2024-04-102023/24:NU10 · p.3NUNäringsliv och energi
Kontakter mellan företag och myndigheter
Myndigheters service och digitala kontakter med företag
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket tid och administration företag behöver lägga på kontakter med myndigheter, och om digitaliseringen av uppgiftslämnandet går tillräckligt snabbt för att minska denna börda.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om ytterligare åtgärder för myndigheters bemötande, service och digitala uppgiftslämnande gentemot företag, eller om pågående uppdrag och regelverk är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till de förenklingspolitiska målen om företagsanpassad service och ökat digitalt uppgiftslämnande, förordningen om digitalt inhämtande av uppgifter samt det förenklingsuppdrag regeringen gett länsstyrelserna och ett stort antal myndigheter, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S)
Reservanten (S) vill driva regelförenklingsarbetet vidare utifrån tidigare fastställda mål, förbättra myndigheters service och bemötande genom digitalisering, och ge Vinnova i uppdrag att utreda hur myndigheter bättre kan främja och förenkla innovationsarbetet, bland annat inom fordonsindustrin.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:420 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 2, 2023/24:431 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 3, 2023/24:529 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:531 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:553 av Sten Bergheden (M) yrkande 1, 2023/24:555 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:609 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2492 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 5, 11 och 12, 2023/24:2547 av Tomas Eneroth (S) och 2023/24:2631 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 12.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag i motioner om regelförenkling för företag från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området. Motionerna handlar bland annat om hur förenklingsarbetet bör bedrivas, handläggningstider och tillståndsprocesser samt genomförande av EU-lagstiftning i svensk rätt.
Motförslag
- Motförslaget vill ge Vinnova i uppdrag att utreda hur myndigheter bättre kan främja och förenkla innovationsarbetet. (S) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en mer aktiv statlig industripolitik och konstaterar att innovationer ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen, vilket bär kravet på ett innovationsuppdrag till myndighet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en mer aktiv statlig industripolitik och konstaterar att innovationer ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen, vilket bär kravet på ett innovationsuppdrag till myndighet. Valplattformen kritiserar dessutom att en allt större del av skattemedlen går till administration och kontroll. Enklare myndighetskontakter och bättre service strider därför inte mot planen, men den behandlar inte regelförenkling för företag i sig.
- offentlig-privat innovationavgörande»produkter, innovationer och tillväxtområden har ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och kommersiella företag.« (partiprogram ↗)
- aktiv statlig industripolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik« (partiprogram ↗)
- minska onödig administration»marknadslösningar har urholkat vår gemensamma välfärd samtidigt som en allt större del av våra skattemedel går till administration och kontroll« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och att satsa på digitalisering så att företagsklimatet stärks.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och att satsa på digitalisering så att företagsklimatet stärks. Motförslagets krav på fortsatt regelförenkling, bättre myndighetsservice genom digitalisering och ett uppdrag om att förenkla innovationsarbetet ligger i linje med detta, liksom med planens vilja att snabba på långsamma myndighetsprocesser. Planen stöder därför kravet, om än härlett.
- digitalisering stärker företagsklimatetavgörande»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktiga villkor för företagande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare myndighetsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
- stimulera innovationsarbete»Forsknings- och utvecklingsarbete ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet vill undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och stärka möjligheterna att starta och driva företag; bättre myndighetsservice och digitalt uppgiftslämnande är medel för detta.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och stärka möjligheterna att starta och driva företag; bättre myndighetsservice och digitalt uppgiftslämnande är medel för detta. Kravet att en innovationsmyndighet ska utreda hur myndigheter kan förenkla innovationsarbetet ligger nära åtagandet att korta steget från idé till produkt. Planen tar dock inte ställning till uppdragets utformning.
- aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
- underlätta företagande»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
- snabbare innovationsvägar»Steget från idé och innovation till prototyp, produkt och kommersialisering måste bli kortare.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill rensa upp i regelträsket och bland överflödiga regler, korta myndigheternas ledtider och bygga ut digitaliseringen på lika villkor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill rensa upp i regelträsket och bland överflödiga regler, korta myndigheternas ledtider och bygga ut digitaliseringen på lika villkor. Motförslagets krav på fortsatt regelförenkling utifrån fastställda mål och på bättre myndighetsservice genom digitalisering följer direkt av dessa åtaganden. Uppdraget till Vinnova berörs inte av planen, varför ställningstagandet vilar på regelförenklings- och digitaliseringsåtagandena.
- rensa i regelträsketavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad. Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- digitalisering på lika villkor»Digitalisering på lika villkor, oavsett var man bor, är en förutsättning för demokrati och möjliggör decentralisering.« (partiprogram ↗)
- bort med överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast som central princip att alla offentliga funktioner som till rimlig kostnad kan göras digitalt tillgängliga också ska göras det, och vill snabbt undanröja hinder för företagen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast som central princip att alla offentliga funktioner som till rimlig kostnad kan göras digitalt tillgängliga också ska göras det, och vill snabbt undanröja hinder för företagen. Bättre digital service från myndigheter och fortsatt regelförenkling följer direkt av dessa åtaganden. Att ge en myndighet i uppdrag att undersöka hur innovationsarbetet kan förenklas ligger i samma linje.
- digitalt tillgängliga offentliga funktioneravgörande»som till en rimlig kostnad kan göras digitalt tillgängliga också ska göras digitalt tillgängliga.« (partiprogram ↗)
- undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
- bejaka digitaliseringen»Digitaliseringen innebär fantastiska möjligheter för den enskilda individen och för samhället i« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, vilket är kärnan i fortsatt regelförenkling och bättre myndighetsservice.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, vilket är kärnan i fortsatt regelförenkling och bättre myndighetsservice. Programmet ger också staten uppgiften att skapa ett gott klimat för innovationer och vill ta tillvara ny teknik som möjliggör decentralisering. Ett uppdrag om hur myndigheter bättre kan förenkla innovationsarbetet följer av detta.
- motverka regelkrångelavgörande»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- småföretagarperspektiv på lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- gott klimat för innovationer»Staten bör främja nyföretagande genom att skapa ett gott klimat för innovationer samt produkt- och marknadsutveckling.« (partiprogram ↗)
- ta tillvara ny teknik»Ny teknik som skapar stora möjligheter till decentralisering av produktion och beslutsfattande ska tas tillvara.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen sätter ett konkret mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och av regelkrånglet ska bort, och att myndigheternas handläggningstider ska kortas genom en bortre tidsgräns.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter ett konkret mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och av regelkrånglet ska bort, och att myndigheternas handläggningstider ska kortas genom en bortre tidsgräns. Bättre myndighetsservice och digitalt uppgiftslämnande är medel för samma mål, och planen vill uttryckligen att det ska vara lätt att göra rätt. Motförslagets krav på fortsatt regelförenkling och förbättrat bemötande ligger därför i planens riktning.
- mål för regelförenklingavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- digitalisering underlättar företagande»Företagande ska underlättas i hela Sverige genom bättre tillgång till bredband.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att myndigheterna inte får bli företagens fiender utan måste få en mer stödjande funktion, och att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att myndigheterna inte får bli företagens fiender utan måste få en mer stödjande funktion, och att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög. Motförslagets krav på fortsatt regelförenklingsarbete och förbättrad myndighetsservice genom digitalisering ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet.
- stödjande myndigheteravgörande»Myndigheterna får inte bli företagens fiender som sätter käppar i hjulen utan måste få en mer stödjande funktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelbördan kvarstår»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- myndigheter i intressegemenskap»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU10)
- Betänkandets fulltext (HB01NU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1246 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1773 — Sänkta kostnader för att driva företag av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:2166 — Implementeringsråd som granskar konsekvenser av ny EU-lagstiftning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2200 — Servicegarantier till företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2265 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2547 — Förenkling av innovationsarbetet av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2023/24:2631 — Näringsliv av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:404 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:420 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:425 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:431 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:516 — Minskade handläggningstider av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:520 — Underlättande av redovisningen för UF-företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:529 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:531 — En uppgift, en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:551 — Förenklingar för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:553 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:555 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:584 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag