2025-10-01 2025/26:KU2 · p.1 KU Konstitution
Grundlagsförslaget och ändringar i riksdagsordningens huvudbestämmelser Stärkt grundlagsskydd: krav på kvalificerad majoritet vid grundlagsändringar
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur lätt eller svårt det blir att ändra grundlagen i framtiden, och därmed skyddet för demokrati, rättsstat och domstolarnas oberoende mot tillfälliga politiska majoriteter.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om alla grundlagsändringar ska kräva två tredjedels majoritet i riksdagens andra beslut, eller om ett sådant generellt krav är för långtgående.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att grundlagsskyddet bör stärkas genom krav på kvalificerad majoritet och kvorum vid alla grundlagsändringar, samt genom starkare skydd för domstolarnas och domarnas oberoende, utan att införa en absolut evighetsklausul.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (SD)
SD anser att kravet på kvalificerad majoritet vid grundlagsändringar är för långtgående och riskerar att blockera nödvändiga, brådskande eller tekniska ändringar som stöds av en kammarmajoritet; partiet vill att riksdagen avslår förslaget i denna del.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Ja Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Ja Birger Lahti (V), Norrbottens län: Ja Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Ja Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Frånvarande Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Ja Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Ja Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Ja Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Ja Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Frånvarande Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Ja Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Ja Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Frånvarande Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Frånvarande Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Ja Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Ja Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Ja Malin Östh (V), Östergötlands län: Ja Nadja Awad (V), Örebro län: Ja Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Ja Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Ja Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Ja Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Frånvarande Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Ja Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Ja Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Ja Alexandra Völker (S), Stockholms län: Ja Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Ja Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Ja Anna Vikström (S), Stockholms län: Ja Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Ja Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Ja Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Ja Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Ja Arber Gashi (S), Hallands län: Ja Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Ja Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Ja Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Frånvarande Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Ja Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Ja Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Ja Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Ja Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Ja Denis Begic (S), Örebro län: Frånvarande Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Ja Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Ja Eva Lindh (S), Östergötlands län: Ja Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Ja Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Ja Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Ja Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Ja Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Ja Hanna Westerén (S), Gotlands län: Ja Hans Ekström (S), Södermanlands län: Ja Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Ja Heléne Björklund (S), Blekinge län: Frånvarande Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Ja Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Ja Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Frånvarande Isak From (S), Västerbottens län: Ja Jennie Nilsson (S), Hallands län: Ja Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Ja Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Ja Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Ja Johan Andersson (S), Östergötlands län: Ja Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Ja Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Ja Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Ja Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Ja Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Ja Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Ja Karin Sundin (S), Örebro län: Ja Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Ja Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Ja Laila Naraghi (S), Kalmar län: Frånvarande Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Ja Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Ja Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Ja Leif Nysmed (S), Stockholms län: Ja Lena Bäckelin (S), Jämtlands län: Ja Lena Hallengren (S), Kalmar län: Frånvarande Lena Johansson (S), Västmanlands län: Ja Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Ja Linus Sköld (S), Norrbottens län: Ja Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Frånvarande Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Ja Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Ja Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Ja Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Ja Marie Olsson (S), Dalarnas län: Ja Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Ja Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Ja Markus Selin (S), Stockholms län: Ja Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Ja Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Ja Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Ja Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Ja Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Ja Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Ja Mikael Damberg (S), Stockholms län: Ja Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Ja Monica Haider (S), Kronobergs län: Frånvarande Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Ja Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Ja Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Ja Ola Möller (S), Skåne läns västra: Ja Olle Thorell (S), Västmanlands län: Frånvarande Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Ja Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Ja Peder Björk (S), Västernorrlands län: Ja Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Ja Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Ja Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Ja Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Ja Robert Olesen (S), Kronobergs län: Frånvarande Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Ja Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Ja Sanne Lennström (S), Uppsala län: Ja Serkan Köse (S), Stockholms län: Ja Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Frånvarande Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Ja Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Ja Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Frånvarande Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Ja Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Ja Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Ja Åsa Westlund (S), Stockholms län: Ja Amanda Lind (MP), Stockholms län: Ja Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Frånvarande Camilla Hansén (MP), Örebro län: Frånvarande Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Ja Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Frånvarande Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Ja Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Ja Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Ja Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Ja Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Ja Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Ja Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Ja Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Ja Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Frånvarande Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Frånvarande Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Mona Smedman (C), Värmlands län: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Frånvarande Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Frånvarande Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Frånvarande Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Frånvarande Mats Persson (L), Skåne läns södra: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Frånvarande Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Frånvarande Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Frånvarande Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Frånvarande Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Frånvarande Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Frånvarande Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Frånvarande Lars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Frånvarande Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Frånvarande Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Frånvarande Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Frånvarande Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Nej Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Nej Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Nej Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Nej Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Nej Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Nej Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Nej Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Nej Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Nej Carita Boulwén (SD), Hallands län: Nej Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Nej Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Nej Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Nej Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Nej Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Nej David Perez (SD), Uppsala län: Nej Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Nej Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Nej Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Nej Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Frånvarande Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Nej Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Nej Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Nej Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Frånvarande Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Nej Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Nej Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Nej Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Nej Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Nej Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Nej Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Nej Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Nej Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Nej Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Nej Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Nej Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Nej Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Nej Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Nej Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Nej Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Nej Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Nej Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Nej Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Nej Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Frånvarande Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Nej Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Frånvarande Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Nej Mona Olin (SD), Kalmar län: Nej Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Nej Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Nej Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Frånvarande Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Nej Per Söderlund (SD), Örebro län: Nej Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Nej Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Nej Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Nej Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Nej Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Nej Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Nej Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Nej Runar Filper (SD), Värmlands län: Nej Sara Gille (SD), Dalarnas län: Nej Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Nej Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Nej Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Nej Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Nej Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Nej Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Frånvarande Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Nej V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Ja 18/0/0/5 S – Ja 92/0/0/14 MP – Ja 15/0/0/3 C – Ja 21/0/0/3 L – Ja 13/0/0/3 KD – Ja 16/0/0/3 M – Ja 59/0/0/9 SD egen reservation – Nej 0/63/0/9
Utskottets förslag Riksdagen antar som vilande regeringens förslag till
1. lag om ändring i regeringsformen,
2. lag om ändring i riksdagsordningen.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:165 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna
2024/25:1934 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 3 och
2024/25:3429 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till att som vilande anta regeringens förslag till ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen, med syftet att stärka det institutionella skyddet för Sverige som demokratisk rättsstat.
Förslagen innebär i huvudsak att det ska bli svårare att ändra grundlagarna och att skyddet för domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt stärks. Bland annat kommer det att ställas krav på att minst hälften av riksdagens ledamöter säger ja till ett beslut att anta ett grundlagsförslag som vilande och att minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter säger ja till det andra beslutet att anta förslaget – efter att riksdagsval har hållits.
Eftersom förslaget gäller en ändring i grundlag krävs det att riksdagen röstar lika två gånger om förslaget och det måste vara ett riksdagsval emellan. Det första beslutet innebär att grundlagsförslaget antas som vilande. Genom det andra beslutet antas grundlagsförslaget slutligt. Ändringar av så kallade huvudbestämmelser i riksdagsordningen beslutas på samma sätt.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 april 2027.
Motförslag Motförslaget vill att riksdagen avslår förslaget om att kräva två tredjedels majoritet för ändringar i grundlagen. (SD) — Reservation 1 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Källa: Sveriges riksdag