2023-06-072022/23:AU10 · p.2AUArbetsmarknad

Ytterligare lättnader i arbetsvillkoret och karensvillkoret

Vad som står på spel: Frågan avgör hur lätt det ska vara för deltidsarbetande och personer med oregelbundna anställningar att kvalificera sig för ersättning vid arbetslöshet, och om karensdagar ska finnas kvar innan ersättningen börjar betalas ut.

Vad omröstningen gäller

Om kraven för att kvalificera sig för a-kassa och karensdagarna i arbetslöshetsförsäkringen ska lättas ytterligare utöver regeringens redan föreslagna ändringar, eller om nuvarande nivåer är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att regeringens redan föreslagna permanenta lättnader i arbetsvillkoret och karensvillkoret är tillräckliga och väl avvägda, och ser ingen anledning att gå längre än vad som föreslagits.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (V)

Reservationen (V) vill sänka arbetsvillkoret till 40 timmar per kalendermånad, sätta alternativregelns krav till 360 timmar och avskaffa karensvillkoret helt, eftersom nuvarande krav är för högt satta för att ge löntagare tillräcklig trygghet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
SNejJa 94/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: höghärlett
CJaJa 21/0/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
LJaJa 14/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 16/0/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2022/23:2363 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 1-3.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag som innebär att de tillfälliga lättnaderna i arbetsvillkoret och karensvillkoret som infördes under covid-19-pandemin ska fortsätta att gälla tills vidare. Detsamma gäller den tillfälliga möjligheten för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om undantag från den så kallade femårsregeln för företagare. Femårsregeln innebär en begränsning av förtagares möjlighet att få arbetslöshetsersättning vid upprepade uppehåll i sin näringsverksamhet. Tidigare beslutade lagändringar ska därmed upphöra och tidigare tillfälligt beslutade bestämmelser som infördes under covid-19-pandemin ska gälla tills vidare.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet slår fast att a-kassans ersättningar gjorts lägst i Norden genom politiska beslut och att den som blir arbetslös ska veta att hen får en bra a-kassa.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att a-kassans ersättningar gjorts lägst i Norden genom politiska beslut och att den som blir arbetslös ska veta att hen får en bra a-kassa. Partiprogrammet gör det till en strategisk fråga att stärka arbetslöshetsförsäkringen så att fler kan omfattas. Motförslagets sänkta arbetsvillkor, lägre alternativregel och avskaffade karensvillkor är precis åtgärder som låter fler omfattas.

  • fler ska omfattas av a-kassanavgörande»Att stärka framför allt arbetslöshets- och sjukförsäkringarna, så att fler kan omfattas och fler får ut mer av sin tidigare« (partiprogram ↗)
  • höj a-kassan»Men politiska beslut har gjort att a-kassans ersättningar är lägst i Norden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet vid arbetslöshet»Du som blir arbetslös ska veta att du får en bra a-kassa och inte behöva oroa dig över att du måste flytta till en billigare lägenhet, sälja huset eller inte kunna ha mat på bordet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för otrygga anställda»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill permanenta den höjda arbetslöshetsersättningen och slår fast att en stark a-kassa ger trygghet och stärker löntagarnas ställning, med ett gott ekonomiskt skydd när förvärvsinkomsten faller bort som grundläggande princip.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill permanenta den höjda arbetslöshetsersättningen och slår fast att en stark a-kassa ger trygghet och stärker löntagarnas ställning, med ett gott ekonomiskt skydd när förvärvsinkomsten faller bort som grundläggande princip. Lägre arbetsvillkor och avskaffat karensvillkor gör att fler löntagare faktiskt omfattas av den tryggheten. Planens tanke om plikt och rätt är en motstående hänsyn men bryter inte inriktningen. Planen stöder därför kravet.

  • höjd a-kassa permanentasavgörande»Därför vill vi permanenta den höjda ersättningen i arbetslöshetsersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stark a-kassa»En stark a-kassa ger trygghet i vardagen, stärker löntagares ställning på arbetsmarknaden och hjälper till att stabilisera samhällsekonomin genom lågkonjunkturer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inkomstbortfallsprincipen»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)
  • plikt och rätt i försäkringen»Sverige ska ha trygga försäkringar byggda på tan ken om plikt och rätt.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver en bred försäkring med låga trösklar för inträde och att alla har rätt till grundläggande ekonomisk trygghet, vilket är just vad ett sänkt arbetsvillkor och ett avskaffat karensvillkor innebär.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver en bred försäkring med låga trösklar för inträde och att alla har rätt till grundläggande ekonomisk trygghet, vilket är just vad ett sänkt arbetsvillkor och ett avskaffat karensvillkor innebär. Valmanifestet vill dessutom förbättra a-kassan och slopa karensdagen i sjukförsäkringen. Planen stöder därför motförslagets krav.

  • låga trösklar i försäkringenavgörande»Försäkringen ska vara bred, ha låga trösklar för« (partiprogram ↗)
  • slopad karens»slopa karensdagen i sjukförsäkringen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre a-kassa»höja studiestödet och förbättra studenters a-kassa och sjukförsäkring.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rätt till ekonomisk trygghet»Alla har rätt till grundläggande ekonomisk« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Valmanifestet slår fast att arbetslinjen måste värnas, att den som kan jobba inte ska leva på skattebetalarnas pengar och att mer pengar ska gå till välfärdens kärna och mindre till bidrag.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att arbetslinjen måste värnas, att den som kan jobba inte ska leva på skattebetalarnas pengar och att mer pengar ska gå till välfärdens kärna och mindre till bidrag. Att sänka arbetsvillkoret kraftigt och helt avskaffa karensvillkoret utvidgar i stället ersättningen och minskar drivkrafterna att gå från bidrag till arbete. Partiprogrammet ser a-kassan som en omställningsförsäkring, inte som en generell inkomsttrygghet.

  • värna arbetslinjenavgörande»Arbetslinjen måste värnas, och den som kan jobba ska inte leva på skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mindre på bidrag»Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • a-kassa som omställning»Arbetslöshetsförsäkringen ska vara en allmän och tydlig omställningsförsäkring.« (partiprogram ↗)
  • lönsamt att ta jobb»Vi vill att det ska löna sig mer att gå från bidrag till arbete« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planen slår fast att det alltid behöver finnas en självrisk i socialförsäkringarna, vilket direkt talar mot att avskaffa karensvillkoret helt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att det alltid behöver finnas en självrisk i socialförsäkringarna, vilket direkt talar mot att avskaffa karensvillkoret helt. Kvalifikationsreglerna ska stödja arbetslinjen samtidigt som försäkringen breddas, och planen vill ersätta arbetsvillkoret med ett inkomstvillkor snarare än att sänka timgränserna. Motförslagets krav går därför längre än vad planen stödjer.

  • självrisk i försäkringenavgörande»Även om det alltid behöver finnas en självrisk ska ersättningen motsvara större delen av inkomstbortfallet« (partiprogram ↗)
  • kvalifikationsregler ska stödja arbetslinjen»Kvalifikationsreglerna måste stödja arbetslinjen men utformas så att försäkringen breddas.« (partiprogram ↗)
  • inkomstvillkor i stället för arbetsvillkor»ska arbetsvillkoret i arbetslöshetsförsäkringen ersättas med ett inkomstvillkor.« (partiprogram ↗)
  • arbetslinjen»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (valmanifest 2022 ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen kräver att bidragssystemen utformas så att människors egen kraft uppmuntras och bidragsberoende motverkas, och att ersättningsnivåerna stimulerar återgång till arbetslivet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att bidragssystemen utformas så att människors egen kraft uppmuntras och bidragsberoende motverkas, och att ersättningsnivåerna stimulerar återgång till arbetslivet. Den vill dessutom se försäkringsinslag för att undvika en alltför stor andel skattefinansierade utgifter. Att sänka arbetsvillkoret kraftigt och avskaffa karensvillkoret helt går emot detta, även om planen kräver en allmän obligatorisk arbetslöshetsförsäkring med grundläggande trygghet.

  • motverkat bidragsberoendeavgörande»utformas så att människors egen kraft och engagemang« (partiprogram ↗)
  • ersättning som stimulerar arbete»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder« (partiprogram ↗)
  • försäkringsmässig finansiering»Inslag av försäkringssystem bör finnas för att undvika alltför stor andel skattefinansierade« (partiprogram ↗)
  • grundtrygghet vid arbetslöshet»grundläggande ekonomisk trygghet ska en allmän obligatorisk arbetslöshetsförsäkring finnas.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Motförslaget vill sänka arbetsvillkoret kraftigt och avskaffa karensvillkoret helt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill sänka arbetsvillkoret kraftigt och avskaffa karensvillkoret helt. Planen slår fast att arbetslinjen försvagats av den höjda a-kassan, att de samlade bidragen aldrig ska bli så höga att det inte lönar sig att jobba och lovar ett bidragstak. En generösare arbetslöshetsförsäkring strider därför direkt mot planens arbetslinje.

  • generös a-kassa skadar arbetslinjenavgörande»Arbetslinjen försvagas ytterligare av att regeringens höjning av a-kassan gjort att även de som nyss blivit arbetslösa tackar nej till jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbete ska löna sig»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bidragstak»Införa ett bidragstak så att de samlade bidragen aldrig kan bli högre än lönen från ett arbete« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbetslinjen styr bidragen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet vill göra arbetslöshetsförsäkringen till en del av statens välfärdsåtagande, avskaffa medlemskravet så att rätten till ersättning utgår från arbetad tid, och pekar ut trösklar som gör att människor faller utanför när anställningar försvinner.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet vill göra arbetslöshetsförsäkringen till en del av statens välfärdsåtagande, avskaffa medlemskravet så att rätten till ersättning utgår från arbetad tid, och pekar ut trösklar som gör att människor faller utanför när anställningar försvinner. Motförslagets krav på sänkt arbetsvillkor och avskaffat karensvillkor sänker just dessa trösklar och ökar den ekonomiska tryggheten för löntagare, vilket planen efterfrågar. Planen anger dock inte några timgränser, varför stödet är härlett.

  • ersättning efter arbetad tidavgörande»Kravet på medlemskap i en a-kassa ska avskaffas så att rätten till ersättning ska istället utgå från arbetad tid.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkta trösklar i a-kassan»kravet om långvarigt medlemskap i en a-kassa en tröskel för många« (valmanifest 2022 ↗)
  • ekonomisk trygghet»Öka den ekonomiska tryggheten för löntagare« (valmanifest 2022 ↗)
  • höjd ersättning inledningsvis»Höja ersättningen de första 100 dagarna« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag