2024-04-112023/24:TU13 · p.5TUTransport och infrastruktur
Besiktningsmarknaden för fordon
Tillgänglighet och prisutveckling på besiktningsmarknaden
Vad som står på spel: Sedan avregleringen 2010 har avståndet till närmaste besiktningsstation i glesbygd ökat kraftigt och priserna stigit med närmare 60 procent, vilket särskilt drabbar bilägare utanför städerna.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör vidta åtgärder, till exempel ett samhällsuppdrag knutet till besiktningsverksamheten, för att säkra tillgänglighet och priser efter avregleringen, eller om nuvarande marknadsutveckling och Transportstyrelsens tillsyn är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om besiktningsmarknaden. Man hänvisar till att Transportstyrelsens senaste redovisning (oktober 2023) visar att marknaden fortsätter utvecklas positivt, att antalet besiktningsföretag och besiktningsstationer ökat, och att Opus Bilprovning i februari 2024 etablerat nio mobila besiktningsstationer som bedöms förbättra tillgängligheten i glesbygd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (S)
Reservanten pekar på att avregleringen 2010 skulle ge ökad tillgänglighet, mer valfrihet och lägre priser, men att medelavståndet till närmaste besiktningsstation i glesbygd i stället ökat från 25,9 till 37,5 kilometer och priserna stigit med närmare 60 procent, och vill därför pröva om ett samhällsuppdrag bör knytas till besiktningsverksamheten för att säkra servicen i hela landet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:130 av Eric Palmqvist (SD) och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 39.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag om vägtrafik- och fordonsfrågor. Motionerna har inkommit under den allmänna motionstiden 2023 och handlar bland annat om fossilfri fordonsflotta, tillgång till laddning, bilpooler och underhåll av vinterväg. Att riksdagen avslår alla motionerna beror på pågående arbetet och befintlig lagstiftning.
Motförslag
- Motförslaget vill anta ett samhällsuppdrag för fordonsbesiktning eller återreglera verksamheten. (S) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen slår fast att privatiseringar lett till dyrare priser och sämre service, med apotek som flyttar från landsbygd till stad som skolexempel, och kräver att samhällsviktig verksamhet och infrastruktur tas tillbaka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen slår fast att privatiseringar lett till dyrare priser och sämre service, med apotek som flyttar från landsbygd till stad som skolexempel, och kräver att samhällsviktig verksamhet och infrastruktur tas tillbaka. Välfärden och servicen ska finnas överallt, och partiprogrammet vill att samhällsnyttan står i centrum för verksamheterna. Att knyta ett samhällsuppdrag till fordonsbesiktningen för att säkra service i hela landet följer därför av planen.
- avreglering försämrar servicenavgörande»Privatiseringar har lett till dyrare elpris, att apoteken flyttar från landsbygd till städer och från fattiga till rika områden« (valmanifest 2022 ↗)
- ta tillbaka samhällsviktig verksamhet»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
- service i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällsnyttan styr»där samhällsnyttan och medborgarnas bästa står i centrum.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande hållning är att marknadsexperimenten gått för långt och att formen i varje situation ska prövas mot vad som ger bäst resultat för rättvisa och effektivitet, samt att staten ska finnas närvarande i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande hållning är att marknadsexperimenten gått för långt och att formen i varje situation ska prövas mot vad som ger bäst resultat för rättvisa och effektivitet, samt att staten ska finnas närvarande i hela landet. Motförslaget vill knyta ett samhällsuppdrag till besiktningen för att säkra servicen i glesbygd, efter att avregleringen gett längre avstånd och högre priser. Det ligger i linje med planens krav på likvärdig service i hela landet.
- statlig närvaro i hela landetavgörande»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- gräns för marknadslösningar»Men nu har marknadsexperimenten gått för långt.« (valmanifest 2022 ↗)
- pröva driftsform mot resultatet»måste vara att i varje situation pröva vilken form som ger det bästa resultatet med hänsyn« (partiprogram ↗)
- goda levnadsvillkor i alla regioner»förutsättningar för arbete, företagande och studier samt erbjuda goda levnadsvillkor.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att samhällsviktiga funktioner ska finnas tillgängliga i hela landet till rimligt pris och att detta är samhällets ansvar, samt att statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att samhällsviktiga funktioner ska finnas tillgängliga i hela landet till rimligt pris och att detta är samhällets ansvar, samt att statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora. Kraftigt ökade avstånd och priser efter avregleringen av besiktningen strider mot det åtagandet. Ett samhällsuppdrag för att säkra servicen i hela landet följer därmed av planen.
- samhällsansvar för service i hela landetavgörande»Post och telekommunikation, inklusive fast telefoni, av god kvalitet och till rimligt pris behöver också finnas tillgänglig över hela Sverige. Detta ska vara samhällets ansvar.« (partiprogram ↗)
- tillgänglig samhällsservice»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
- likvärdiga villkor i glesbygd»Statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora tillväxtkommuner.« (partiprogram ↗)
- god närservice på landsbygden»God närservice, informationsteknik, samåkningssystem, bilpooler och flexibla kollektivtrafiklösningar är viktiga komplement.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande löfte om landsbygden är att servicen ska vara nära och pålitlig i hela landet och att alla ska ha tillgång till likvärdig service oavsett var de bor, med särskild hänsyn till att Sverige är glesbefolkat.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande löfte om landsbygden är att servicen ska vara nära och pålitlig i hela landet och att alla ska ha tillgång till likvärdig service oavsett var de bor, med särskild hänsyn till att Sverige är glesbefolkat. Kraftigt ökade avstånd till närmaste besiktningsstation i glesbygd går emot det löftet, och ett samhällsuppdrag är ett medel att säkra servicen. Planen tar dock inte ställning till besiktningsmarknadens reglering, varför slutsatsen är härledd och osäker.
- nära service i hela landetavgörande»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet. Alla ska ha en trygg polisnärvaro, en likvärdig skola och en trygg och nära vård och omsorg — oavsett var de bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig service oavsett bostadsort»Alla invånare ska ha tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor, och den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den.« (valmanifest 2022 ↗)
- hänsyn till glesbygdens villkor»Sverige är EU:s näst mest glesbefolkade land och det innebär särskilda utmaningar för gles- och landsbygden som politiska beslut måste ta hänsyn till« (valmanifest 2022 ↗)
- kompensation för landsbygdens kostnader»Den som bor på landsbygden men betalar för sådant som det offentliga står för i tätort ska bli kompenserad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att det offentliga inte ska driva eller styra verksamhet som konkurrerar med fungerande privata alternativ, och ser konkurrens och mångfald av utförare som drivkraft för kvalitet och tillgänglighet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att det offentliga inte ska driva eller styra verksamhet som konkurrerar med fungerande privata alternativ, och ser konkurrens och mångfald av utförare som drivkraft för kvalitet och tillgänglighet. Att lägga ett samhällsuppdrag på den avreglerade besiktningsmarknaden går i motsatt riktning. Planens åtagande om säkrad service i hela landet gäller statlig service och når inte hela vägen fram här.
- inte tränga ut privata alternativavgörande»offentliga ska inte driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ eller försvårar« (partiprogram ↗)
- konkurrens driver kvalitet»Enskilda alternativ i välfärdssektorn spelar en viktig roll för att driva på kvalitetsarbetet och öka« (partiprogram ↗)
- generella framför riktade insatser»Viktigast är generella åtgärder för« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)
Principprogrammet slår fast att alla människor oavsett bostadsort ska kunna få del av samhällets grundläggande rättigheter och att varje kommun ska vara ett fungerande samhälle där service tillgodoses.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att alla människor oavsett bostadsort ska kunna få del av samhällets grundläggande rättigheter och att varje kommun ska vara ett fungerande samhälle där service tillgodoses. Valmanifestet lovar dessutom fler statliga servicekontor och service nära i hela landet. Att knyta ett samhällsuppdrag till besiktningsverksamheten för att säkra tillgängligheten i glesbygd följer av detta, även om programmet i övrigt vill undvika monopol.
- service i hela landetavgörande»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle, där människor kan få sina grundläggande behov av arbete och service tillgodosedda.« (partiprogram ↗)
- samhällsservice på landsbygden»Fler poliser med lokal närvaro, utbyggd primärvård, enklare starta lokal läkarmottagning och inrätta fler statliga servicekontor. Du ska känna dig trygg i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdiga villkor oavsett bostadsort»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av samhällets grundläggande sociala rättigheter och ges rimliga förutsättningar att försörja sig och utveckla sin bygd.« (partiprogram ↗)
- konkurrens utan monopol»Den offentliga sektorns verksamhetsformer ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill lägga ett samhällsuppdrag på den avreglerade besiktningsmarknaden, det vill säga återinföra offentlig styrning av en tjänst som utförs i konkurrens.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill lägga ett samhällsuppdrag på den avreglerade besiktningsmarknaden, det vill säga återinföra offentlig styrning av en tjänst som utförs i konkurrens. Planens princip är att staten inte ensam kan garantera mångfald och valfrihet och att statliga ingripanden långt ifrån alltid är lösningen. Planen vill i stället minska regelbördan för företag, även om den samtidigt slår fast att hela Sverige måste fungera.
- återhållsamhet med statliga ingripandenavgörande»Statliga ingripanden är långt ifrån alltid lösningen på samhällets problem, i synnerhet inte när de är dess orsak.« (partiprogram ↗)
- mångfald kräver fler än staten»Staten kan aldrig ensam garantera den mångfald och valfrihet som är en förutsättning för individens och samhällets fortsatta utveckling.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska fungera»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter. Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att politiken ska bedrivas för hela Sverige och att en stark samhällsservice ska finnas i hela landet, och konstaterar att den offentliga servicen är sämre på mindre orter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att politiken ska bedrivas för hela Sverige och att en stark samhällsservice ska finnas i hela landet, och konstaterar att den offentliga servicen är sämre på mindre orter. Motförslagets krav på ett samhällsuppdrag knutet till fordonsbesiktningen för att säkra servicen även i glesbygd följer av det åtagandet. Planen stöder därför kravet.
- politik för hela landetavgörande»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällsservice i hela landet»Sverigedemokraterna vill satsa på en stark välfärd och samhällsservice i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- sämre service på mindre orter»Detta blir extra problematiskt i mindre orter där den offentliga servicen är sämre och samverkan med grannar, föreningsliv och privat näringsliv är viktigare än i en storstad.« (valmanifest 2022 ↗)
- näringsliv i hela landet»Underlätta för industri och näringsliv i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU13)
- Betänkandets fulltext (HB01TU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1016 — Motorsport och motorhobby av Josef Fransson (SD)
- Motion 2023/24:111 — Snöröjning av vintervägar i hela landet av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2023/24:1120 — Framtiden för det rullande kulturarvet av Jan Ericson och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2023/24:1235 — Skyltning längs med allmänna vägar av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2023/24:130 — Besiktningsgaranti av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:131 — Förbättrad möjlighet till vila för vägtrafikanter av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:135 — Flytt av fordon av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1382 — Skyltar vid landskapsgränserna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:1456 — Nationellt register för parkeringstillstånd för personer med nedsatt rörelseförmåga av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1458 — Smidigare, miljövänligare och säkrare trafik av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1541 — Översyn av parkeringslagstiftningen av Hans Ekström (S)
- Motion 2023/24:1618 — Snöröjning av enskilda vägar av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1740 — Tillfälligt parkeringstillstånd för rörelsehindrad av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1761 — Kostnadsfri parkering för rörelsehindrad med tillstånd av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1762 — Parkeringsanmärkningar och kontrollavgifter för blåljusfordon av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1806 — Ljusföroreningar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1840 — Ökat skydd av personuppgifter av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2023/24:1918 — En parkeringsapp för hela landet av Magnus Manhammar (S)
Källa: Sveriges riksdag