2024-05-152023/24:UU14 · p.1UUUtrikes

Yttrandefrihet

Sveriges internationella arbete för yttrandefrihet och civilsamhälle

Vad som står på spel: Frågan rör hur aktivt Sverige ska driva på internationellt för yttrandefrihet, skydd av journalister och människorättsförsvarare samt motverkande av desinformation, i en tid då civilsamhällets utrymme krymper i många länder. Det påverkar journalister, civilsamhällesaktörer och demokratiska processer världen över.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att skärpa Sveriges utrikespolitiska arbete för yttrandefrihet, valintegritet och reglering av sociala medier internationellt, utöver det arbete som redan bedrivs genom biståndsinsatser och internationella koalitioner.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet framhåller det arbete som redan bedrivs för att stödja fria medier, människorättsförsvarare och civilsamhället, bland annat genom svenskt utvecklingssamarbete, deltagande i en internationell mediefrihetskoalition och en nyligen antagen strategi för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, och avstyrker mot den bakgrunden motionsyrkandena om ytterligare särskilda åtgärder.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (MP)

Reservationen (MP) vill att Sverige skärper sitt arbete genom regionala organisationer och bilaterala och multilaterala förbindelser för högsta demokratiska standard, med särskilt fokus på valintegritet, skydd för civilsamhället och motverkande av desinformation på sociala medieplattformar, samt driver på för att EU sätter tydliga ramar för när innehåll på sociala medier kränker mänskliga rättigheter eller utgör censur.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna

Ja 286–16Ja 256–46

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/16/0/2följer planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:964 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 14 och 2023/24:2450 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 8.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till förslag om mänskliga rättigheter som kommit in i motioner under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår i de frågor som förslagen tar upp. Förslagen handlar om yttrandefrihet, minoriteter och storskalig miljöförstöring, så kallad ekocid.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att Sverige har höga ambitioner i det internationella arbetet för en demokratisk utveckling och varnar för att högerpopulistiska krafter styr information och innehåll allt hårdare.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att Sverige har höga ambitioner i det internationella arbetet för en demokratisk utveckling och varnar för att högerpopulistiska krafter styr information och innehåll allt hårdare. Den vill också se plattformar och ägandeformer som bygger på användarnas frihet och självbestämmande samt starka, självständiga medier. Ett skärpt arbete för valintegritet, skydd av civilsamhället och mot desinformation ligger i linje med det.

  • höga demokratiambitioner internationelltavgörande»vara ett land med höga ambitioner i det internationella arbetet för en« (partiprogram ↗)
  • motverka styrd information»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • plattformar på användarnas villkor»användarnas frihet, integritet och självbestämmande« (partiprogram ↗)
  • självständiga medier»Vi vill se en stark, bred och självständig roll för« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet åtar sig att fortsätta arbetet för ökad respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och en regelbaserad världsordning, och partiprogrammet gör internationell solidaritet till ett stöd för dem som kämpar för demokrati.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att fortsätta arbetet för ökad respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och en regelbaserad världsordning, och partiprogrammet gör internationell solidaritet till ett stöd för dem som kämpar för demokrati. Ett skärpt arbete för valintegritet, skydd av civilsamhället och mot desinformation ligger i linje med detta. Planen preciserar dock inte ramar för sociala medieplattformar.

  • pådrivande för demokratiavgörande»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • internationell solidaritet»Internationell solidaritet innebär att stå upp för de mänskliga rättigheterna, vidga kretsen av« (partiprogram ↗)
  • motverka desinformation»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångfald i medierna»Att motverka maktkoncentration och att upprätthålla mångfald ska vara centrala delar av« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier, och slår fast att Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter både nationellt och internationellt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier, och slår fast att Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter både nationellt och internationellt. Ett skärpt arbete för demokratisk standard, valintegritet och skydd för civilsamhället i internationella förbindelser följer direkt av det, liksom stödet till organisationer som arbetar för demokrati och mänskliga rättigheter. Planens krav på fri tillgång till internet manar samtidigt till försiktighet med ramar för innehåll på plattformar.

  • yttrandefrihet och fria medieravgörande»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • MR i utrikespolitiken»Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter nationellt och internationellt.« (partiprogram ↗)
  • stöd till demokratiaktörer»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (partiprogram ↗)
  • fritt internet»Miljöpartiet ser en fri och oövervakad tillgång till internet som ett viktigt medel för att stärka människors egenmakt i alla länder.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att pressfriheten ska skyddas.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att pressfriheten ska skyddas. Ett skärpt arbete för valintegritet, skydd av civilsamhället och mot desinformation följer direkt av det åtagandet. Att samtidigt kräva tydliga ramar för när innehåll utgör censur ligger nära planens motstånd mot ökad reglering av internet.

  • MR-driven utrikespolitikavgörande»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • skyddad pressfrihet»Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • yttrandefrihet på nätet»ett digitalt samhälle med ett starkt skydd för yttrande- och informationsfrihet« (partiprogram ↗)
  • restriktivitet mot internetreglering»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet kräver uttryckligen att Sverige gör mycket mer, både enskilt och i internationella samarbeten, för fri- och rättigheter och fria val, vilket är precis den skärpning motförslaget efterfrågar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver uttryckligen att Sverige gör mycket mer, både enskilt och i internationella samarbeten, för fri- och rättigheter och fria val, vilket är precis den skärpning motförslaget efterfrågar. Partiprogrammet gör Sverige till en glasklar röst för yttrande- och pressfrihet internationellt och vill försvara det fria informationsflödet. Kravet på tydliga ramar för sociala medier har stöd i att tillgång till hela internet ska erkännas som en mänsklig rättighet.

  • Sverige ska göra mycket meravgörande»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • yttrandefrihet internationellt»Sverige ska även vara en glasklar röst för stärkt yttrande-, tryck- och pressfrihet internationellt.« (partiprogram ↗)
  • fritt informationsflöde»Det fria informationsflödet ska försvaras. Sverige ska verka för att tillgång till hela internet erkänns som en del av de mänskliga rättigheterna.« (partiprogram ↗)
  • MR-krav i regionala avtal»EU:s grannskapsavtal med unionens grannar söderut måste innehålla samma krav på demokrati och mänskliga rättigheter som avtalen med grannarna österut« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen gör arbetet för mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och säger att en MR-dialog också bör föras bilateralt med enskilda länder.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen gör arbetet för mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och säger att en MR-dialog också bör föras bilateralt med enskilda länder. Utrikespolitiken ska främja demokrati och mänskliga rättigheter, och ett starkt skydd för yttrandefriheten är enligt programmet avgörande för en levande demokrati. Motförslagets skärpta arbete genom regionala organisationer och bilaterala förbindelser följer av dessa åtaganden.

  • MR som huvudmål för utrikespolitikenavgörande»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter ska vara ett huvudmål för utrikespolitiken.« (partiprogram ↗)
  • bilateral MR-dialog»En dialog om mänskliga rättigheter bör även föras bilateralt med enskilda länder.« (partiprogram ↗)
  • utrikespolitik främjar demokrati»Svensk utrikespolitik ska främja fred, frihet, demokrati och utveckling samt mänskliga rättigheter, förståelse och försoning.« (partiprogram ↗)
  • starkt yttrandefrihetsskydd»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten samt anonymitetsskyddet, liksom för mötes- och före- ningsfriheten, är av stor vikt för en levande demokrati.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att svenska värderingar om demokrati, rättsstat och individuell frihet i högre grad ska styra det utrikespolitiska engagemanget och att insatser för demokrati och mänskliga rättigheter prioriteras.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att svenska värderingar om demokrati, rättsstat och individuell frihet i högre grad ska styra det utrikespolitiska engagemanget och att insatser för demokrati och mänskliga rättigheter prioriteras. Den pekar också ut fria medier som det viktigaste motmedlet mot desinformation. Ett skärpt arbete för valintegritet, skydd av civilsamhället och mot desinformation ligger därmed i planens riktning.

  • demokrati och MR prioriterasavgörande»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • värderingsstyrd utrikespolitik»Svenska intressen och värderingar om demokrati, rättsstat och individuell frihet ska i högre grad styra valet av biståndsinsatser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fria medier mot desinformation»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vid yttrandefrihet»Yttrandefriheten gäller även för åsikter som provocerar« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill att Sverige blir en tydligare röst för demokrati och yttrandefrihet i världspolitiken och kräver att godtycklig censur och avstängning på de globala plattformarna motverkas med tydliga regler.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att Sverige blir en tydligare röst för demokrati och yttrandefrihet i världspolitiken och kräver att godtycklig censur och avstängning på de globala plattformarna motverkas med tydliga regler. Motförslagets krav på skärpt arbete för valintegritet, skydd för civilsamhället och tydliga ramar för när plattformsinnehåll kränker rättigheter eller utgör censur ligger i linje med dessa åtaganden.

  • tydlig röst för yttrandefrihetavgörande»Sverige ska bli en tydligare röst för demokrati, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri och rättigheter i världspolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydliga ramar mot plattformscensur»Utgångspunkten ska vara att endast innehåll som passerar vad som är tillåtet enligt yttrandefriheten enligt svensk lag ska få censureras av plattformarna och att godtycklig avstängning eller begränsning av användarkonton ska förbjudas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fri informationsspridning»Minska möjligheten för staten eller privata storbolag att påverka informationsflöden utifrån politiska intressen« (valmanifest 2022 ↗)
  • demokratifrämjande utrikespolitik»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag