Organisering av frivilliga

Partiprogrammet slår fast att den representativa demokratin kan kompletteras med boendes och brukares frivilliga självförvaltning och att engagemang och lokal aktivitet ska uppmuntras, vilket bär kravet på fler frivilliga resursgrupper i kommunerna. Samtidigt varnar programmet för att sådant engagemang inte får användas för att undfly politiskt ansvar, vilket gör stödet villkorat. Sammantaget talar planen svagt för att frågan utreds.

• frivillig självförvaltningavgörande»kan kompletteras med anställdas, boendes och brukares frivilliga« (partiprogram ↗)
• uppmuntra lokalt engagemang»Engagemang och lokal aktivitet ska uppmuntras men« (partiprogram ↗)
• inte ersätta politiskt ansvar»får inte utnyttjas för att maskera sociala nedskärningar eller undfly« (partiprogram ↗)
• folkrörelsernas roll»Det är tillsammans med folkrörelser som Vänsterpartiet driver fram förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet åtar sig att rusta upp det civila försvaret och att arbetet med krisberedskapen måste fortsätta, och partiprogrammet gör civilsamhället och människors gemensamma handling till en bärande del av samhällsbygget. Att utreda om alla kommuner ska ha en frivillig resursgrupp är ett sätt att förverkliga båda dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet.

• stärkt civilt försvaravgörande»Rusta upp det civila försvaret. Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (valmanifest 2022 ↗)
• starkt civilsamhälle»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (partiprogram ↗)
• gemensam handling i samhällsbygget»Den förändringskraft som uppstår när människor möts till gemensam handling måste ha en« (partiprogram ↗)
• kriser möts tillsammans»Coronapandemin och det fruktansvärda kriget i Ukraina har än en gång visat att ensam inte är stark« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet vill lägga en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, öka anslagen till krisberedskap och införa civiltjänstgöring så att fler får kunskap och träning inför kriser. Att utreda om alla kommuner ska ha en frivillig resursgrupp ligger i den linjen. Partiprogrammet förordar dessutom fler lokala lösningar för ett mer robust samhälle och lyfter civilsamhällets roll.

• stärkt civilt försvaravgörande»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
• fler tränade i kris»införa en civiltjänstgöring som komplement till värnplikten för att ge fler den kunskap och träning som behövs i kris.« (valmanifest 2022 ↗)
• lokala lösningar för robusthet»Därför förordar vi att fler alternativa och lokala lösningar skapas som komplement för ett mer robust samhälle.« (partiprogram ↗)
• civilsamhällets roll»Det civila samhället spelar en viktig roll för att hela landet ska leva.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen bygger på att beslut ska fattas nära dem som berörs och att politikens uppgift gentemot civilsamhället är att riva hinder, inte att lägga på uppgifter uppifrån. Att ålägga samtliga kommuner att inrätta en frivillig resursgrupp går i motsatt riktning mot både det kommunala självbestämmandet och frivillighetens grund. Planen vill samtidigt rusta civilförsvaret och samhällets beredskap, vilket drar åt andra hållet och gör slutsatsen osäker.

• decentraliserat beslutsfattandeavgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
• frivilligheten före pålagor»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)
• tilltro till egen förmåga»Vi tror på människors förmåga att bestämma över sina liv och skapa sin egen framtid.« (valmanifest 2022 ↗)
• rusta civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen vill att utrymmet för ideella insatser inom bland annat totalförsvaret ska öka och att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära. Att utreda om alla kommuner bör inrätta en frivillig resursgrupp är ett medel för just detta, och planen accepterar i andra fall att kommunala uppgifter lagstadgas. Samtidigt ska civilsamhällets oberoende respekteras, vilket talar för utredning snarare än omedelbart tvång.

• fler ideella insatser i totalförsvaretavgörande»Utrymmet för ideella insatser i vård och omsorg, utbildning och kultur, bistånd och totalförsvar« (partiprogram ↗)
• stärkt civilt försvar»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
• lagstadgade kommunala uppgifter»Kommuners brottsförebyggande arbete ska lagstadgas.« (valmanifest 2022 ↗)
• respekt för civilsamhällets oberoende»Det offentliga ska i sin samverkan med civilsamhället respektera« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens maktfördelningsprincip är att det en mindre gemenskap kan sköta ska den också få sköta, och att den kommunala självstyrelsen ska vara stark. Att utreda ett åläggande för samtliga kommuner att inrätta en frivillig resursgrupp går i motsatt riktning och skulle dessutom aktualisera finansieringsprincipen. Programmet vill visserligen uppmuntra frivilliga insatser i totalförsvaret, men som komplement byggt på frivillighet.

• subsidiaritetsprincipenavgörande»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan sköta ska den också få sköta.« (partiprogram ↗)
• stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark och tydligt reglerad i grundlagen.« (partiprogram ↗)
• finansieringsprincipen»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)
• frivilliga insatser som komplement»Civilmotstånd och andra alternativa försvarsformer ska vara ett komplement till det militära försvaret och vara en möjlighet till aktiva insatser för medborgare« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila försvaret inte fungerar, och åtar sig uttryckligen att förstärka det civila försvarets personalförsörjning. Frivilliga resursgrupper i kommunerna är ett direkt sätt att göra det, och planen bygger dessutom krisberedskapen på medborgarnas eget ansvarstagande. Att utreda saken ligger därför i planens riktning, även om planen samtidigt vill att beslut fattas på lägsta effektiva nivå.

• civilförsvarets personalförsörjningavgörande»Förstärka det civila försvarets personalförsörjning« (valmanifest 2022 ↗)
• civilt försvar bär totalförsvaret»Fungerar inte det civila försvaret så kan inte heller det militära försvaret lösa sina uppgifter.« (valmanifest 2022 ↗)
• medborgarnas egen beredskap»Detta bygger till del på statens förmåga men även på medborgarnas ansvarstagande och egna beredskap att möta olika typer av kriser.« (partiprogram ↗)
• beslut på lägsta effektiva nivå»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta effektiva nivå« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill stärka frivilligorganisationerna som viktiga komponenter för försvarsviljan och civilsamhällets uthållighet, och kräver att stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag stärks samt att krisledningsförmågan i kommunerna förbättras. Motförslagets krav på att utreda om alla kommuner bör ha en frivillig resursgrupp följer av detta. Planen stöder därför kravet.

• stärkta frivilligorganisationeravgörande»Sverigedemokraterna vill också stärka Hemvärnet och frivilligorganisationer som utgör viktiga komponenter för försvarsviljan och civilsamhällets uthållighet.« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd till civilorganisationer»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• krisledning i kommunerna»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå. Den operativa krisledningsförmågan behöver stärkas på Regeringskansliet och vid landets myndigheter, regioner och kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
• medborgarnas krisberedskap»Medborgarna behöver också bättre kunskap om hur de ska agera vid olika typer av kriser, vilken beredskap som förväntas av hushållen och hur enskilda kan bidra till samhällets förmåga att möta det oväntade.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.