2024-04-112023/24:FöU7 · p.1FöUDefence
Organization of Volunteers
Organizing voluntary resource groups
What's at stake: Requiring voluntary resource groups in all municipalities could strengthen local crisis preparedness even where interest has so far been weak, but it would also impose a new obligation on municipalities beyond the rollout already happening voluntarily.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether all municipalities should be required to set up a voluntary resource group to organize volunteers during crises, or whether the current voluntary rollout of resource groups and support for volunteer organizations is considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the strong interest in voluntary defense organizations and notes that more municipalities are gradually setting up voluntary resource groups on a voluntary basis, and sees no reason at present to propose further action, and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
The reservation wants the government to investigate whether all municipalities should be required to set up a voluntary resource group, arguing that a broad membership base from civil society strengthens the ability to handle crises and that more municipalities should have such a group than currently do.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Yes 19/0/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | derived |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects motion 2023/24:66 by Nooshi Dadgostar et al. (V) proposition 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:66 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2.
Riksdag decision: Parliament said no to approximately 50 proposals about society's crisis preparedness. The motions were submitted during the general motion period in 2023 and concern, among other things, peacetime crisis preparedness, protection against disasters, and information to the public. Parliament's rejection of all the motions is due to ongoing work and existing legislation.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants investigation of whether all municipalities should be required to establish voluntary resource groups. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att den representativa demokratin kan kompletteras med boendes och brukares frivilliga självförvaltning och att engagemang och lokal aktivitet ska uppmuntras, vilket bär kravet på fler frivilliga resursgrupper i kommunerna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att den representativa demokratin kan kompletteras med boendes och brukares frivilliga självförvaltning och att engagemang och lokal aktivitet ska uppmuntras, vilket bär kravet på fler frivilliga resursgrupper i kommunerna. Samtidigt varnar programmet för att sådant engagemang inte får användas för att undfly politiskt ansvar, vilket gör stödet villkorat. Sammantaget talar planen svagt för att frågan utreds.
- frivillig självförvaltningdecisive»kan kompletteras med anställdas, boendes och brukares frivilliga« (party programme ↗)
- uppmuntra lokalt engagemang»Engagemang och lokal aktivitet ska uppmuntras men« (party programme ↗)
- inte ersätta politiskt ansvar»får inte utnyttjas för att maskera sociala nedskärningar eller undfly« (party programme ↗)
- folkrörelsernas roll»Det är tillsammans med folkrörelser som Vänsterpartiet driver fram förändringar.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet åtar sig att rusta upp det civila försvaret och att arbetet med krisberedskapen måste fortsätta, och partiprogrammet gör civilsamhället och människors gemensamma handling till en bärande del av samhällsbygget.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet åtar sig att rusta upp det civila försvaret och att arbetet med krisberedskapen måste fortsätta, och partiprogrammet gör civilsamhället och människors gemensamma handling till en bärande del av samhällsbygget. Att utreda om alla kommuner ska ha en frivillig resursgrupp är ett sätt att förverkliga båda dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet.
- stärkt civilt försvardecisive»Rusta upp det civila försvaret. Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (2022 manifesto ↗)
- starkt civilsamhälle»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (party programme ↗)
- gemensam handling i samhällsbygget»Den förändringskraft som uppstår när människor möts till gemensam handling måste ha en« (party programme ↗)
- kriser möts tillsammans»Coronapandemin och det fruktansvärda kriget i Ukraina har än en gång visat att ensam inte är stark« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill lägga en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, öka anslagen till krisberedskap och införa civiltjänstgöring så att fler får kunskap och träning inför kriser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill lägga en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, öka anslagen till krisberedskap och införa civiltjänstgöring så att fler får kunskap och träning inför kriser. Att utreda om alla kommuner ska ha en frivillig resursgrupp ligger i den linjen. Partiprogrammet förordar dessutom fler lokala lösningar för ett mer robust samhälle och lyfter civilsamhällets roll.
- stärkt civilt försvardecisive»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- fler tränade i kris»införa en civiltjänstgöring som komplement till värnplikten för att ge fler den kunskap och träning som behövs i kris.« (2022 manifesto ↗)
- lokala lösningar för robusthet»Därför förordar vi att fler alternativa och lokala lösningar skapas som komplement för ett mer robust samhälle.« (party programme ↗)
- civilsamhällets roll»Det civila samhället spelar en viktig roll för att hela landet ska leva.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på att beslut ska fattas nära dem som berörs och att politikens uppgift gentemot civilsamhället är att riva hinder, inte att lägga på uppgifter uppifrån.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger på att beslut ska fattas nära dem som berörs och att politikens uppgift gentemot civilsamhället är att riva hinder, inte att lägga på uppgifter uppifrån. Att ålägga samtliga kommuner att inrätta en frivillig resursgrupp går i motsatt riktning mot både det kommunala självbestämmandet och frivillighetens grund. Planen vill samtidigt rusta civilförsvaret och samhällets beredskap, vilket drar åt andra hållet och gör slutsatsen osäker.
- decentraliserat beslutsfattandedecisive»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (2022 manifesto ↗)
- frivilligheten före pålagor»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (party programme ↗)
- tilltro till egen förmåga»Vi tror på människors förmåga att bestämma över sina liv och skapa sin egen framtid.« (2022 manifesto ↗)
- rusta civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill att utrymmet för ideella insatser inom bland annat totalförsvaret ska öka och att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att utrymmet för ideella insatser inom bland annat totalförsvaret ska öka och att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära. Att utreda om alla kommuner bör inrätta en frivillig resursgrupp är ett medel för just detta, och planen accepterar i andra fall att kommunala uppgifter lagstadgas. Samtidigt ska civilsamhällets oberoende respekteras, vilket talar för utredning snarare än omedelbart tvång.
- fler ideella insatser i totalförsvaretdecisive»Utrymmet för ideella insatser i vård och omsorg, utbildning och kultur, bistånd och totalförsvar« (party programme ↗)
- stärkt civilt försvar»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (2022 manifesto ↗)
- lagstadgade kommunala uppgifter»Kommuners brottsförebyggande arbete ska lagstadgas.« (2022 manifesto ↗)
- respekt för civilsamhällets oberoende»Det offentliga ska i sin samverkan med civilsamhället respektera« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens maktfördelningsprincip är att det en mindre gemenskap kan sköta ska den också få sköta, och att den kommunala självstyrelsen ska vara stark.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens maktfördelningsprincip är att det en mindre gemenskap kan sköta ska den också få sköta, och att den kommunala självstyrelsen ska vara stark. Att utreda ett åläggande för samtliga kommuner att inrätta en frivillig resursgrupp går i motsatt riktning och skulle dessutom aktualisera finansieringsprincipen. Programmet vill visserligen uppmuntra frivilliga insatser i totalförsvaret, men som komplement byggt på frivillighet.
- subsidiaritetsprincipendecisive»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan sköta ska den också få sköta.« (party programme ↗)
- stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark och tydligt reglerad i grundlagen.« (party programme ↗)
- finansieringsprincipen»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (party programme ↗)
- frivilliga insatser som komplement»Civilmotstånd och andra alternativa försvarsformer ska vara ett komplement till det militära försvaret och vara en möjlighet till aktiva insatser för medborgare« (party programme ↗)
Planen slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila försvaret inte fungerar, och åtar sig uttryckligen att förstärka det civila försvarets personalförsörjning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila försvaret inte fungerar, och åtar sig uttryckligen att förstärka det civila försvarets personalförsörjning. Frivilliga resursgrupper i kommunerna är ett direkt sätt att göra det, och planen bygger dessutom krisberedskapen på medborgarnas eget ansvarstagande. Att utreda saken ligger därför i planens riktning, även om planen samtidigt vill att beslut fattas på lägsta effektiva nivå.
- civilförsvarets personalförsörjningdecisive»Förstärka det civila försvarets personalförsörjning« (2022 manifesto ↗)
- civilt försvar bär totalförsvaret»Fungerar inte det civila försvaret så kan inte heller det militära försvaret lösa sina uppgifter.« (2022 manifesto ↗)
- medborgarnas egen beredskap»Detta bygger till del på statens förmåga men även på medborgarnas ansvarstagande och egna beredskap att möta olika typer av kriser.« (party programme ↗)
- beslut på lägsta effektiva nivå»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta effektiva nivå« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka frivilligorganisationerna som viktiga komponenter för försvarsviljan och civilsamhällets uthållighet, och kräver att stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag stärks samt att krisledningsförmågan i kommunerna förbättras.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka frivilligorganisationerna som viktiga komponenter för försvarsviljan och civilsamhällets uthållighet, och kräver att stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag stärks samt att krisledningsförmågan i kommunerna förbättras. Motförslagets krav på att utreda om alla kommuner bör ha en frivillig resursgrupp följer av detta. Planen stöder därför kravet.
- stärkta frivilligorganisationerdecisive»Sverigedemokraterna vill också stärka Hemvärnet och frivilligorganisationer som utgör viktiga komponenter för försvarsviljan och civilsamhällets uthållighet.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till civilorganisationer»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- krisledning i kommunerna»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå. Den operativa krisledningsförmågan behöver stärkas på Regeringskansliet och vid landets myndigheter, regioner och kommuner.« (2022 manifesto ↗)
- medborgarnas krisberedskap»Medborgarna behöver också bättre kunskap om hur de ska agera vid olika typer av kriser, vilken beredskap som förväntas av hushållen och hur enskilda kan bidra till samhällets förmåga att möta det oväntade.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FöU7)
- Committee report full text (HB01FöU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:101 — Säkerheten längs E6:an av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1143 — Förbud för privatpersoners användning av fyrverkerier av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1268 — FM-mottagare vid nybilsförsäljning av Hans Eklind och Larry Söder (båda KD)
- Motion 2023/24:1416 — Säkrad tillverkning av skyddsutrustning i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:1505 — Tillståndsplikt för allt bruk av fyrverkerier av Ingela Nylund Watz (S)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1763 — Skärmförbud på badanläggningar av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1783 — Översyn av lagstiftningen kring spridningstillstånd av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:2081 — Åtgärder för en bättre infrastruktur mellan Göteborg och Oslo av Johan Hultberg (M)
- Motion 2023/24:2104 — SOS Alarm som myndighet av Thomas Ragnarsson (M)
- Motion 2023/24:2130 — Räddningstjänsten ett ansvar för regionerna i stället för kommunerna av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2023/24:2218 — Underlättande för bygge av vatten- och branddammar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2319 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2388 — Använt kärnbränsle som energikälla av Lars Engsund (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2456 — Krisberedskap och utveckling av militärt och civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament