2025-04-022024/25:CU14 · p.1CUCivilrätt och bostäder
Översyn av plan- och bygglagen
Översyn av plan- och bygglagen
Vad som står på spel: Utfallet påverkar takten i det fortsatta regelförenklingsarbetet inom plan- och byggområdet och därmed hur snabbt krångel för bostadsbyggande kan minska, samtidigt som riksdagens roll gentemot pågående regeringsarbete är i fokus.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör åläggas att prioritera det fortsatta regelförenklingsarbetet inom plan- och bygglagen, eller om det räcker med de lagändringar och det pågående utrednings- och beredningsarbete som redan finns.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att riksdagen inte bör föregripa regeringens aviserade proposition och det pågående beredningsarbetet med förenklade byggregler, och avstyrker därmed motionerna om ett tillkännagivande om ytterligare regelförenklingar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanterna vill att regeringen åläggs att prioritera regelförenklingsarbetet inom plan- och bygglagen med redan tillsatta utredningar som utgångspunkt, och betonar att bostadsbristen kräver fler åtgärder än bara regelförenklingar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, SDSverigedemokraterna
Ja 208–94Nej 133–169
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1383 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 12 och 2024/25:3075 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 32.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 170 förslag om planering och byggande i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete och gällande regler inom de områden som förslagen gäller. Förslagen handlar bland annat om plansystemet, hållbarhets- och klimatanpassningsåtgärder samt frågor om bygg- och rivningslov.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen prioriterar arbetet med regelförenklingar inom plan- och bygglagen. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Motförslaget kräver att arbetet med plan- och bygglagstiftningen prioriteras men understryker att bostadsbristen kräver mer än regelförenklingar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver att arbetet med plan- och bygglagstiftningen prioriteras men understryker att bostadsbristen kräver mer än regelförenklingar. Planen ser bostadsbristen som en bromskloss och lägger huvudansvaret på staten genom byggbolag, investeringsstöd och massivt bostadsbyggande, alltså just att fler åtgärder än förenklingar behövs. Planen motsätter sig inte att regelverket ses över.
- massivt bostadsbyggandeavgörande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt huvudansvar för byggande»Staten behöver ta huvudansvaret för att stärka investeringarna i byggande, upprustning och energieffektivisering av hyresbostäder.« (partiprogram ↗)
- bostadsbristen måste lösas»Bostadsbristen är en bromskloss både för lokalsamhällen, arbetstagare och arbetsgivare som vill vara delaktiga i att ställa om Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt byggbolag»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande åtagande på bostadsområdet är att bekämpa trångboddheten och fortsätta bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med, och partiprogrammet ser bostadsförsörjningen som ett samhälleligt ansvar eftersom lågt byggande driver upp kostnaderna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande åtagande på bostadsområdet är att bekämpa trångboddheten och fortsätta bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med, och partiprogrammet ser bostadsförsörjningen som ett samhälleligt ansvar eftersom lågt byggande driver upp kostnaderna. Motförslaget kräver prioriterat regelförenklingsarbete med redan tillsatta utredningar som grund och understryker samtidigt att bostadsbristen kräver mer än förenklingar, vilket ligger nära planens linje. Planen talar dock inte om plan- och bygglagen som sådan.
- fler hyresrätter mot bostadsbristavgörande»Trångboddheten ska bekämpas. Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
- lågt byggande höjer kostnader»Lågt bostadsbyggandet driver upp bostadskostnaderna« (partiprogram ↗)
- bostaden en social rättighet»ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill undvika onödig byråkrati genom aktivt regelförenklingsarbete och samtidigt bygga fler hyresrätter med rimliga hyror, vilket svarar mot motförslagets båda led: prioriterad regelförenkling och att bostadsbristen kräver mer än förenklingar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill undvika onödig byråkrati genom aktivt regelförenklingsarbete och samtidigt bygga fler hyresrätter med rimliga hyror, vilket svarar mot motförslagets båda led: prioriterad regelförenkling och att bostadsbristen kräver mer än förenklingar. Plan- och bygglagen nämns inte, så ställningstagandet är härlett. Osäkerheten är stor eftersom planen inte tar ställning till prioritetsordningen i lagstiftningsarbetet.
- aktiv regelförenklingavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (partiprogram ↗)
- fler hyresrätter byggs»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror, utveckla och utöka investeringsstödet som gjorde det billigare att bygga och se till att fler kan äga sin bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
- konkurrens i byggsektorn»byggsektorn genom att ge små och medelstora« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati och att regelförenklingar ska göra det enklare att bygga och bo.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati och att regelförenklingar ska göra det enklare att bygga och bo. Motförslaget kräver just att regelförenklingsarbetet inom plan- och bygglagstiftningen prioriteras och att bostadsbristen möts med fler åtgärder. Det stämmer med planens princip att enkla regler och starka drivkrafter behövs för att byggandet ska öka i hela landet. Planen stöder därför kravet.
- rensa bort överflödiga regleravgörande»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler bostäder i hela landet»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
- lättare att bygga och bo»genom regelförenklingar göra det enklare att bygga och bo på landsbygden« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare tillståndsprocesser»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen konstaterar att det byggs för få bostäder och kräver att byggreglerna på både statlig och kommunal nivå förenklas, att överklagandeprocesserna kortas och att byggherrar får utarbeta detaljplaner.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar att det byggs för få bostäder och kräver att byggreglerna på både statlig och kommunal nivå förenklas, att överklagandeprocesserna kortas och att byggherrar får utarbeta detaljplaner. Motförslagets krav på att prioritera regelförenklingen i plan- och bygglagstiftningen ligger därmed i linje med planen, liksom påpekandet att bostadsbristen kräver mer än regelförenklingar.
- fler bostäder genom enklare regleravgörande»Det byggs för få bostäder. För att öka byggandet i Sverige bör konkurrensen öka och reglerna« (partiprogram ↗)
- kortare processer, enklare regler»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
- byggherredrivna detaljplaner»Byggherrar ska ges rätten att utarbeta detaljplaner som sedan prövas av kommunen.« (partiprogram ↗)
- fler åtgärder än regelförenkling»ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen är tydlig med att krångel och onödiga regler inte får hindra byggande och att planprocessen ska präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är tydlig med att krångel och onödiga regler inte får hindra byggande och att planprocessen ska präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga. Att prioritera regelförenkling i plan- och bygglagstiftningen är precis detta. Bostaden är enligt planen ett grundläggande behov som stat och kommun ska trygga, vilket också stöder att fler åtgärder än regelförenklingar behövs.
- regelkrångel hindrar byggandeavgörande»och onödiga regler får inte stå i vägen för en kommun« (partiprogram ↗)
- effektiv planprocess»Men planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (partiprogram ↗)
- bostad ett grundbehov»Att ha någonstans att bo är ett grundläggande behov« (partiprogram ↗)
- fler bostäder»FLER BOSTÄDER« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver att regelförenklingsarbetet inom plan- och bygglagstiftningen prioriteras och att bostadsbristen möts med fler åtgärder.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver att regelförenklingsarbetet inom plan- och bygglagstiftningen prioriteras och att bostadsbristen möts med fler åtgärder. Planen utgår från att bostadsbrist råder i 207 av 290 kommuner och åtar sig att ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner samt att ta bort en tredjedel av regelkrånglet. Reformer som ökar byggandet är ett uttalat mål. Planen stöder därför kravet.
- förenklad plan- och bygglagstiftningavgörande»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
- bostadsbristen som problem»Det är bostadsbrist i 207 av landets 290 kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat bostadsbyggande»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyressom bostadsrätter.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesserna och se över de regelverk och krav som styr byggandet, samt öka bostadsbyggandet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesserna och se över de regelverk och krav som styr byggandet, samt öka bostadsbyggandet. Motförslagets krav att regeringen prioriterar regelförenklingsarbetet inom plan- och bygglagstiftningen är samma sak i sak. Planen pekar också på behovet av att se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden, vilket svarar mot att bostadsbristen kräver mer än förenklingar.
- förenklad byggprocessavgörande»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling i PBL»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat bostadsbyggande»Öka bostadsbyggandet« (valmanifest 2022 ↗)
- översyn av byggnormer»Nybyggnation kan underlättas genom att se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU14)
- Betänkandets fulltext (HC01CU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1011 — Tydliggörande att avvikelse enligt PBL prövas generöst av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2024/25:1058 — Möjliggör att ställa krav på återbruk i samband med rivningslov av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1088 — Möjliggör energieffektiviseringar på beslutade detaljplaner av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2024/25:1113 — Klagande grannar som flyttat intill en skjutbana av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1184 — Gör Sveriges städer roligare av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1224 — Låt bostadsintresset övertrumfa riksintressen av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1225 — Avgift för att överklaga planbeslut av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1287 — Retroaktiva säkerhetskrav på hissar i bostäder av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2024/25:1315 — Stärkande av naturen i våra stadsmiljöer av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1318 — Ett va-system för nutid och framtid av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1347 — Arkitekturfrågor av Anna-Lena Hedberg m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1383 — Planering och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1386 — Inriktning för bostadspolitiken av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1532 — Sportskytte och jakt av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1564 — CE-märkning av virke av Daniel Bäckström och Helena Lindahl (båda C)
- Motion 2024/25:1604 — Tidsgräns för domstolars handläggning av överklagande av detaljplaner m.m. av Ulrika Heie (C)
- Motion 2024/25:161 — Undantag från kravet på ett ladduttag för elbilar av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2024/25:1617 — Turismöversiktplan av Martina Johansson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2024/25:1753 — Rivning och återbruk inom byggsektorn av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:181 — Mer byggande på gamla detaljplaner av Catarina Deremar (C)
Källa: Sveriges riksdag