2023-04-192022/23:CU14 · p.6CUCivilrätt och bostäder
Stärkt hyresrättsligt skydd
Hyresrättsligt skydd för personer utsatta för brott i nära relation
Vad som står på spel: Frågan rör hur personer som utsatts för våld i en nära relation, ofta kvinnor, ska kunna få hjälp att flytta till en ny stadigvarande bostad utan att tvingas bo kvar på en adress som gärningspersonen känner till.
Vad omröstningen gäller
Voteringen gäller om riksdagen redan nu bör markera att hyresrättsligt skydd för personer utsatta för brott i nära relation behövs, eller om en pågående statlig utredning i frågan bör avvaktas innan riksdagen agerar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionerna. Eftersom en utredning om det hyresrättsliga skyddet för brottsoffer i nära relation redan pågår vill utskottet inte föregripa det arbetet, och avslår därför även motionsyrkandena om besittningsskydd vid brandskada och om situationen för hyresgäster efter en ombildning till bostadsrätt.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (S)
S anser att brottsoffer i nära relationer, som ofta har svårare att hantera sin boendesituation efter en separation, behöver kunna flytta till en ny stadigvarande bostad för att undkomma gärningspersonen, och vill att riksdagen redan nu markerar att den pågående utredningen om hyresrättsligt skydd måste fullföljas och leda till konkreta åtgärder.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 1/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SAzadeh Rojhan (S, Stockholms län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1249 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkandena 12 och 14, 2022/23:1311 av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S) yrkande 4 och 2022/23:2217 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 32.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner som gäller hyresrätter, bostadsrätter, ägarlägenheter och hyrköpsystem från den allmänna motionstiden 2022, med hänvisning till pågående arbete och tidigare ställningstaganden. Några av förslagen i motionerna handlar om ändringar i hyreslagen vad gäller systemet för hyressättning, presumtionshyror, skyddet för hyresgäster vid renoveringar, vräkning av barnfamiljer och utökade möjligheter att säga upp hyreskontrakt vid kriminell verksamhet. Andra förslag i motioner gäller bostadsrätter, ändringar i bostadsrättslagen, stärkt skydd för bostadrättshavare, ombildning till bostadsrätt och införande av ett bostadsrättsregister.
Motförslag
- Motförslaget vill införa en långsammare infasningsperiod för hyreshöjningar vid renoveringar och byta bedömningsgrund från 'inte är oskäligt' till 'skäligt'. (S) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att det måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att det måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet. Planen kopplar också statligt ansvar för bostadsbyggandet till att kvinnor ska kunna lämna en bostad de delar med en förövare. Att markera att utredningen om hyresrättsligt skydd måste fullföljas och leda till konkreta åtgärder är därmed planens linje.
- rätt till trygg boendelösningavgörande»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (valmanifest 2022 ↗)
- boende möjliggör uppbrott»Ett ökat statligt ansvar för att bygga bort bostadsbristen kommer också att göra det möjligt för många av de kvinnor som idag inte har något boendealternativ att lämna den bostad som hon delar med en förövare.« (valmanifest 2022 ↗)
- levnadsvillkor försvårar uppbrott»hur skillnader i levnadsomständigheter kan försvåra för många kvinnor att söka stöd för att ta sig ur en våldssituation.« (partiprogram ↗)
- likvärdigt skydd i hela landet»Samhället behöver också garantera att alla kvinnor oberoende av kommun har likvärdig tillgång till en kvinnojour där de kan söka råd, få stöd eller få plats i ett skyddat boende.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer och ökade resurser till stödet för de utsatta; partiprogrammet gör tryggheten i det egna hemmet till en välfärdsfråga och ser bostaden som en social rättighet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer och ökade resurser till stödet för de utsatta; partiprogrammet gör tryggheten i det egna hemmet till en välfärdsfråga och ser bostaden som en social rättighet. Att brottsutsatta ska kunna få en ny stadigvarande bostad för att komma undan gärningspersonen följer av det. Utredningens beredningsordning berör planen inte.
- stöd till våldsutsattaavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor. Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i det egna hemmet»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg och i det egna hemmet.« (partiprogram ↗)
- bostaden som social rättighet»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
- rätt till frihet och säkerhet»människors rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver en dörr ut för våldsutsatta i hela landet där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och att kvinnor som brutit sig loss ska få sina liv tillbaka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en dörr ut för våldsutsatta i hela landet där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och att kvinnor som brutit sig loss ska få sina liv tillbaka. Att ett stärkt hyresrättsligt skydd för brottsutsatta måste fullföljas och leda till konkreta åtgärder är precis detta åtagande.
- samordnat boende och skyddavgörande»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
- livet tillbaka efter uppbrott»Kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare skydd för utsatta»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb och samordnad hantering»Våld i nära relationer ska behandlas på ett snabbt, samordnat och konsekvent sätt i ett samarbete mellan myndighet och organisationer.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att eftervåldet upphör och att brottsofferperspektivet stärks, med säkrat stöd till skyddade boenden och starkare skydd för familjer med skyddad identitet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att eftervåldet upphör och att brottsofferperspektivet stärks, med säkrat stöd till skyddade boenden och starkare skydd för familjer med skyddad identitet. Boendesituationen efter en separation är just en sådan eftervåldsfråga, och att markera att utredningen om hyresrättsligt skydd måste leda till konkreta åtgärder följer av åtagandet om kvinnors trygghet. Hyreslagens utformning berörs dock inte uttryckligen.
- eftervåldet ska upphöraavgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra. Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för våldsutsatta familjer»Vi vill bland annat att elektronisk fotboja används oftare och stärka skyddet för familjer med skyddad identitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors trygghet och egenmakt»Vi ska stärka kvinnors trygghet och egenmakt. Förebyggande åtgärder mot mäns våld mot kvinnor ska genomsyra hela samhället och män som slår ska inte komma undan.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill införa ett nytt system med behovsbostäder just för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta, och ett nationellt stöd för skyddade boenden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill införa ett nytt system med behovsbostäder just för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta, och ett nationellt stöd för skyddade boenden. Att kräva att utredningen om hyresrättsligt skydd för brottsutsatta fullföljs och leder till konkreta åtgärder är precis den riktningen. Planen slår också fast att kvinnor ska vara trygga i sitt hem.
- bostäder för våldsutsattaavgörande»ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta« (valmanifest 2022 ↗)
- skyddade boenden»Ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i hemmet»Kvinnor ska vara trygga både hemma och ute.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygga relationsvåld»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld ska förebyggas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd, och att effektiv handläggning kräver fungerande samarbete mellan myndigheterna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd, och att effektiv handläggning kräver fungerande samarbete mellan myndigheterna. Stat och kommun ska trygga bostadsförsörjningen åt alla och ett lagstadgat besittningsskydd ska finnas. Att fullfölja ett stärkt hyresrättsligt skydd för våldsutsatta följer därmed av planens skyddsåtagande.
- stöd och skydd till våldsutsattaavgörande»nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)
- skydd oavsett kön»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en« (partiprogram ↗)
- tryggad bostadsförsörjning»Stat och kommun måste därför trygga« (partiprogram ↗)
- besittningsskydd»Ett lagstadgat besittningsskydd ska finnas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen har ett brett åtagande att skydda den som utsatts för våld i nära relation, bland annat genom vistelseförbud för dömda och omedelbart kontaktförbud med fotboja vid risk, samt fortsatt stöd till kvinnojourerna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har ett brett åtagande att skydda den som utsatts för våld i nära relation, bland annat genom vistelseförbud för dömda och omedelbart kontaktförbud med fotboja vid risk, samt fortsatt stöd till kvinnojourerna. Att brottsutsatta ska kunna få en ny stadigvarande bostad undan gärningspersonen tjänar samma skyddssyfte. Hyresrättsligt skydd nämns dock inte uttryckligen.
- skydd undan gärningspersonenavgörande»Införa vistelseförbud för personer som dömts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- tidigt skydd vid risk»Införa kontaktförbud och fotboja direkt för en man som utsätter en kvinna för våld, om en riskbedömning visar att det finns behov« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till våldsutsatta»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterad kamp mot våld i nära relation»Vi ska stoppa mäns våld mot kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en tydlig handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks, med utgångspunkten att brottsoffret inte ska tvingas leva i rädsla för att möta gärningsmannen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en tydlig handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks, med utgångspunkten att brottsoffret inte ska tvingas leva i rädsla för att möta gärningsmannen. Motförslagets krav på att det hyresrättsliga skyddet för brottsutsatta fullföljs och leder till konkreta åtgärder svarar direkt mot detta. Planen vill också förbättra möjligheterna till kontaktförbud.
- handlingsplan mot våld i nära relationavgörande»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till våldsutsatta»Sverigedemokraterna vill bland annat se en tydlig handlingsplan för de som utsätts för våld i nära relation.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd från gärningsmannen»Istället tvingas ofta brottsoffret leva i rädsla om att möta gärningsmannen« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt brottsofferstöd»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:CU14)
- Betänkandets fulltext (HA01CU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1008 — Ansvarsfull hyres- och bostadsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1311 — Kvinnor som lever under hot av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1328 — Stärkt rätt till en rökfri boendemiljö av Linnéa Wickman och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2022/23:1775 — Insatser för att motverka den parallella svarta bostadsmarknaden av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2033 — Skärp regleringen av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2217 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:287 — Dolda hyresavgifter av Gustaf Göthberg och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2022/23:323 — Åtgärder för en ökad möjlighet till en egen bostad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:324 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:400 — Hotellägenheter och blockuthyrning av Anna Vikström och Kadir Kasirga (båda S)
- Motion 2022/23:405 — Skälighet i hyresprövningen av Ola Möller (S)
- Motion 2022/23:454 — Stärkt egendomsskydd för bostadsrätter av Kjell Jansson (M)
- Motion 2022/23:762 — En bostadspolitik för fler av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:856 — En stärkt folkhälsa från barndom till ålderdom av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:909 — Bostäder och grönt samhällsbyggande av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:910 — En ekonomiskt och socialt hållbar bostadsmarknad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag