mot en minskning av utbudet.
- brett utbud och oberoendeavgörande»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett public service-uppdrag»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
- utvecklad omvärldsbevakning»Bevakningen av vår omvärld, framför allt Europa, ska utvecklas.« (partiprogram ↗)
- mediers oberoende»Mediernas oberoende måste värnas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet framhåller värdet av oberoende radio- och tv-kanaler utan vinstintressen och att uppdraget ska nå personer med funktionsnedsättning och minoriteters behov, vilket förutsätter ett brett utbud av programtjänster.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet framhåller värdet av oberoende radio- och tv-kanaler utan vinstintressen och att uppdraget ska nå personer med funktionsnedsättning och minoriteters behov, vilket förutsätter ett brett utbud av programtjänster. Motförslagets krav på att behålla antalet programtjänster och att kunna nå publiken där den finns ligger i linje med detta. Planen säger dock inget om plattformar eller programtjänsternas antal, så slutsatsen är härledd.
- oberoende public serviceavgörande»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen är stor.« (partiprogram ↗)
- utbud för alla grupper»En viktig del av uppdraget är att göra utbudet tillgängligt för personer med funktionsnedsättning och möta minoriteters behov och önskemål.« (partiprogram ↗)
- stödja men inte styra»Den innebär att kulturverksamhet som bedrivs av det civila samhället ska stödjas av det offentliga, men inte styras« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens mediepolitik går ut på att värna och stärka public services kärnuppdrag och att skapa förutsättningar för ett brett utbud av medier som verkar i konkurrens med varandra.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens mediepolitik går ut på att värna och stärka public services kärnuppdrag och att skapa förutsättningar för ett brett utbud av medier som verkar i konkurrens med varandra. Detaljerade krav på antalet programtjänster är inte något planen åtar sig, och en förenkling av kraven ligger i linje med planens allmänna regelförenklingslinje. Planen talar därför emot motförslagets krav på bibehållna krav.
- fokus på kärnuppdragetavgörande»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (valmanifest 2022 ↗)
- mediemarknad i konkurrens»Moderaternas mediepolitik har som mål att skapa förutsättningar för ett brett utbud av medier i olika format som kan verka fritt, självständigt och i konkurrens med varandra.« (valmanifest 2022 ↗)
- återhållsam mediepolitik»offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk.« (partiprogram ↗)
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären och skala bort onödiga offentliga utgifter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären och skala bort onödiga offentliga utgifter. Motförslaget kräver att dagens krav på antalet programtjänster behålls och att public service ges större frihet på externa plattformar, vilket vidgar snarare än begränsar det offentliga medieuppdraget. Planens uttalade public service-krav gäller stora idrottsevenemang, inte utbudets omfattning i övrigt.
- minskat offentligt medieinflytandeavgörande»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)
- återhållsamhet med skattemedel»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
- public services kärnuppdrag»Att public service ska sända stora idrottsevenemang« (valmanifest 2022 ↗)
- medborgarinflytande över kulturmedel»Fördela offentliga kulturmedel och utforma offentliga miljöer med ett större medborgarinflytande« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KrU2)
- Betänkandets fulltext (HD01KrU2)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3435 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3436 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3437 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3439 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:166 — En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033
Källa: Sveriges riksdag