2025-02-192024/25:CU10 · p.12CUCivilrätt och bostäder

Utmätning efter bristande kreditprövning

Vad som står på spel: Frågan handlar om vem som ska bära kostnaden när ett lån som beviljats trots bristande kreditprövning hamnar hos Kronofogdemyndigheten. Det berör både skuldsatta låntagare och de företag som lånar ut pengar.

Vad omröstningen gäller

Riksdagen tar ställning till om långivare som brister i kreditprövningen bör bära en större del av kostnaden när skulden drivs in, eller om frågan bör vänta på den pågående beredningen av det nya EU-konsumentkreditdirektivet.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionsyrkandena. Man hänvisar till att riksdagen nyligen antagit lagändringar mot riskfylld kreditgivning, att ett nytt EU-konsumentkreditdirektiv har antagits och att en pågående utredning bereder hur direktivet ska genomföras i svensk rätt; utskottet vill inte föregripa det arbetet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 9 (S, V, MP)

S, V och MP anser att långivare som brister i kreditprövningen ska tvingas ta ett större ekonomiskt ansvar när skulden hamnar hos Kronofogdemyndigheten, för att skapa incitament till ordentliga kreditprövningar och motverka överskuldsättning.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från S, V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: högberörs ej
Segen reservationNejNej 0/90/0/16följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 57/0/0/11följer planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:195 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 11 och 2024/25:3074 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 10.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om ersättningsrättsliga frågor, som till exempel frågor om försäkringar och skadestånd. Andra handlar om insolvens- och utsökningsrättsliga frågor, det vill säga vad som ska gälla för personer och företag som inte kan betala sina skulder. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och att regleringen av lånevillkor ska utgå från gemensamma behov snarare än finanskapitalets, samt att bankernas samhällspåverkande verksamhet behöver hårdare reglering.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och att regleringen av lånevillkor ska utgå från gemensamma behov snarare än finanskapitalets, samt att bankernas samhällspåverkande verksamhet behöver hårdare reglering. Att låta långivare som brustit i kreditprövningen bära ett större ekonomiskt ansvar när skulden går till Kronofogden är precis en sådan reglering. Planen ser dessutom djup skuldsättning som lönsam för bankerna och skadlig för människors förhandlingsstyrka.

  • lånevillkor efter gemensamma behovavgörande»Regleringen av lånevillkor behöver utgå från« (partiprogram ↗)
  • motverka överskuldsättning»Skuldsättning försvagar många människors självständighet och« (partiprogram ↗)
  • hårdare bankreglering»Tills dess behövs en hårdare reglering av bankernas« (partiprogram ↗)
  • kreditgivarens ansvar»skulder är både lönsamt för bankerna och fördelaktigt för kapitalet i« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planens principiella utgångspunkt är att marknaden behöver demokratiska motvikter och tydliga spelregler, och att skuldsättning som drivits fram av oreglerad kreditgivning skapar instabilitet och drabbar dem med minst makt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens principiella utgångspunkt är att marknaden behöver demokratiska motvikter och tydliga spelregler, och att skuldsättning som drivits fram av oreglerad kreditgivning skapar instabilitet och drabbar dem med minst makt. Att låta långivare som brister i kreditprövningen bära ett större ekonomiskt ansvar när skulden går till Kronofogden är en sådan regel. Kreditgivning nämns inte uttryckligen, så ställningstagandet är härlett.

  • demokratiska motvikter mot marknadenavgörande»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att« (partiprogram ↗)
  • skuldekonomin skapar instabilitet»utvecklats till en skuldekonomi. Detta har lett till en djup instabilitet« (partiprogram ↗)
  • ta parti för den svagare»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas och att en alltför hög privat skuldsättning är en risk för både individen och samhällsekonomin.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas och att en alltför hög privat skuldsättning är en risk för både individen och samhällsekonomin. Den vill också ha ett starkt konsumentskydd och motverka det överdrivna risktagandet på finansmarknaderna. Att låta långivare som brister i kreditprövningen bära ett större ekonomiskt ansvar när skulden hamnar hos Kronofogden är ett styrmedel i exakt den riktningen.

  • motverka överskuldsättningavgörande»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (partiprogram ↗)
  • skuldsättning som samhällsrisk»hög privat skuldsättning är en risk för individen« (partiprogram ↗)
  • starkt konsumentskydd»Vi vill ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
  • motverka finansiellt risktagande»motverka det överdrivna risktagande som dominerat« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte kreditgivarnas ansvar vid utmätning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte kreditgivarnas ansvar vid utmätning. Närmast liggande princip är omsorgen om hushåll med små marginaler och kravet på givna och förutsägbara spelregler i ekonomin, där den som orsakar kostnader också bör bära dem. Härlett ur detta stöder planen att långivare som brister i kreditprövningen får ta ett större ekonomiskt ansvar, men underlaget är svagt.

  • värna hushåll med marginaleravgörande»Alltför många människor lever med små marginaler i dagens Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)
  • lätta hushållens skuldbörda»Det förstärkta amorteringskravet — ett påtvingat sparande för dem med lägst inkomster — bör avskaffas när ränteläget nu normaliseras.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att också den privata makten kan missbrukas och att marknaden därför kräver spelregler, samt att den enskildes ställning i vardagens avtal ska stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att också den privata makten kan missbrukas och att marknaden därför kräver spelregler, samt att den enskildes ställning i vardagens avtal ska stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning. Att låta långivare som brister i kreditprövningen bära ett större ekonomiskt ansvar när skulden går till Kronofogden är just en sådan spelregel, och planen vill dessutom att överskuldsatta lättare ska bli skuldfria. Planen stöder därför kravet, om än utan att nämna utmätning uttryckligen.

  • stärkt konsumentskyddavgörande»vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.« (partiprogram ↗)
  • spelregler mot maktmissbruk»Även den privata makten kan missbrukas.« (partiprogram ↗)
  • motverka överskuldsättning»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
  • stöd till skuldsatta»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte utmätning eller kreditprövning direkt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte utmätning eller kreditprövning direkt. Partiprogrammet kräver dock effektiva rättsliga spelregler och aktiva konsumenter, avvisar en ekonomi präglad av spekulation och ansvarslöshet och gör hederlighet och personligt ansvarstagande till marknadsekonomins fundament. Att låta långivare som brustit i kreditprövningen bära ett större ekonomiskt ansvar följer av dessa principer.

  • effektiva rättsliga spelregleravgörande»välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler« (partiprogram ↗)
  • ansvarslöshet avvisas»En ekonomi präglad av inflation och spekulation, ansvarslöshet och egoism, är därför motsatsen.« (partiprogram ↗)
  • hederlighet i affärslivet»Hederlighet och personligt ansvarstagande är« (partiprogram ↗)
  • konsumentskydd mot aggressiv försäljning»aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen tar inte upp kreditprövning, men den är tydlig om att nya regelbördor ska undvikas och att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå utan svensk överimplementering.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte upp kreditprövning, men den är tydlig om att nya regelbördor ska undvikas och att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå utan svensk överimplementering. Att lägga ett utvidgat ekonomiskt ansvar på långivare vid utmätning är just en sådan nationell påbyggnad utöver det direktiv som nu genomförs. Planen vilar dessutom på avtalsfrihet och på att rättsväsendet ska upprätthålla ingångna avtal.

  • EU-direktiv på miniminivåavgörande»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • avtalsfrihet»enskilt ägande och avtalsfrihet« (partiprogram ↗)
  • rättsväsendet upprätthåller avtal»För att lösa tvister, upprätthålla kontrakt« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte konsumentkrediter eller utmätning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte konsumentkrediter eller utmätning. Närmast liggande princip är en ansvarsfull och reglerad marknadsekonomi samt att system som lockar till missbruk ska motverkas, tillsammans med ambitionen att öka hushållens ekonomiska trygghet. Att lägga ett större ekonomiskt ansvar på långivare som brister i kreditprövningen är förenligt med detta, men slutsatsen är härledd ur allmänna principer.

  • ansvarsfull reglerad marknadsekonomiavgörande»reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande, är för oss självklar.« (partiprogram ↗)
  • motverka skadliga incitament»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ekonomisk trygghet för hushåll»Öka den ekonomiska tryggheten för löntagare« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag