2025-06-102024/25:MJU18 · p.4MJUMiljö och jordbruk
Företagens förutsättningar för att bidra till en cirkulär ekonomi
Regelverk för att stärka företagens roll i den cirkulära ekonomin
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt och på vilket sätt företag får tydliga spelregler för att investera i mer hållbara affärsmodeller, till exempel produkter som håller längre och går att reparera. Det påverkar även hur den offentliga sektorns egen upphandling kan bidra till omställningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska besluta om nya regelverk och styrmedel som ska stärka företagens drivkrafter att förlänga produkters livslängd och öka återvinning och återbruk, eller om pågående nationellt och EU-relaterat arbete på området ska tillåtas fortsätta innan eventuella nya åtgärder införs.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att det redan pågår ett omfattande arbete, både nationellt och inom EU, för att stärka omställningen till en cirkulär ekonomi och en ökad resurseffektivitet. Regeringen och berörda myndigheter deltar aktivt i pågående EU-förhandlingar, en statlig kommitté om ekonomiska styrmedel för cirkulär ekonomi har nyligen lämnat sitt betänkande för fortsatt beredning, och EU-kommissionen har aviserat en kommande rättsakt om cirkulär ekonomi som en del av sitt arbete för att EU ska bli världsledande på området. Utskottet stöder kommissionens ambition och ser fram emot dess förslag, och anser mot den bakgrunden att motionerna om företagens förutsättningar kan lämnas utan åtgärd. Utskottet lyfter också att den offentliga sektorn redan har tagit fram hållbarhetskriterier för upphandling som främjar en cirkulär ekonomi, och ser positivt på att den nya ekodesignförordningen ger EU-kommissionen befogenhet att ställa krav på grön upphandling.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (S)
Reservationen (S) vill se fler styrmedel för att stärka företagens drivkrafter att återvinna avfall och återbruka material, med upparbetning till produkter eller material som förstahandsval framför energiåtervinning. Skälet är att dagens i hög grad linjära ekonomi måste brytas för att klimatmålen ska kunna nås, och att regelverken behöver utformas så att de förlänger produkters livslängd, gynnar reparerbarhet och främjar innovation och nya affärsmodeller hos företagen. Reservationen vill även stärka kunskapen om cirkulär ekonomi och materialflöden genom mer forskning och samarbete mellan akademi, industri och offentlig sektor.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, LLiberalerna, VVänsterpartiet
Ja 187–94Nej 135–146
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 17/0/0/7 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 60/0/0/12 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2502 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkandena 1 och 3, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 26, 2024/25:2934 av Sten Bergheden (M) och 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 42, 45 och 48.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 170 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Anledningen är främst att arbete redan pågår i flera av de frågor som motionerna tar upp. Förslagen handlar bland annat om återanvändning och återvinning, avfall, cirkulära livsmedelsfrågor, plastfrågor, marint skräp och kemikaliefrågor.
Motförslag
- Motförslaget vill främja övergången till en cirkulär ekonomi genom resurssnåla produkter och ekodesign. (S) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår fast att återanvändning och återvinning av material behöver öka och vill se produkter som håller och lätt kan återanvändas i stället för slit och släng.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att återanvändning och återvinning av material behöver öka och vill se produkter som håller och lätt kan återanvändas i stället för slit och släng. Motförslagets krav på styrmedel som prioriterar upparbetning framför energiåtervinning och som gynnar reparerbarhet är samma sak i sak. Partiprogrammet pekar dessutom ut skiftet till cirkulär ekonomi som en nyckeldel i industrins omställning.
- ökad återvinning och återanvändningavgörande»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- hållbara och reparerbara produkter»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (valmanifest 2022 ↗)
- skifte till cirkulär ekonomi»Det är en nyckeldel i ett bredare skifte till cirkulär ekonomi och« (partiprogram ↗)
- styrmedel som styr bort från det smutsiga»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet gör omställningen till cirkulär ekonomi till ett eget mål för samhällsbygget och vill gå över till en hållbar konsumtion med bättre möjligheter att laga, dela, låna och återbruka.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör omställningen till cirkulär ekonomi till ett eget mål för samhällsbygget och vill gå över till en hållbar konsumtion med bättre möjligheter att laga, dela, låna och återbruka. Motförslagets krav på styrmedel som premierar upparbetning framför energiåtervinning och regler som förlänger produkters livslängd är just den omställningen. Principen om att förorenaren betalar och samverkan mellan forskning och näringsliv stödjer även forskningsdelen.
- omställning till cirkulär ekonomiavgörande»Omställning till cirkulär ekonomi, för bättre användning av befintliga resurser.« (partiprogram ↗)
- laga, dela och återbruka»Gå över till en hållbar konsumtion med goda möjligheter till att laga, dela, låna och återbruka mera.« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»Principen om att förorenaren betalar tillämpas fullt ut.« (partiprogram ↗)
- samverkan forskning och näringsliv»Samverkan mellan forskning, näringsliv och samhälle.« (partiprogram ↗)
Planen kräver uttryckligen lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och förbud mot produkter byggda för att gå sönder i förtid — precis den regelutformning motförslaget efterfrågar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och förbud mot produkter byggda för att gå sönder i förtid — precis den regelutformning motförslaget efterfrågar. Den slår också fast att ekonomiska styrmedel och lagstiftning behövs för bättre hushållning med material och att målet är slutna kretslopp, alltså materialåterföring framför energiåtervinning.
- lagkrav på reparerbarhetavgörande»ställa lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera.« (valmanifest 2022 ↗)
- styrmedel för resurshushållning»Vi ser att ekonomiska styrmedel och lagstiftning behövs för att uppnå bättre hushållning med energi och material.« (partiprogram ↗)
- förlängd produktlivslängd»förbjuda produkter som är tillverkade för att gå sönder i förtid.« (valmanifest 2022 ↗)
- slutna kretslopp»Målet är slutna kretslopp.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast målet att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi, där återvinning och återbruk ska underlättas med rätt stöd och regelförenklingar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast målet att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi, där återvinning och återbruk ska underlättas med rätt stöd och regelförenklingar. Motförslagets krav på styrmedel som prioriterar upparbetning framför energiåtervinning och som gynnar reparerbarhet och längre livslängd är samma åtagande i konkret form. Partiprogrammets princip att det alltid ska löna sig att vara miljövårdande bär samma slutsats.
- cirkulär och resurseffektiv ekonomiavgörande»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (valmanifest 2022 ↗)
- styrmedel som lönar miljönytta»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (valmanifest 2022 ↗)
- innovation driver omställningen»Företagens innovationskraft är nödvändig för att Sverige och resten av världen ska bli kvitt sitt beroende av fossil energi och övervinna klimathotet.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen sätter som uttalat mål att grundläggande råvaror ska cirkulera i produktionssystemet och att avfallets miljöpåverkan ska minskas genom återanvändning och återbruk.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter som uttalat mål att grundläggande råvaror ska cirkulera i produktionssystemet och att avfallets miljöpåverkan ska minskas genom återanvändning och återbruk. Den föredrar generella ekonomiska styrmedel framför symbolpolitik och satsar på teknikutveckling och forskning som lösning på miljöproblemen. Motförslagets krav på fler styrmedel för återvinning och återbruk, längre produktlivslängd och mer forskning ligger därför i linje med planen.
- återanvändning och återbrukavgörande»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (partiprogram ↗)
- cirkulära materialflöden»grundläggande råvaror, såsom växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (partiprogram ↗)
- ekonomiska styrmedel främst»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet« (partiprogram ↗)
- teknikutveckling löser miljöproblem»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Principprogrammet fastställer en avfallshierarki där avfall först ska förebyggas, sedan återanvändas och materialåtervinnas, och vill se ett utökat producentansvar just för att varor ska bli möjliga att demontera och återvinna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet fastställer en avfallshierarki där avfall först ska förebyggas, sedan återanvändas och materialåtervinnas, och vill se ett utökat producentansvar just för att varor ska bli möjliga att demontera och återvinna. Det är i sak vad motförslaget kräver när upparbetning prioriteras framför energiåtervinning och regelverk ska gynna livslängd och reparerbarhet. Planen pekar också ut ekonomiska styrmedel och forskning som verktyg i miljöpolitiken.
- avfallshierarki före energiåtervinningavgörande»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall, sedan« (partiprogram ↗)
- produkter ska kunna återvinnas»ökar incitamenten att redan från början producera varor som går att demontera och återvinna.« (partiprogram ↗)
- utökat producentansvar»anpassad utveckling, bland annat genom ett utökat producentansvar.« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»förorenaren betalar, bör vara centrala i miljöarbetet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver fler styrmedel och regelverk som prioriterar upparbetning framför energiåtervinning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver fler styrmedel och regelverk som prioriterar upparbetning framför energiåtervinning. Planen går i motsatt riktning på just den punkten: avfallsförbränningsskatten ska avskaffas för att öka elproduktionen i kraftvärmeverken, och en tredjedel av företagens regelkrångel och administrationskostnader ska bort. Planen ser politiska styrmedel som verksamma först i kombination med teknisk utveckling och tillväxt, inte som utökad detaljreglering av materialflöden.
- avfallsförbränningsskatten bortavgörande»Avskaffa avfallsförbränningsskatten för att öka kapaciteten i kraftvärmeverket« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel för företag»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- teknik och tillväxt före reglering(valmanifest 2022)
- stöd till industrins omställning»Fortsätta satsa på Industriklivet som hjälper industrin att ställa om« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_ej_verifierat
Planens miljöpolitik utgår från de mest kostnadseffektiva åtgärderna som inte skadar näringar, och den vill uttryckligen stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens miljöpolitik utgår från de mest kostnadseffektiva åtgärderna som inte skadar näringar, och den vill uttryckligen stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri. Motförslagets krav på fler styrmedel och nya regelverk för produkters livslängd lägger i stället nya bördor på företagen. Planen slår också fast att svenska krav inte bör vara strängare än omvärldens, eftersom det riskerar att slå ut svenska näringar.
- kostnadseffektiv miljöpolitikavgörande»Sverigedemokratisk miljöpolitik utgår från förvaltarskapstanken och strävar efter att hitta de mest miljöeffektiva och kostnadseffektiva metoderna, som samtidigt inte skadar näringar och landsbygd.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa symbolpolitik mot industrin»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- inga svenska särkrav»Strängare miljö- och utsläppskrav i Sverige jämfört med i omvärlden riskerar ofta att slå ut svenska näringar och få globalt kontraproduktiva resultat när det kommer till de mål kraven syftar till att uppnå.« (valmanifest 2022 ↗)
- anpassning till EU-nivå»De svenska klimatmålen bör anpassas till den klimatlagstiftning som finns på EU-nivå för att inte kraven på andra länder ska bli lägre som en konsekvens av att vi gör mer än nödvändigt på bekostnad av vår levnadsstandard och konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:MJU18)
- Betänkandets fulltext (HC01MJU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1005 — Marint skräp av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:1006 — Olagliga komposter av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:1016 — Ett nationellt system för skrotbåtar av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2024/25:1030 — Sanering av miljöfarliga vrak på havets botten av Roland Utbult (KD)
- Motion 2024/25:1085 — Stärkt tillsyn av producentansvar för förpackningar av Lars Püss (M)
- Motion 2024/25:113 — Miljövänliga matförpackningar av Björn Tidland (SD)
- Motion 2024/25:115 — Utökade krav på transparens och ansvar för fordonstillverkare samt en teknikneutral definition av miljöbil av Rashid Farivar (SD)
- Motion 2024/25:1191 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2024/25:1312 — Hög tid för en lex Kallinge av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1313 — Minskande av PFAS i vår närmiljö av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1314 — En åtgärdsplan för att skydda oss och våra livsmedel från PFAS av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1318 — Ett va-system för nutid och framtid av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1329 — Gruvpolitik för en mer hållbar mineral- och metallförsörjning av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1372 — Marina miljöer och vattenvård av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1394 — Kemikaliepolitik av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1398 — Cirkulär ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1753 — Rivning och återbruk inom byggsektorn av Katarina Luhr m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag