2023-05-102022/23:TU7 · p.7TUTransport och infrastruktur
Främjande av inlands- och kustsjöfarten
En nationell strategi för inlands- och kustsjöfarten
Vad som står på spel: Beslutet påverkar rederier och aktörer inom inlands- och kustsjöfarten, vars förutsättningar att flytta över godstransporter från väg till sjö och ställa om till grönare drift kan stärkas eller förbli oförändrade beroende på om en särskild strategi och finansiering tas fram.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nuvarande arbetet – en nationell godstransportstrategi och en nationell samordnare för inrikes sjöfart och närsjöfart – räcker för att främja inlands- och kustsjöfarten, eller om regeringen bör ta fram en särskild, uttalat grön kustfartsstrategi med kopplad finansiering för klimatomställningen inom sjöfarten.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och pekar på den nationella godstransportstrategin och arbetet med den nationella samordnaren för inrikes sjöfart och närsjöfart, samt på tillskottet av medel till transportområdet för att stärka civilt försvar och krisberedskap, och ser för närvarande inte skäl att ta något ytterligare initiativ.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (C)
C vill att regeringen tar fram en grön svensk kustfartsstrategi, i linje med Norges nyligen antagna gröna kuststrategi som samlar rederinäring, kommuner, myndigheter och transportköpare kring mål om minskade koldioxidutsläpp och grön teknikutveckling, med kopplad finansiering för gröna investeringar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 14/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 39, 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 30 och 2022/23:1015 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 15.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 65 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om svensk sjöfarts konkurrenskraft, Sjöfartsverkets verksamhetsform, sjöfartsavgifter, isbrytare, vissa miljöfrågor och arbetsmiljöfrågor samt fritidsbåtsfrågor.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige driver på inom IMO och EU för att sjöfarten i större utsträckning bär sina utsläpp och klimatpåverkan. (C) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår fast att tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart och föreslår ett massivt grönt investeringsprogram samt en omställningsfond som flyttar pengar från nedsmutsande verksamhet till klimatvänlig produktion.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart och föreslår ett massivt grönt investeringsprogram samt en omställningsfond som flyttar pengar från nedsmutsande verksamhet till klimatvänlig produktion. Motförslagets krav på en grön kustfartsstrategi med kopplad finansiering för gröna investeringar är precis en sådan samlad styrning med pengar bakom. Partiprogrammet pekar dessutom ut transportsektorn som den där omställningen ger störst effekt.
- gods till järnväg och sjöfartavgörande»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
- grön omställningsfond»Vänsterpartiet föreslår en grön omställningsfond där staten använder sina ekonomiska muskler och där pengar förs över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- massivt grönt investeringsprogram»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- transportsektorns utsläpp störst»Koldioxidutsläppen är störst inom transport- och energisektorn.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att transportsystemen ska läggas om så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik, vilket är precis den överflyttning en grön kustfartsstrategi syftar till.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att transportsystemen ska läggas om så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik, vilket är precis den överflyttning en grön kustfartsstrategi syftar till. Valmanifestet lovar dessutom ökade gröna statliga investeringar och utökade gröna kreditgarantier för omställningar som marknaden anser för riskfyllda, och att Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation. Kravet på en strategi med kopplad finansiering följer därmed av planen, även om sjöfarten inte nämns i manifestet.
- godsöverflyttning till sjöfartavgörande»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (partiprogram ↗)
- gröna statliga investeringar»Öka de gröna statliga investeringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- finansiering av grön omställning»Vi vill utöka de gröna kreditgarantierna.« (valmanifest 2022 ↗)
- fossilfrihet som mål»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen få in sjöfartens utsläpp i utsläppshandeln och satsa stora belopp på omställningen till ett fossilfritt Sverige senast 2030.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen få in sjöfartens utsläpp i utsläppshandeln och satsa stora belopp på omställningen till ett fossilfritt Sverige senast 2030. Partiprogrammet vill dessutom bygga ut och utveckla sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska. En grön kustfartsstrategi med finansiering för gröna investeringar är ett medel för precis dessa åtaganden, även om planen inte nämner någon strategi.
- sjöfartens utsläpp ska prissättasavgörande»höja priset på utsläppsrätter i EU, inkludera utsläpp från flyg och sjöfart i systemet och införa klimattullar på varor från länder utanför EU.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd sjöfart för gods»Vi vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska.« (partiprogram ↗)
- utfasning av fossila bränslen»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
- stora omställningsinvesteringar»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att mer behöver göras för att sjöfarten ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft, och att transporternas utsläpp ska bort med ny utsläppsfri infrastruktur.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att mer behöver göras för att sjöfarten ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft, och att transporternas utsläpp ska bort med ny utsläppsfri infrastruktur. En grön kustfartsstrategi med finansiering för gröna investeringar är ett medel för just detta. Planen vill också att det ska bli smidigare att välja båt och tåg framför bilen.
- omställning av sjöfartenavgörande»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- utsläppsfria transporter»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (valmanifest 2022 ↗)
- överflyttning till båt och tåg»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabba klimatåtgärder»Snabba, konkreta åtgärder för klimatet lönar sig« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet lyfter sjötransporterna som ett viktigt inslag i infrastrukturen där stora godsvolymer kan flyttas med låga klimatutsläpp, och valmanifestet kräver att transportsektorns fossilutsläpp ska bort.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet lyfter sjötransporterna som ett viktigt inslag i infrastrukturen där stora godsvolymer kan flyttas med låga klimatutsläpp, och valmanifestet kräver att transportsektorns fossilutsläpp ska bort. En strategi som samlar näringen kring minskade koldioxidutsläpp och grön teknikutveckling ligger i linje med planens tro på ny teknik. Planen föredrar däremot generella och teknikneutrala styrmedel framför riktade stöd, vilket gör stödet svagt underbyggt.
- sjöfarten viktig i infrastrukturenavgörande»Goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen. Stora godsvolymer kan transporteras« (partiprogram ↗)
- bort med transportens fossilutsläpp»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- ny teknik löser klimatet»Medan andra gröna partier grundades för att stoppa tillväxten vet vi att ny teknik och nya lösningar är en del av lösningen på klimatutmaningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- generella teknikneutrala styrmedel»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att mer av godstransporterna sker med miljövänliga och energieffektiva transportslag och att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att mer av godstransporterna sker med miljövänliga och energieffektiva transportslag och att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor. En grön kustfartsstrategi med mål om minskade koldioxidutsläpp och grön teknikutveckling samlar just dessa två åtaganden. Planen pekar också ut transportsektorns fossilberoende som en stor utmaning för utsläppen.
- gods till miljövänliga transportslagavgörande»Det bör dock eftersträvas att mer av godstransporterna i första hand sker med miljövänliga« (partiprogram ↗)
- stark svensk sjöfart»Sveriges ställning som sjöfartsnation bör« (partiprogram ↗)
- minskade utsläpp från transporter»Transportsektorns stora beroende av fossila bränslen utgör en stor utmaning för att minska utsläppen av växthusgaser.« (partiprogram ↗)
- effektiv klimatomställning»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen anger ett annat instrument för transportsektorns utsläpp: elektrifiering, laddinfrastruktur och biodrivmedel, inte nya sektorsstrategier med kopplad finansiering.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen anger ett annat instrument för transportsektorns utsläpp: elektrifiering, laddinfrastruktur och biodrivmedel, inte nya sektorsstrategier med kopplad finansiering. Idéprogrammet betonar dessutom att politiken saknar förmåga att detaljstyra och valmanifestets näringslinje är att stötta snarare än styra. En grön kustfartsstrategi ligger därför utanför planens valda väg, men slutsatsen är osäker eftersom sjöfartens omställning inte behandlas.
- elektrifiering som huvudspåravgörande»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (valmanifest 2022 ↗)
- politisk detaljstyrning avvisas»Politiken saknar förmåga« (partiprogram ↗)
- stötta, inte styra»Vi ska stötta, inte styra, jord- och skogsbruket« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill stärka svensk sjöfart, men avvisar klimatpolitik som byggs som kostsam plakatpolitik med nya regelverk och riktade stöd.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stärka svensk sjöfart, men avvisar klimatpolitik som byggs som kostsam plakatpolitik med nya regelverk och riktade stöd. En grön kustfartsstrategi med utsläppsmål och kopplad finansiering för gröna investeringar är den typ av satsning planen vill pröva mot kostnadseffektivitet. Slutsatsen vilar på allmänna principer och är därför osäker.
- mot kostsam klimatplakatpolitikavgörande»Svensk klimatpolitik har istället kommit att förvandlas till en kostsam plakatpolitik där det är viktigare att spendera mycket skattemedel, införa nya skatter och införa överdimensionerade regelverk än att göra skillnad på riktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivare klimatåtgärder»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (valmanifest 2022 ↗)
- mot symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt svensk sjöfart»Stärka svensk sjöfart« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:TU7)
- Betänkandets fulltext (HA01TU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1067 — Stärkt infrastruktur i Blekinge av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1174 — Nationellt stöd för infrastruktur av riksintresse av Marianne Fundahn och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2022/23:1190 — Strategiska Östersjöhamnar av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1264 — Kunskaps- och säkerhetskrav för framförandet av vissa fritidsbåtar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:1669 — Förbättrad miljöinformation i sjökort/båtsportskort av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:280 — Hjulstabron av Lena Johansson (S)
- Motion 2022/23:785 — Utveckla den maritima besöksnäringen av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:834 — Hållbara transporter med hög tillgänglighet i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2022/23:84 — Förbättrade arbetsvillkor i yrkestrafiken av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
- Motion 2022/23:853 — Grön omställning av transportsektorn av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2022/23:906 — Va och vatten av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag