2022-11-232022/23:KU13 · p.2KUConstitution
Follow-up
Follow-up on the rules for increased transparency in ownership of radio and TV companies
What's at stake: An early follow-up would show whether the supervision and sanction rules actually catch transfers and foreign investments in Swedish media companies, which matters especially for media independence and national security.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should decide on a dedicated follow-up initiative for the new rules on transparency in the ownership of radio and TV companies, or whether no such follow-up should be initiated by the Riksdag.
Yes Yes — the committee proposal
The committee supports the government's proposed amendments to the e-commerce law and the Radio and Television Act but sees no reason to take any special initiative for follow-up, and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 1 (C)
The reservation welcomes the proposals but considers the supervision and sanction rules too vague and believes they should also cover scrutiny of transfers and foreign direct investment in Swedish media companies, and therefore wants the Riksdag to initiate a follow-up soon after the rules take effect so any shortcomings can be quickly addressed.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects motion 2022/23:7 by Malin Björk (C).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:7 av Malin Björk (C).
Riksdag decision: The government has submitted proposals for increased transparency in ownership of radio and television companies. Parliament approved the proposals. The proposals mean that more media service providers shall provide information to recipients and the scope of information to be provided is expanded compared to what applies today. The law changes come into effect on 1 March 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the proposals to include oversight mechanisms for foreign investments in Swedish media companies and monitoring after implementation. (C) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen ser marknadsmaktens grepp om medier och internet som ett demokratiproblem och kräver en mångfald av kanaler samt ett oberoende public service.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen ser marknadsmaktens grepp om medier och internet som ett demokratiproblem och kräver en mångfald av kanaler samt ett oberoende public service. Att granska ägarbyten och utländska direktinvesteringar i medieföretag, och att följa upp om tillsynsreglerna fungerar, följer av det åtagandet. Planen säger dock inget om just beredningsordningen.
- bryta marknadsmakten över medierdecisive»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (party programme ↗)
- mediemångfald som demokratikrav»Samhällets demokratisering kräver en mångfald av kanaler för information, nyheter, åsiktsbrytning och opinionsbildning.« (party programme ↗)
- skydd mot styrd information»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (2022 manifesto ↗)
- oberoende medier»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör det till en central uppgift för mediepolitiken att motverka maktkoncentration och värna oberoende nyhetsförmedling, och den vill grundlagsskydda public service.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen gör det till en central uppgift för mediepolitiken att motverka maktkoncentration och värna oberoende nyhetsförmedling, och den vill grundlagsskydda public service. Med det säkerhetsläge planen beskriver, med hybridhot och spionage, ligger en granskningsfunktion för ägarbyten och utländska direktinvesteringar i medieföretag i linje med åtagandena. Därför stöds motförslagets krav på tidig uppföljning.
- motverka mediekoncentrationdecisive»Att motverka maktkoncentration och att upprätthålla mångfald ska vara centrala delar av samhällets medie- och IT-politik.« (party programme ↗)
- skydda public service»Vi vill grundlagsskydda public service.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot hybridhot»Vi måste kunna försvara oss militärt, men också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp.« (2022 manifesto ↗)
- oberoende nyhetsförmedling»Mediestödet ska ge förutsättningar för oberoende och lokalt förankrad nyhetsförmedling i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att yttrandefriheten förstärks, att oberoende medier stöds i hela landet och att ett oberoende public service skyddas i grundlagen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att yttrandefriheten förstärks, att oberoende medier stöds i hela landet och att ett oberoende public service skyddas i grundlagen. Ett granskningssystem för överlåtelser och utländska direktinvesteringar i medieföretag följer av samma omsorg om mediernas oberoende och om saklig samhällsgranskning. Planen talar därför för motförslagets krav, men uttalar sig inte om just tidpunkten för en uppföljning.
- oberoende medier stödsdecisive»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för public service»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (2022 manifesto ↗)
- saklig samhällsgranskning»Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör en oberoende och livskraftig mediebevakning till en demokratifråga och vill skydda pressfriheten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen gör en oberoende och livskraftig mediebevakning till en demokratifråga och vill skydda pressfriheten. Den slår också fast att Sverige måste rustas mot både inre och yttre hot och att de demokratibärande institutionerna ska stå starka. Motförslagets krav på tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och på en granskningsfunktion för utländska förvärv i medieföretag följer av dessa åtaganden.
- oberoende medier värnasdecisive»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (2022 manifesto ↗)
- skydd av demokratiska institutioner»Sverige måste rustas även mot dessa hot. Våra demokratiska institutioner och principer — oberoende domstolar, äganderätten, den fria pressen, likheten inför lagen och många fler — ska stå starka oavsett politiskt styre.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för medieverksamma»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att odemokratiska staters förvärv av strategiska tillgångar i demokratiska länder måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv, och valmanifestet vill uttryckligen hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga verksamhet i Sverige.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att odemokratiska staters förvärv av strategiska tillgångar i demokratiska länder måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv, och valmanifestet vill uttryckligen hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga verksamhet i Sverige. Det talar för både en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag och för en tidig uppföljning av att tillsyns- och sanktionsreglerna fungerar. Mediernas oberoende är enligt planen grunden i demokratin och gör frågan än mer angelägen.
- säkerhetsgranska utländska förvärvdecisive»odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska tillgångar i demokratiska länder« (party programme ↗)
- stoppa icke-demokratiskt utlandsägande»Vi vill sätta stopp för religiösa friskolor och hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga skolor i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- oberoende medier»Mediernas oberoende roll och kritiska granskning är grunden i varje demokrati.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill se en tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill se en tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag. Principprogrammet gör utvärdering och kontroll till en central politisk uppgift och kräver att Sverige kan möta hot inom ett vidgat säkerhetsbegrepp. Att värna oberoende medier från utländsk kontroll ligger i linje med planen, som dock inte behandlar just detta regelverk.
- uppföljning och kontroll som uppgiftdecisive»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- vidgat säkerhetsbegrepp»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat« (party programme ↗)
- oberoende medier»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka statens och Säkerhetspolisens förmåga att möta spionage, cyberattacker och förvärvsförsök från främmande makt, och slår samtidigt fast att fria och oberoende medier är avgörande för det öppna samhället.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka statens och Säkerhetspolisens förmåga att möta spionage, cyberattacker och förvärvsförsök från främmande makt, och slår samtidigt fast att fria och oberoende medier är avgörande för det öppna samhället. En tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna och en granskningsfunktion för utländska förvärv i medieföretag ligger i linje med båda åtagandena. Kravet stöds därför sakligt.
- skydd mot främmande maktdecisive»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (2022 manifesto ↗)
- oberoende medier»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt säkerhetspolis»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (2022 manifesto ↗)
- motverka hybridhot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Rysslands krig mot Ukraina och hybridhot i närområdet — Skärper behovet av att granska utländska förvärv i svenska medieföretag och att följa upp regelverket tidigt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill ha tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna med hänsyn till säkerhetsläget samt en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill ha tidig uppföljning av tillsyns- och sanktionsreglerna med hänsyn till säkerhetsläget samt en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i medieföretag. Planen kräver att Sverige rustas för ett försämrat säkerhetsläge och att statens och storbolagens möjlighet att påverka informationsflöden minskar, vilket talar för en prövning av utländska förvärv i mediesektorn. Planen är dock tyst om just tillsynsregler på området, varför slutsatsen är härledd.
- skydd mot påverkan på informationsflödendecisive»Minska möjligheten för staten eller privata storbolag att påverka informationsflöden utifrån politiska intressen« (2022 manifesto ↗)
- skärpt säkerhetspolitiskt läge»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde« (2022 manifesto ↗)
- oberoende medier»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.« (2022 manifesto ↗)
- motstå hybridhot»Förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KU13)
- Committee report full text (HA01KU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:7 — med anledning av prop. 2021/22:262 Ökad insyn i ägandet av radio- och tv-företag av Malin Björk (C)
- Proposition 2021/22:262 — Ökad insyn i ägandet av radio- och tv-företag
Source: The Swedish Parliament