2024-04-242023/24:KrU10 · p.3KrUKultur

Tillgång till kultur och kulturutövning

Tillgång till kultur i hela landet

Vad som står på spel: Var i landet man bor, ens ekonomi och en eventuell funktionsnedsättning påverkar i dag möjligheten att både uppleva och själv utöva kultur, och en hög inflation riskerar att förstärka de skillnaderna ytterligare.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om kultursamverkansmodellen och andra statliga bidrag räcker för att säkra en jämlik tillgång till kultur i hela landet, eller om riktade åtgärder krävs för grupper som barn, äldre, personer med funktionsnedsättning och civilsamhället.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar uppfattningen att tillgång till kultur i hela landet är viktigt och pekar på att kultursamverkansmodellen tillsammans med annan statlig bidragsgivning redan ökar möjligheterna att nå medborgare i hela landet; utskottet vill inte föregripa den pågående utredningen av modellen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (C)

Kulturen behöver vara fri och tillgänglig för alla oavsett bostadsort, funktionsnedsättning eller bakgrund, med ett särskilt ansvar för barn och unga; regeringen bör noga följa hur en hög inflation påverkar möjligheterna att skapa och ta del av kultur, bland annat ur ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, VVänsterpartiet

Ja 175–22Ja 123–74

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SNejAvstår 0/0/92/14avviker från planensäkerhet: medeluttryckligt
MPNejAvstår 0/0/16/2avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
Cegen reservationNejNej 0/22/0/2följer planensäkerhet: medeluttryckligt
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:271 av Magnus Berntsson (KD), 2023/24:1622 av Anders Ådahl (C) yrkandena 1 och 2, 2023/24:1885 av Amanda Lind och Jacob Risberg (båda MP) yrkandena 7 och 9, 2023/24:2483 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 1, 2023/24:2686 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 5 och 2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 32 och 34.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2023 om allas tillgång till kultur. Anledningen är bland annat att arbete pågår eller att åtgärder redan är vidtagna i de frågor som förslagen gäller. Förslagen handlar bland annat om scenkonstens villkor, tillgång till kultur och kulturutövning, och litteratur- och biblioteksfrågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och ta del av kulturlivet, och att statlig kulturpolitik ska garantera likvärdig fördelning över landet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och ta del av kulturlivet, och att statlig kulturpolitik ska garantera likvärdig fördelning över landet. Motförslagets krav på fri och tillgänglig kultur oavsett bostadsort, funktionsnedsättning eller bakgrund är samma åtagande. Planen ser dessutom kulturen som ett verktyg mot segregation och klasskillnader. Planen stöder kravet.

  • lika rätt till kulturavgörande»Alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och att ta del av kulturlivet.« (partiprogram ↗)
  • likvärdig kultur i hela landet»En statlig kulturpolitik ska garantera en demokratiskt likvärdig fördelning av resurser över landet och alla invånares tillgång till kulturverksamhet.« (partiprogram ↗)
  • fri kultur i hela landet»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kultur mot klasskillnader»Kulturen kan spegla samhället, motverka segregation och klasskillnader.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Programmet säger uttryckligen att kulturpolitiken går ut på att göra konstens uttrycksformer tillgängliga för alla, barn och vuxna, i hela landet, och att institutionerna ska finnas överallt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Programmet säger uttryckligen att kulturpolitiken går ut på att göra konstens uttrycksformer tillgängliga för alla, barn och vuxna, i hela landet, och att institutionerna ska finnas överallt. Valmanifestet lovar en stärkt kulturskola och särskilda satsningar i resurssvaga områden samt billigare fritids- och kulturaktiviteter. Motförslagets krav på fri och tillgänglig kultur oavsett bostadsort, bakgrund eller funktionsnedsättning är därmed planens linje.

  • kultur tillgänglig för allaavgörande»konstens olika uttrycksformer tillgängliga för alla, barn och vuxna, i hela landet.« (partiprogram ↗)
  • kulturskola och utsatta områden»Vi vill stärka kulturskolan för att säkra alla barns möjligheter till kulturella aktiviteter, och genomföra särskilda satsningar i resurssvaga områden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kultur oberoende av plånbok»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kulturinstitutioner i hela landet»Institutioner för det professionella kulturlivet ska därför finnas över hela landet.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Partiprogrammets kulturpolitik bygger på att alla ska kunna utöva och ta del av kultur på jämlika villkor och att alla barn ska kunna gå i kulturskola oavsett familjens ekonomi.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammets kulturpolitik bygger på att alla ska kunna utöva och ta del av kultur på jämlika villkor och att alla barn ska kunna gå i kulturskola oavsett familjens ekonomi. Valmanifestet vill bygga ett starkare kulturliv som fler har tillgång till i hela landet och värna barns kultur särskilt. Motförslagets krav på fri och tillgänglig kultur oavsett bostadsort, funktionsnedsättning eller bakgrund stöds därmed.

  • kultur på jämlika villkoravgörande»utöva och ta del av kultur på jämlika villkor.« (partiprogram ↗)
  • kultur i hela landet, barn först»Vi vill bygga ett starkare kulturliv som fler har tillgång till — i hela landet. Barns kultur ska särskilt värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kultur oavsett familjens ekonomi»kultur inom någon form av kulturskola oavsett« (partiprogram ↗)
  • återhämtningsplan för kulturlivet»satsa på en bred återhämtningsplan för kulturlivet i hela landet, som omfattar både offentliga, fria, professionella och ideella aktörer.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen gör kultur i hela landet till en uttalad utgångspunkt och kräver att statliga kulturinstitutioner sprider sin verksamhet över landet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen gör kultur i hela landet till en uttalad utgångspunkt och kräver att statliga kulturinstitutioner sprider sin verksamhet över landet. Motförslagets krav på fri och tillgänglig kultur oavsett bostadsort, funktionsnedsättning eller bakgrund är därmed planens egen linje. Planen slår också fast att kulturen ska vara fri och att alla ska ha tillgång till kulturvärden.

  • kultur i hela landetavgörande»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • spridd kulturverksamhet»Statliga kulturinstitutioner ska sprida sin verksamhet i hela landet.« (partiprogram ↗)
  • fri och inkluderande kultur»Kulturen ska vara fri och oberoende, idrotten jämlik och inkluderande.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet ålägger det offentliga att på alla nivåer öka kulturens tillgänglighet för hela befolkningen och att skapa ekonomiska förutsättningar även för kultur som inte är kommersiellt lönsam.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet ålägger det offentliga att på alla nivåer öka kulturens tillgänglighet för hela befolkningen och att skapa ekonomiska förutsättningar även för kultur som inte är kommersiellt lönsam. Sverige ska vara ett föredöme när det gäller kultur av och för barn och unga, och jämställdheten inom kulturen ska öka. Motförslagets krav på fri och tillgänglig kultur oavsett bostadsort, funktionsnedsättning eller bakgrund följer direkt av detta.

  • ökad tillgänglighet till kulturavgörande»Det offentliga ska på alla nivåer gynna mångfalden av kulturuttryck, öka kulturens tillgänglighet« (partiprogram ↗)
  • kultur för barn och unga»Sverige ska vara ett föredöme på området kultur av och för barn och ungdomar.« (partiprogram ↗)
  • jämställdhet inom kulturen»Insatser måste göras för att öka jämställdheten inom kulturen.« (partiprogram ↗)
  • kostnadsfri tillgång via bibliotek»Biblioteken har en central roll för att alla ska ha kostnadsfri tillgång till litteratur och annan kultur« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen lägger på staten ansvaret för en kulturell infrastruktur i hela landet och kräver att kultur- och fritidsaktiviteter är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen lägger på staten ansvaret för en kulturell infrastruktur i hela landet och kräver att kultur- och fritidsaktiviteter är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Kulturen tillmäts ett eget värde som ska komma alla medborgare till del. Motförslagets krav på fri och tillgänglig kultur oavsett bostadsort, funktionsnedsättning eller bakgrund svarar mot dessa åtaganden.

  • kultur i hela landetavgörande»en kulturell infrastruktur, i hela landet« (partiprogram ↗)
  • tillgänglig kultur och fritid»att offentliga inrättningar, anläggningar och informationssystem utformas med höga krav på tillgänglighet« (partiprogram ↗)
  • kulturens egenvärde»Genom kulturen får vi rötter till vår historia, mening i nuet, visioner för framtiden« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen saknar åtaganden om kulturens tillgänglighet i hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen saknar åtaganden om kulturens tillgänglighet i hela landet. Närmast liggande principer är målet om ett brett och fritt utbud, att natur och friluftsliv ska vara tillgängliga för alla och den uttalade oron för hushåll som pressas av prisökningar. Utifrån dessa ger planen ett svagt stöd för att kultur ska vara tillgänglig oavsett bostadsort och att inflationens effekter följs, medan den samtidigt värnar kulturinstitutionernas frihet från politisk styrning.

  • brett och fritt utbudavgörande»Vi ska ha en mediepolitik för mångfald« (valmanifest 2022 ↗)
  • tillgänglighet för alla»Friluftslivet och naturen ska vara tillgänglig för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
  • pressad hushållsekonomi»Det har blivit orimligt dyrt att vara svensk.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kulturens frihet från politik»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att kulturpolitiken ska utformas så att kulturen når hela Sverige och att medborgarinflytandet över fördelningen av kulturmedel ska öka.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att kulturpolitiken ska utformas så att kulturen når hela Sverige och att medborgarinflytandet över fördelningen av kulturmedel ska öka. Motförslagets krav på att kultur ska vara tillgänglig oavsett bostadsort och funktionsnedsättning, med särskilt ansvar för barn och unga, ligger i linje med det åtagandet och med planens princip om lika tillgång oavsett bakgrund. Planen talar dock om svensk kultur snarare än om jämlik tillgång som mål i sig.

  • kulturen ska nå hela landetavgörande»Politiken bör utformas för att den svenska kulturen ska nå hela Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hela landet ska leva»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
  • lika tillgång oavsett bakgrund»Ge alla tillgång till idrott oavsett kön, ålder eller kulturell bakgrund« (valmanifest 2022 ↗)
  • medborgarinflytande över kulturmedel»Fördela offentliga kulturmedel och utforma offentliga miljöer med ett större medborgarinflytande« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag