2023-05-312022/23:TU11 · p.10TUTransport och infrastruktur

Ökad säkerhet vid flygresor

Vad som står på spel: Flygsäkerhet och luftfartsskydd berör alla flygpassagerare och flygplatspersonal. Skärpta krav skulle kunna minska risken för olyckor, brott och våld mot personal, men innebär också nya resurskrav på polis och flygbranschen och frågor om personlig integritet vid kameraanvändning.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya krav till regeringen om skärpta säkerhetsåtgärder inom flyget, t.ex. fler nykterhetskontroller och utökad kameraanvändning för personal, eller om Sveriges befintliga höga säkerhetsstandard och pågående internationella insatser är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till Sveriges höga flygsäkerhetsstandard, det internationella samarbetet inom ICAO, Easa och Eurocontrol som fortlöpande utvecklar gemensamma säkerhetsbestämmelser, samt till Transportstyrelsens ansvar för det nationella säkerhetsprogrammet och till pågående insatser kring t.ex. gränskontrollfrågor för vissa direktlinjer.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 16 (SD)

Reservanten (SD) vill stärka säkerheten kring flygresor genom ett omfattande säkerhetsarbete mot kapningar och attentat, utökad kapacitet och infrastruktur för säkra direktlinjer, fler nykterhetskontroller av flygpersonal i anslutning till flygplatser, samt en utökad rätt för ombord- och flygplatspersonal att bära kroppskameror i tjänsten för att öka tryggheten och underlätta utredning vid konflikter eller brott.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 16 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna

Ja 239–62Ja 222–79

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 93/0/0/14avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPJaJa 16/0/0/2följer planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDegen reservationNejNej 0/61/1/10följer planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SDLars Andersson (SD, Skåne läns södra)Avstår — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1017 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkandena 5, 7-11 och 13 samt 2022/23:2231 av Eric Palmqvist och Eric Westroth (båda SD).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att det skandinaviska luftfartssamarbetet ska fortsätta. Samarbetet ska ligga till grund för det skandinaviska gemensamma arbetet på luftfartsområdet till och med den 30 september 2040. Riksdagen har också behandlat ett sextiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, och sa nej till dessa. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om regionala flygplatser, beredskapsflygplatser, flygets klimatpåverkan och elflyg.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte flygsäkerhet. Närmast liggande princip är att partiet slår vakt om den personliga integriteten och vill motverka växande…

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte flygsäkerhet. Närmast liggande princip är att partiet slår vakt om den personliga integriteten och vill motverka växande övervakning och registrering, vilket talar mot en utökad rätt för personal att bära kroppskameror. Planen vill dessutom styra transporter mot järnväg och hållbar sjöfart snarare än bygga ut kapacitet och infrastruktur för fler direktlinjer i flyget.

  • motverka övervakningavgörande»och registrering ska motverkas.« (partiprogram ↗)
  • skydd för privatlivetsvagt stöd»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (partiprogram ↗)
  • transporter till järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_svagt

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte flygsäkerhet, men kräver förstärkt internationellt arbete mot brottsligheten, att terrorhandlingar och organiserat våld mot civilbefolkningen alltid avvisas och att brottsbekämpande verksamhet får fler verktyg.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte flygsäkerhet, men kräver förstärkt internationellt arbete mot brottsligheten, att terrorhandlingar och organiserat våld mot civilbefolkningen alltid avvisas och att brottsbekämpande verksamhet får fler verktyg. Åtgärder mot kapningar och attentat, nykterhetskontroller och kroppskameror för personal ligger i den riktningen. Planen betonar också stärkt gränskontroll, vilket berör direktlinjerna. Planen stöder därför kravet, men underlaget är svagt.

  • internationellt arbete mot brottavgörande»Vi behöver förstärka det internationella arbetet mot brottsligheten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • terrorhandlingar avvisas alltid»mot civilbefolkningen, måste därför alltid avvisas.« (partiprogram ↗)
  • fler verktyg mot brott»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt gränskontroll»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaJaföljer planenberörs ej

Motförslaget vill bygga ut kapacitet och infrastruktur för fler säkra direktlinjer och ge personal rätt att bära kroppskameror.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill bygga ut kapacitet och infrastruktur för fler säkra direktlinjer och ge personal rätt att bära kroppskameror. Planen vill i stället minska flygresandet, låta flyget bära sina egna kostnader utan offentliga subventioner till flygplatser och satsa på snabba tågförbindelser, och den motsätter sig oproportionerliga integritetsingrepp. Planen talar därför mot kravet.

  • minskat flygresandeavgörande»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • flyget bär sina kostnader»Det är för oss självklart att flyget ska bära« (partiprogram ↗)
  • integritetsskydd mot övervakning»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (partiprogram ↗)
  • tåg framför flyg»Inom landet och Europa vill vi bygga ut snabba« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte flygsäkerhet. Närmast liggande åtaganden är att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet och det generella kravet på ökad…

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte flygsäkerhet. Närmast liggande åtaganden är att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet och det generella kravet på ökad trygghet där fler brott som drabbar människor i vardagen ska klaras upp. Utifrån dessa principer ligger motförslagets säkerhetshöjande åtgärder och satsningar på säkra direktlinjer i planens riktning, men underlaget är svagt.

  • fungerande flyginfrastrukturavgörande»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad trygghet»Tryggheten ska förbättras i hela landet och fler brott som drabbar folk i deras vardag ska klaras upp.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet i vardagen»Du ska känna dig trygg på gator, på torg och i ditt eget hem.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt beredskap»Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte flygsäkerhet, nykterhetskontroller eller kroppskameror.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte flygsäkerhet, nykterhetskontroller eller kroppskameror. Närmast liggande åtaganden är att rättsstaten ska stärkas så att Sverige är ett tryggt land, att kamerabevakning på offentlig plats ska förenklas och att gränsöverskridande brottslighet och terrorism ska mötas gemensamt. Utifrån dessa principer talar planen för motförslagets krav, med förbehållet att integritetspåverkande åtgärder måste vara effektiva och proportionerliga.

  • förenklad kamerabevakningavgörande»Möjligheten till kamerabevakning på offentlig plats ska förenklas.« (partiprogram ↗)
  • tryggare Sverige»Rättsstaten ska stärkas. Sverige ska vara ett tryggt land att leva i.« (partiprogram ↗)
  • gränsöverskridande brottsbekämpning»Gränsöverskridande brottslighet måste mötas med en gränsöverskridande polis.« (valmanifest 2022 ↗)
  • proportionerliga integritetsingrepp»Åtgärder som påverkar den personliga integriteten negativt är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att det ska vara förbjudet att köra med alkohol eller andra droger i kroppen på land, på vatten och i luften, vilket direkt träffar kravet på fler nykterhetskontroller av flygpersonal.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att det ska vara förbjudet att köra med alkohol eller andra droger i kroppen på land, på vatten och i luften, vilket direkt träffar kravet på fler nykterhetskontroller av flygpersonal. Den kräver också en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och förmåga att möta angrepp från terrorism. Arbete mot kapningar och attentat samt säkrare direktlinjer ligger därmed i planens riktning.

  • nykterhet även i luftenavgörande»vara förbjudet på land, på vatten och i luften.« (partiprogram ↗)
  • nollvision för trafikskador»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
  • skydd mot terrorism»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring, biologiska vapen, kemiska vapen« (partiprogram ↗)
  • prioriterad transportsäkerhet»Sjösäkerheten ska prioriteras.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen betraktar tryggheten som vår tids stora frihetsfråga och lovar satsningar på utrustning som kroppskameror samt statligt stöd till verksamheter som möter attentat, spionage och angrepp från främmande makt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen betraktar tryggheten som vår tids stora frihetsfråga och lovar satsningar på utrustning som kroppskameror samt statligt stöd till verksamheter som möter attentat, spionage och angrepp från främmande makt. Motförslagets krav på stärkt arbete mot kapningar och attentat, säkra direktlinjer och kroppskameror för personal ligger i linje med det. Flygsäkerhet berörs inte, och kapaciteten för flyget lovar planen bara i form av Arlandas utbyggnad.

  • trygghet som frihetsfrågaavgörande»Tryggheten har blivit vår tids stora frihetsfråga.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kroppskameror som verktyg»Satsa på polisens utrustning, exempelvis kroppskameror men också vattenkanoner att använda vid exempelvis upplopp« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd mot säkerhetshot»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbyggd flygkapacitet»Bygga ut Arlanda med målet att Arlanda ska bli den ledande flygplatsen i Norden« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet vill bekämpa internationell terrorism och islamism, öka tryggheten i hela Sverige och ge rättsväsendet fler verktyg, bland annat kameraövervakning, för att förebygga och utreda brott.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet vill bekämpa internationell terrorism och islamism, öka tryggheten i hela Sverige och ge rättsväsendet fler verktyg, bland annat kameraövervakning, för att förebygga och utreda brott. Motförslagets krav på arbete mot kapningar och attentat, fler nykterhetskontroller och kroppskameror för flygpersonal ligger i linje med den inriktningen, liksom kravet på kapacitet för säkra direktlinjer med planens åtagande att bevara inrikesflyget och de regionala flygplatserna. Planen nämner dock inte flygsäkerhet, varför stödet är härlett.

  • motverka terrorismavgörande»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (valmanifest 2022 ↗)
  • kameraövervakning som verktyg»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet i hela landet»Öka tryggheten i hela Sverige och i alla bostadsområden« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna inrikesflyget»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag