2025-04-092024/25:FiU22 · p.12FiUEkonomi och finans
En hållbar finansmarknad
Styrning av finansmarknaden mot klimatmål och en hållbar ekonomi
Vad som står på spel: Frågan gäller hur snabbt och med vilka medel kapital ska styras bort från fossila och klimatsårbara verksamheter mot mer hållbara alternativ. Det påverkar såväl företagens rapporteringskrav och tillgång till kapital som takten i klimatomställningen.
Vad omröstningen gäller
Motionerna ville skärpa den gröna styrningen av finansmarknaden, bland annat genom starkare incitament för klimatanpassning och åtgärder för att styra kapital bort från klimatsårbara verksamheter, medan utskottet ansåg att pågående nationellt och EU-gemensamt arbete redan adresserar frågan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och framhåller att det finansiella systemet redan bidrar till klimatomställningen genom att risker och möjligheter successivt återspeglas i räntor, tillgångspriser och försäkringspremier, samt att ett omfattande arbete redan pågår på området, både nationellt och inom EU.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (MP)
Reservanterna (MP) vill skärpa den gröna styrningen av finansmarknaden med starkare incitament för klimatanpassning, kräva att finansiella aktörer integrerar klimatrelaterade risker i sin verksamhet, styra kapital bort från klimatsårbara till klimatrobusta verksamheter, kartlägga finansiella flöden som underminerar klimatanpassning och driva på hållbarhetsintegrering inom EU:s kapitalmarknadsunion.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:357 av Markus Kallifatides och Mathias Tegnér (båda S), 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 23 och 69, 2024/25:2627 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 37 och 2024/25:2684 av Daniel Vencu Velasquez Castro (S).
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen om verksamheten i Internationella valutafonden (IMF), Världsbanksgruppen och regionala utvecklings- och investeringsbanker 2023 och 2024. Skrivelsen behandlar bland annat om institutionernas arbete med frågor som rör finansiell och monetär stabilitet och insatser som har varit av särskild vikt under 2023 och 2024. Riksdagen delar regeringens syn på vad som är prioriterat i institutionernas arbete. Det är viktigt att institutionerna har ändamålsenliga resurser och goda reserver för att även i ekonomiskt och finansiellt turbulenta tider kunna bidra till finansiell stabilitet och ekonomisk utveckling i medlemsländerna. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa också nej till cirka 100 förslag i motioner om finansmarknadsfrågor från allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om makrotillsyn, kreditupplysning och inkassoverksamhet, penningtvätt och bank- och betalningsbedrägerier samt kontanthantering och betaltjänster.
Motförslag
- Motförslaget vill införa ett startlån för förstagångsköpare och förbättra bolånevillkoren för äldre för att öka tillgången till bostadsmarknaden. (MP) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill flytta kapital från nedsmutsande verksamhet till klimatvänlig produktion och använda ägandemakten till att aktivt styra ekonomins struktur mot långsiktig hållbarhet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill flytta kapital från nedsmutsande verksamhet till klimatvänlig produktion och använda ägandemakten till att aktivt styra ekonomins struktur mot långsiktig hållbarhet. Skärpta klimatkrav på finansiella aktörer och styrning av kapital mot klimatrobusta verksamheter är samma linje. Planen anser dessutom att bankernas samhällspåverkande verksamhet behöver hårdare reglering och att framtiden inte kan överlåtas till marknaden.
- kapital styrs till klimatvänligtavgörande»Vänsterpartiet föreslår en grön omställningsfond där staten använder sina ekonomiska muskler och där pengar förs över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårdare reglering av bankerna»Tills dess behövs en hårdare reglering av bankernas samhällspåverkande verksamhet.« (partiprogram ↗)
- ägandemakt mot hållbarhet»Vi vill använda den ägandemakten till att aktivt styra Sveriges ekonomiska struktur mot samhälleliga mål som långsiktig hållbarhet och ordning och reda på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)
- marknaden avgör inte omställningen»Det går inte att överlåta framtiden till marknadskrafternas godtycke, framtiden tillhör oss alla.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att det institutionella kapitalet ska vara pådrivande för ansvar för miljön och att instrument behövs som motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det institutionella kapitalet ska vara pådrivande för ansvar för miljön och att instrument behövs som motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar. Valmanifestet vill dessutom utöka de gröna kreditgarantierna och verka för ett globalt koldioxidpris. Att kräva att finansiella aktörer integrerar klimatrisker och att kapital styrs mot klimatrobusta verksamheter följer av detta.
- kapitalet ska driva miljöansvaravgörande»institutionella kapitalet bör vara pådrivande i frågor som rör arbetstagares rättigheter,« (partiprogram ↗)
- reglera finansmarknaden»finanssystemen, motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar.« (partiprogram ↗)
- gröna kreditgarantier»Vi vill utöka de gröna kreditgarantierna.« (valmanifest 2022 ↗)
- förorenaren betalar»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att kraftfulla ekonomiska styrmedel är nödvändiga för klimatmålen och att statliga pensionsfonder ska ställa etik- och miljökrav på de företag de investerar i; det finansiella systemet ska stödja den reala ekonomin.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att kraftfulla ekonomiska styrmedel är nödvändiga för klimatmålen och att statliga pensionsfonder ska ställa etik- och miljökrav på de företag de investerar i; det finansiella systemet ska stödja den reala ekonomin. En skärpt grön styrning av finansmarknaden med krav på att klimatrisker integreras och kapital styrs till klimatrobusta verksamheter följer av detta. Enskilda finansmarknadsregler nämns inte, därför härledning.
- kraftfulla styrmedel för klimatetavgörande»Kraftfulla ekonomiska styrmedel är nödvändiga.« (partiprogram ↗)
- etik- och miljökrav på investeringar»etik- och miljökrav på de företag de investerar i.« (partiprogram ↗)
- finansmarknaden tjänar realekonomin»Det finansiella systemets uppgift är att stödja den« (partiprogram ↗)
- snabb klimatomställning»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
Planens princip är att miljö- och klimatvärden ska prissättas och räknas in i ekonomiska beslut, och att pris på utsläpp mobiliserar marknadens omvandlingstryck.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens princip är att miljö- och klimatvärden ska prissättas och räknas in i ekonomiska beslut, och att pris på utsläpp mobiliserar marknadens omvandlingstryck. Motförslaget vill att finansiella aktörer integrerar klimatrelaterade risker och att kapital styrs mot klimatrobusta verksamheter, vilket är samma sak som att risken prissätts korrekt. Planens motstånd mot planekonomiska pekpinnar sätter en gräns för hur styrningen får utformas. Planen stöder därför kravet.
- prissätt naturkapitaletavgörande»Vi behöver sätta ett ekonomiskt värde på vårt naturkapital och på miljön.« (partiprogram ↗)
- miljövärden in i ekonomiska beslut»Beräknas värdet av de tjänster naturen tillhandahåller, så kallade ekosystemtjänster som pollinering och vattenrening, skapas bättre underlag för ekonomiska beslut.« (partiprogram ↗)
- pris på utsläpp»Pris på utsläpp kan samla kraften från miljontals entreprenörer och mångfalt fler konsumenter« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger klimatpolitiken på riktiga klimatskatter och generella styrmedel som i första hand samordnas på EU-nivå, inte på politisk styrning av var kapitalet placeras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger klimatpolitiken på riktiga klimatskatter och generella styrmedel som i första hand samordnas på EU-nivå, inte på politisk styrning av var kapitalet placeras. Motförslagets krav på att styra kapital bort från klimatsårbara verksamheter är den typ av åtgärd planen betecknar som symbolpolitik snarare än effektiv klimatnytta. Att klimataspekter integreras i EU:s regelverk stöds däremot.
- riktiga klimatskatter framför styrningavgörande»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till symbolpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (partiprogram ↗)
- styrmedel samordnas på EU-nivå»ekonomiska styrmedlen bör i första hand samordnas på EU-nivå« (partiprogram ↗)
- klimat integreras i EU-politiken»Klimataspekterna ska integreras i EU:s handelspolitik.« (partiprogram ↗)
Planen bygger på en social marknadsekonomi där miljöhänsyn tas genom prissättning och principen att förorenaren betalar, inte genom politisk styrning av var kapitalet ska placeras.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på en social marknadsekonomi där miljöhänsyn tas genom prissättning och principen att förorenaren betalar, inte genom politisk styrning av var kapitalet ska placeras. Att ålägga finansiella aktörer att styra kapital bort från vissa verksamheter går utöver den roll planen ger staten på marknaden. Kravet på skärpt grön styrning av finansmarknaden avvisas därför.
- begränsad statlig marknadsrollavgörande»Statens roll i näringspolitiken är att övervaka att« (partiprogram ↗)
- prissatt miljöpåverkan»förorenaren betalar, bör vara centrala i miljöarbetet« (partiprogram ↗)
- generella medel framför riktad styrning»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- marknadsekonomi som grund»Den historiska erfarenheten visar att marknadsekonomin är den bästa metoden för att skapa en god« (partiprogram ↗)
Motförslaget kräver skärpt grön styrning av finansmarknaden och att kapital politiskt styrs från klimatsårbara till klimatrobusta verksamheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver skärpt grön styrning av finansmarknaden och att kapital politiskt styrs från klimatsårbara till klimatrobusta verksamheter. Planen bygger på att välståndet vilar på marknadsekonomi och enskilt ägande och att lösningen på klimathotet finns i den förändringskraft som ett fritt näringsliv bär, inte i dyrbar symbolpolitik. Drivkrafterna för investeringar ska stärkas snarare än styras. Planen avvisar därför kravet.
- marknadsekonomi som grundavgörande»Grunden för Sveriges välstånd är en marknadsekonomi baserad« (partiprogram ↗)
- näringslivets förändringskraft»den förändringskraft som finns i ett fritt näringsliv.« (partiprogram ↗)
- inga dyra symbolåtgärder»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik« (partiprogram ↗)
- gynna investeringar»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att klimatmål genomförs utifrån evidens, resultat och svensk konkurrenskraft och inte utifrån ambitionen att gå först och längst, samt att åtgärder väljs efter utsläppsminskning per krona.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att klimatmål genomförs utifrån evidens, resultat och svensk konkurrenskraft och inte utifrån ambitionen att gå först och längst, samt att åtgärder väljs efter utsläppsminskning per krona. En skärpt grön styrning av finansmarknaden med krav på kapitalallokering och hållbarhetsintegrering inom kapitalmarknadsunionen går i motsatt riktning och ökar dessutom EU:s grepp över den ekonomiska politiken, vilket planen ser mycket negativt på.
- evidensstyrd klimatpolitikavgörande»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till EU-styrd ekonomi»Vi ser mycket negativt på flera planerade initiativ som ökar EU:s grepp över den ekonomiska politiken samt på förslag på införandet av nya EU-skatter och avskaffad vetorätt inom utrikespolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiva klimatåtgärder»Satsa på åtgärder som minskar utsläppen mest per satsad krona som t ex internationella klimatinvesteringar« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:FiU22)
- Betänkandets fulltext (HC01FiU22)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1248 — Kontanter som betalningsmedel av Louise Thunström (S)
- Motion 2024/25:129 — Bankskatt och rättvisa i skattesystemet av Isak From och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2024/25:130 — Inkassolagen och inkassobolagen av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1387 — Finansiering inom bostads- och fastighetsområdet av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1418 — Åtgärder för att stärka kulturella och kreativa näringar av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:145 — Ukraina och ryska tillgångar av Denis Begic (S)
- Motion 2024/25:1486 — Skatt på bankernas övervinster av Arber Gashi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1622 — Innovation på finansmarknaden av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2024/25:163 — Aktiemarknaden av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:164 — Förstärkt integritetsskydd vid kreditupplysning av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1642 — Företagskredit av Anders W Jonsson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2024/25:165 — Avskaffande av det skärpta amorteringskravet av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1657 — Kriminalisering av det ekonomiska våldet av Karin Sundin (S)
- Motion 2024/25:166 — Synliggörande av likviditetsrisker på företagsobligationsmarknaden av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1797 — Kontanternas roll för god beredskap och tillgängliga betalningar av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1876 — Kunders behov av kontanter av Roland Utbult (KD)
- Motion 2024/25:1904 — Åtgärder mot organiserad brottslighet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2024/25:195 — Konsumenträtt av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2033 — Bluffakturor och konsekvenser för företag och enskilda av otillräckliga krav för att få bedriva inkassoverksamhet av Mats Green och Anna af Sillén (båda M)
Källa: Sveriges riksdag