Uppföljning av reglerna om ökad insyn i ägandet av radio- och tv-företag
Vad som står på spel: En tidig uppföljning skulle visa om tillsyns- och sanktionsreglerna verkligen fångar upp överlåtelser och utländska investeringar i svenska medieföretag, vilket är särskilt viktigt för mediernas oberoende och den nationella säkerheten.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska besluta om ett särskilt initiativ till uppföljning av de nya reglerna om insyn i ägandet av radio- och tv-företag, eller om ingen sådan uppföljning ska initieras av riksdagen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i lagen om elektronisk handel och i radio- och tv-lagen men ser inte skäl att ta något särskilt initiativ till uppföljning, och avstyrker därför motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (C)
Reservanten välkomnar förslagen men anser att tillsyns- och sanktionsreglerna är för vaga och borde omfatta även en granskning av överlåtelser och utländska direktinvesteringar i svenska medieföretag, och vill därför att riksdagen snart efter ikraftträdandet initierar en uppföljning för att snabbt kunna åtgärda brister.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✕
SNej✕
MPNej✕
CNej✓
LNej✕
KDNej✕
MNej✕
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
V
Nej
Ja 20/0/0/4
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
S
Nej
Ja 93/0/0/14
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
MP
Nej
Ja 15/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
Cegen reservation
Nej
Nej 0/20/0/4
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
L
Nej
Ja 13/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
KD
Nej
Ja 16/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
M
Nej
Ja 59/0/0/9
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
SD
Nej
Ja 63/0/0/10
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion
2022/23:7 av Malin Björk (C).
Riksdagens beslut: Regeringen har lämnat förslag om ökad insyn i ägandet av radio- och tv-företag. Riksdagen sa ja till förslagen.
Förslagen innebär att fler leverantörer av medietjänster ska lämna information till mottagarna och att omfattningen av den information som ska lämnas utökas jämfört med vad som gäller i dag.
Lagändringarna börjar gälla 1 mars 2023.
Motförslag
Motförslaget vill att förslagen innehåller granskningsmekanism för utländska investeringar i svenska medieföretag och uppföljning efter implementering. (C) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen ser marknadsmaktens grepp om medier och internet som ett demokratiproblem och kräver en mångfald av kanaler samt ett oberoende public service.
Planen ser marknadsmaktens grepp om medier och internet som ett demokratiproblem och kräver en mångfald av kanaler samt ett oberoende public service. Att granska ägarbyten och utländska direktinvesteringar i medieföretag, och att följa upp om tillsynsreglerna fungerar, följer av det åtagandet. Planen säger dock inget om just beredningsordningen.
bryta marknadsmakten över medieravgörande»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.«(partiprogram ↗)
mediemångfald som demokratikrav»Samhällets demokratisering kräver en mångfald av kanaler för information, nyheter, åsiktsbrytning och opinionsbildning.«(partiprogram ↗)
skydd mot styrd information»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.«(valmanifest 2022 ↗)
oberoende medier»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SSocialdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen gör det till en central uppgift för mediepolitiken att motverka maktkoncentration och värna oberoende nyhetsförmedling, och den vill grundlagsskydda public service.
Planen gör det till en central uppgift för mediepolitiken att motverka maktkoncentration och värna oberoende nyhetsförmedling, och den vill grundlagsskydda public service. Med det säkerhetsläge planen beskriver, med hybridhot och spionage, ligger en granskningsfunktion för ägarbyten och utländska direktinvesteringar i medieföretag i linje med åtagandena. Därför stöds motförslagets krav på tidig uppföljning.
motverka mediekoncentrationavgörande»Att motverka maktkoncentration och att upprätthålla mångfald ska vara centrala delar av
samhällets medie- och IT-politik.«(partiprogram ↗)
skydda public service»Vi vill grundlagsskydda public service.«(valmanifest 2022 ↗)
skydd mot hybridhot»Vi måste kunna försvara oss militärt, men också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp.«(valmanifest 2022 ↗)
oberoende nyhetsförmedling»Mediestödet ska ge förutsättningar för oberoende och lokalt förankrad nyhetsförmedling i hela landet.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MPMiljöpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen kräver att yttrandefriheten förstärks, att oberoende medier stöds i hela landet och att ett oberoende public service skyddas i grundlagen.
Planen kräver att yttrandefriheten förstärks, att oberoende medier stöds i hela landet och att ett oberoende public service skyddas i grundlagen. Ett granskningssystem för överlåtelser och utländska direktinvesteringar i medieföretag följer av samma omsorg om mediernas oberoende och om saklig samhällsgranskning. Planen talar därför för motförslagets krav, men uttalar sig inte om just tidpunkten för en uppföljning.
oberoende medier stödsavgörande»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.«(valmanifest 2022 ↗)
skydd för public service»skydda ett oberoende public service i grundlagen.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietNej→Nej✓likaberörs ej
Planen gör en oberoende och livskraftig mediebevakning till en demokratifråga och vill skydda pressfriheten.
Planen gör en oberoende och livskraftig mediebevakning till en demokratifråga och vill skydda pressfriheten. Den slår också fast att Sverige måste rustas mot både inre och yttre hot och att de demokratibärande institutionerna ska stå starka. Motförslagets krav på tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och på en granskningsfunktion för utländska förvärv i medieföretag följer av dessa åtaganden.
oberoende medier värnasavgörande»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.«(valmanifest 2022 ↗)
skydd av demokratiska institutioner»Sverige måste rustas även mot dessa hot. Våra demokratiska institutioner och principer — oberoende domstolar, äganderätten, den fria pressen, likheten inför lagen och många fler — ska stå starka oavsett politiskt styre.«(valmanifest 2022 ↗)
skydd för medieverksamma»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.«(valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Partiprogrammet slår fast att odemokratiska staters förvärv av strategiska tillgångar i demokratiska länder måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv, och valmanifestet vill uttryckligen hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga verksamhet i Sverige.
Partiprogrammet slår fast att odemokratiska staters förvärv av strategiska tillgångar i demokratiska länder måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv, och valmanifestet vill uttryckligen hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga verksamhet i Sverige. Det talar för både en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag och för en tidig uppföljning av att tillsyns- och sanktionsreglerna fungerar. Mediernas oberoende är enligt planen grunden i demokratin och gör frågan än mer angelägen.
säkerhetsgranska utländska förvärvavgörande»odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska tillgångar i demokratiska länder«(partiprogram ↗)
stoppa icke-demokratiskt utlandsägande»Vi vill sätta stopp för religiösa friskolor och hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga skolor i Sverige.«(valmanifest 2022 ↗)
oberoende medier»Mediernas oberoende roll och kritiska granskning är grunden i varje demokrati.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Motförslaget vill se en tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag.
Motförslaget vill se en tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag. Principprogrammet gör utvärdering och kontroll till en central politisk uppgift och kräver att Sverige kan möta hot inom ett vidgat säkerhetsbegrepp. Att värna oberoende medier från utländsk kontroll ligger i linje med planen, som dock inte behandlar just detta regelverk.
uppföljning och kontroll som uppgiftavgörande»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska«(partiprogram ↗)
vidgat säkerhetsbegrepp»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat«(partiprogram ↗)
oberoende medier»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen vill stärka statens och Säkerhetspolisens förmåga att möta spionage, cyberattacker och förvärvsförsök från främmande makt, och slår samtidigt fast att fria och oberoende medier är avgörande för det öppna samhället.
Planen vill stärka statens och Säkerhetspolisens förmåga att möta spionage, cyberattacker och förvärvsförsök från främmande makt, och slår samtidigt fast att fria och oberoende medier är avgörande för det öppna samhället. En tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och en granskningsfunktion för utländska förvärv i medieföretag ligger i linje med båda åtagandena. Kravet stöds därför sakligt.
skydd mot främmande maktavgörande»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt«(valmanifest 2022 ↗)
oberoende medier»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.«(valmanifest 2022 ↗)
stärkt säkerhetspolis»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare«(valmanifest 2022 ↗)
motverka hybridhot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker«(valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in:Rysslands krig mot Ukraina och hybridhot i närområdet — Skärper behovet av att granska utländska förvärv i svenska medieföretag och att följa upp regelverket tidigt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SDSverigedemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Motförslaget vill ha tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna med hänsyn till säkerhetsläget samt en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag.
Motförslaget vill ha tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna med hänsyn till säkerhetsläget samt en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag. Planen kräver att Sverige rustas för ett försämrat säkerhetsläge och att statens och storbolagens möjlighet att påverka informationsflöden minskar, vilket talar för en prövning av utländska förvärv i mediesektorn. Planen är dock tyst om just tillsynsregler på området, varför slutsatsen är härledd.
skydd mot påverkan på informationsflödenavgörande»Minska möjligheten för staten eller privata storbolag att påverka informationsflöden utifrån politiska intressen«(valmanifest 2022 ↗)
skärpt säkerhetspolitiskt läge»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde«(valmanifest 2022 ↗)
oberoende medier»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.«(valmanifest 2022 ↗)
motstå hybridhot»Förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.