2025-05-082024/25:TU12 · p.6TUTransport och infrastruktur
Tillgång till elektronisk kommunikation
Bredbandsutbyggnad och tillgång till elektronisk kommunikation
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt och var bredband och modern mobiltäckning byggs ut, vilket är särskilt känsligt för hushåll och företag på landsbygden samt för hur robust kommunikationsinfrastrukturen blir i ett förändrat säkerhetsläge.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör ta ett större ansvar och uppdatera bredbandsstrategin för att säkra tillgången till elektronisk kommunikation i hela landet, eller om den pågående bredbandsutbyggnaden och befintliga uppdrag till tillsynsmyndigheten är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar att Sverige har en väl utbyggd bredbandsinfrastruktur och att utbyggnaden fortsätter, framhåller de uppdrag som tillsynsmyndigheten fått för att främja bredbandsutbyggnaden på landsbygden samt arbetet med kopparnätsavvecklingen och övergången från äldre mobilnät, och avstyrker därmed motionerna om en ny bredbandsstrategi och ett större statligt ansvar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (S)
Reservanterna vill att staten tar ett större ansvar för bredbandsutbyggnaden där marknaden inte räcker till, att den nationella bredbandsstrategin uppdateras och anpassas till det förändrade säkerhetspolitiska läget med garanterad robusthet, redundans, tillförlitlighet och tillgänglighet, att utbyggnaden av 5G och utvecklingen av kommande mobilnätsgenerationer prioriteras högt, och att stadsnätens betydelse för medborgare, företag och samhället lyfts fram.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 150–93Nej 18–225
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:243 av Kjell-Arne Ottosson (KD), 2024/25:458 av Isak From (S), 2024/25:554 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 1, 2024/25:787 av Monica Haider (S), 2024/25:995 av Rickard Nordin (C), 2024/25:1393 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 1, 2 och 11-13, 2024/25:1454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 7, 2024/25:2201 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S), 2024/25:2369 av Thomas Ragnarsson (M), 2024/25:2952 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 1-3, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 26, 2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 23, 2024/25:3057 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 17 och 18, 2024/25:3127 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkandena 5, 6, 8 och 19 samt 2024/25:3166 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 17.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 förslag i motioner om digitaliserings- och postfrågor. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om digital delaktighet, AI och postservice i hela landet. Riksdagen hänvisar främst till tidigare beslut och pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill se ett statligt nationellt elektroniskt identifieringssystem som skyddsnät för digitala betaltjänster. (S) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår uttryckligen fast att utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta och att staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta och att staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden. Det är precis vad motförslaget kräver där marknaden inte räcker till. Planen vill dessutom att staten ökar sin kontroll över samhällsviktig infrastruktur och att service ska fungera i hela landet, vilket bär kraven på robusthet och stadsnätens roll.
- statligt ansvar för fiberutbyggnadavgörande»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällelig kontroll över infrastruktur»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- service i hela landet»Skola, vård, omsorg och annan service behöver fungera överallt.« (partiprogram ↗)
- gemensamt ägande i nyckelsektorer»strategiska naturtillgångar, energiförsörjning, infrastruktur, bostadsproduktion och den finansiella sektorn.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet gör väl fungerande kommunikationssystem i hela landet till ett nationellt ansvar, vilket bär kravet att staten tar ett större ansvar för utbyggnaden där marknaden inte räcker till.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör väl fungerande kommunikationssystem i hela landet till ett nationellt ansvar, vilket bär kravet att staten tar ett större ansvar för utbyggnaden där marknaden inte räcker till. Valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och att förmågan att stå emot cyberangrepp ska stärkas, vilket stödjer kravet på en strategi anpassad till säkerhetsläget med robusthet och redundans.
- kommunikationer i hela landetavgörande»Väl fungerande transport- och kommunikationssystem i hela landet är« (partiprogram ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- robusthet mot cyberhot»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att post och telekommunikation av god kvalitet ska finnas tillgängligt i hela landet och att detta är samhällets ansvar, och att bredband är avgörande för en levande landsbygd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att post och telekommunikation av god kvalitet ska finnas tillgängligt i hela landet och att detta är samhällets ansvar, och att bredband är avgörande för en levande landsbygd. Den anger också principen att staten ska ta ansvar där marknaden inte räcker till vid infrastrukturutbyggnad. Motförslagets krav på ett större statligt ansvar, uppdaterad bredbandsstrategi och robusthet följer direkt av dessa åtaganden.
- samhällsservice i hela landetavgörande»ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet« (partiprogram ↗)
- utbyggd infrastruktur i hela landet»nödvändig för att hela Sverige ska leva« (partiprogram ↗)
- staten där marknaden brister»investera i laddning i hela landet — staten ska ta ansvar där marknaden inte räcker till, så att bilar och lastbilar kan köra på el oavsett vart i landet de ska.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen åtar sig uttryckligen att alla ska ha tillgång till bredband och mobiltäckning i hela landet och att utbyggnaden ska fortsätta.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig uttryckligen att alla ska ha tillgång till bredband och mobiltäckning i hela landet och att utbyggnaden ska fortsätta. Motförslagets krav på statligt ansvar där marknaden inte räcker till och på en uppdaterad bredbandsstrategi svarar direkt mot det åtagandet, och kravet på robusthet i ett förändrat säkerhetsläge ligger i linje med planens löfte att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap.
- bredband i hela landetavgörande»Alla ska ha tillgång till bredband, mobiltelefoni och surf i hela landet. Vi vill fortsätta bygga ut bredbandet och stärka mobiltäckningen i hela landet, inklusive på tågen.« (valmanifest 2022 ↗)
- pålitlig infrastruktur överallt»Hela landet ska ha tillgång till en pålitlig infrastruktur, snabbt bredband och pålitlig mobiltäckning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- digitalisering på lika villkor»Digitalisering på lika villkor, oavsett var man bor, är en förutsättning för demokrati och möjliggör decentralisering.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen säger uttryckligen att staten vid behov ska medfinansiera it-utbyggnaden där utbyggnadskostnaderna är höga, det vill säga just där marknaden inte räcker till, och att Sverige ska vara en föregångare i fråga om it-infrastruktur.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att staten vid behov ska medfinansiera it-utbyggnaden där utbyggnadskostnaderna är höga, det vill säga just där marknaden inte räcker till, och att Sverige ska vara en föregångare i fråga om it-infrastruktur. Det är exakt vad motförslaget kräver. Kravet på robusthet och redundans mot bakgrund av säkerhetsläget stöds i sin tur av åtagandet att stärka det civila försvaret i samma takt som det militära.
- staten medfinansierar utbyggnadenavgörande»utbyggnadskostnader i dessa områden, ska staten vid behov medfinansiera denna utbyggnad.« (partiprogram ↗)
- föregångare inom it-infrastruktur»Sverige ska vara en föregångare vad gäller IT-infrastruktur.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet lägger på staten ett ansvar för att investeringsnivån i elektroniska kommunikationskanaler hålls långsiktigt hög, eftersom tillförlitliga kommunikationer är en förutsättning för regional balans.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet lägger på staten ett ansvar för att investeringsnivån i elektroniska kommunikationskanaler hålls långsiktigt hög, eftersom tillförlitliga kommunikationer är en förutsättning för regional balans. Valmanifestet lovar att hela Sverige ska fungera även utanför storstäderna. Kravet på statligt ansvar där marknaden inte räcker till och på robusthet i ett förändrat säkerhetsläge svarar mot dessa åtaganden och mot planens beredskap mot cyberhot.
- statligt ansvar för infrastrukturavgörande»Staten har ansvar för att investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska kommunikationskanaler hålls på en långsiktigt hög nivå« (partiprogram ↗)
- hela landet ska fungera»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillförlitliga kommunikationer»tillförlitliga elektroniska kommunikationer med hög prestanda är en förutsättning för regional balans, ekonomisk utveckling och mänsklig kontakt.« (partiprogram ↗)
- motståndskraft mot cyberhot»Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår uttryckligen fast att bredband ska klassas som nationell infrastruktur och prioriteras därefter, och att bredband och mobiltäckning ska finnas i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att bredband ska klassas som nationell infrastruktur och prioriteras därefter, och att bredband och mobiltäckning ska finnas i hela landet. Motförslagets krav på ett större statligt ansvar där marknaden inte räcker, på en uppdaterad strategi med robusthet och på prioriterad 5G-utbyggnad följer direkt av det åtagandet. Planens krav på handlingsplan mot hybridhot stöder också kravet på robusthet och redundans.
- bredband som nationell infrastrukturavgörande»Klassa bredband som nationell infrastruktur och prioritera därefter« (valmanifest 2022 ↗)
- tackning i hela landet»Bredband måste finnas så att alla har samma möjligheter att koppla upp sig mot en vårdcentral eller att jobba hemifrån. Mobiltäckning överallt ska vara en självklarhet« (valmanifest 2022 ↗)
- robusthet mot hybridhot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (valmanifest 2022 ↗)
- bredband for foretagande»Företagande ska underlättas i hela Sverige genom bättre tillgång till bredband.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet ser med oro på att landsbygden halkar efter i bredbandsutbyggnad och mobiltäckning och vill satsa på utbyggnad av bredband och telefoni i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet ser med oro på att landsbygden halkar efter i bredbandsutbyggnad och mobiltäckning och vill satsa på utbyggnad av bredband och telefoni i hela landet. Motförslaget kräver just större statligt ansvar där marknaden inte räcker till samt prioriterad 5G-utbyggnad. Kravet på robusthet och redundans i ett förändrat säkerhetsläge svarar mot planens krav på att samhällets sårbarhet i ett digitalt samhälle ska utvärderas.
- bredband och telefoni åt allaavgörande»Sverigedemokraterna vill satsa på utbyggnaden av bredband samt säkerställa att alla har tillgång till telefoni och fungerande posttjänster, inklusive möjligheten att få sin myndighetspost digitalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggnad i hela landet»Satsa på utbyggnad av bredband och telefoni i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- robusthet vid kris»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska leva»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:TU12)
- Betänkandets fulltext (HC01TU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1003 — Öppna offentliga data av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:1236 — Utökat nordiskt samarbete inom AI-fältet för ökad konkurrenskraft av Susanne Nordström och Marie Nicholson (båda M)
- Motion 2024/25:1261 — Nationell AI-infrastruktur för offentlig förvaltning av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2024/25:1270 — En säker e-legitimation under statlig kontroll av Adrian Magnusson och Amalia Rud Stenlöf (båda S)
- Motion 2024/25:1271 — Digitaliseringens fördelar av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2024/25:1282 — Uppdatering av Sveriges AI-strategi av Susanne Nordström m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1393 — Post och it i hela landet av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1412 — Jämställdhet och diskriminering av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1424 — En tillförlitlig, konkurrenskraftig och hållbar svensk AI-politik av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1868 — Postnord och tillträdesreglering för postinfrastruktur av Lili André (KD)
- Motion 2024/25:195 — Konsumenträtt av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2201 — Bredband och mobiltäckning i hela landet av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2254 — Registrering av geodata vid inloggning i bankappar av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2330 — Spetskompetens inom tech av Mattias Jonsson och Johan Büser (båda S)
- Motion 2024/25:2369 — En fungerande telekommunikation i hela landet av Thomas Ragnarsson (M)
- Motion 2024/25:243 — Strategi för mobiltelefoni av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2024/25:2457 — AI:s roll i den digitala och gröna omställningen i Västsverige av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2024/25:250 — En gemensam nordisk e-legitimation av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2024/25:2630 — För en framtidssäkrad och hållbar svensk järnväg av Linus Lakso m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag