2024-04-182023/24:SfU12 · p.6SfUMigration och socialförsäkring
Snabbhetspremien
Snabbhetspremien i föräldraförsäkringen
Vad som står på spel: Snabbhetspremien gör att en förälder som får ett nytt barn inom viss tid efter det förra behåller sin tidigare, ofta högre, ersättningsnivå i föräldrapenningen. Kritiker menar att regeln uppmuntrar till alltför täta graviditeter, med hälsorisker för mamma och barn samt konsekvenser för kvinnors ställning på arbetsmarknaden.
Vad omröstningen gäller
Motionärerna krävde att regeringen skyndsamt avskaffar den s.k. snabbhetspremien i föräldraförsäkringen, medan utskottet inte fann skäl för ett sådant tillkännagivande i väntan på den pågående, bredare översynen av föräldraförsäkringen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen om att avskaffa snabbhetspremien och hänvisar till att en bred översyn av föräldraförsäkringen redan pågår, bl.a. i beredningen av förslag om slopad lägstanivå och fler föräldrapenningdagar, samt till att regeringen nyligen genomfört och aviserat andra förändringar i föräldraförsäkringen. Utskottet vill inte föregripa detta pågående arbete med ett separat tillkännagivande.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 15 (S, C)
Reservanterna (S, C) vill att regeringen skyndsamt lägger fram ett förslag om att avskaffa snabbhetspremien, som de menar styr föräldrars familjeplanering mot alltför täta graviditeter och därmed ökar hälsoriskerna för både barn och mamma, samt medför risker kopplade till lång frånvaro från arbetsmarknaden som särskilt drabbar kvinnor.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 15 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Ja | Nej 0/90/0/16 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1588 av Azadeh Rojhan (S), 2023/24:2467 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 37 och 2023/24:2677 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 19.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner om ekonomisk familjepolitik som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om de reserverade dagarna i föräldraförsäkringen, överlåtelse av föräldrapenningen, flerbarnstillägget i barnbidraget och bostadsbidraget. Riksdagen hänvisar till planerade och redan vidtagna åtgärder samt till pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill fortsätta arbetet med att stärka den ekonomiska familjepolitiken. (S, C) — Reservation 15
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för jämställdhet i familjelivet och på arbetsmarknaden, och lyfter att kvinnors deltid och stora ansvar för hem och familj driver inkomstklyftan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar ut en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för jämställdhet i familjelivet och på arbetsmarknaden, och lyfter att kvinnors deltid och stora ansvar för hem och familj driver inkomstklyftan. Motförslagets krav på att ta bort en regel som pressar fram täta graviditeter och därmed lång frånvaro från arbetsmarknaden och hälsorisker för kvinnor ligger i linje med den utgångspunkten. Planen behandlar dock inte snabbhetspremien som sådan.
- individualiserad föräldraförsäkringavgörande»individualiserad föräldraförsäkring och en stärkt lagfäst rätt till heltid,« (partiprogram ↗)
- kvinnors frånvaro ökar inkomstklyftan»Inkomstskillnaden beror även på att fler kvinnor än män arbetar deltid,« (partiprogram ↗)
- jämställd fördelning av hemarbetet»En arbetstidsförkortning skulle vara ett viktigt steg för ökad jämställdhet eftersom det också skulle möjliggöra för en mer jämställd fördelning av det obetalda hemarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill snabbt ta bort en förmån i föräldraförsäkringen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill snabbt ta bort en förmån i föräldraförsäkringen. Planens åtagande går åt andra hållet: Sverige ska ha trygga försäkringar, ett gott ekonomiskt skydd när förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande, och partiet är berett att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer. Planens jämställdhetsmål om att kunna kombinera yrkesliv och familj talar visserligen delvis åt motsatt håll, men det bärande åtagandet är att värna trygghetssystemen. Härlett avvisar planen kravet.
- stärkt ekonomi för barnfamiljeravgörande»Vi är beredda att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer.« (valmanifest 2022 ↗)
- inkomstbortfallsskydd»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)
- trygga socialförsäkringar»Sverige ska ha trygga försäkringar byggda på tanken om plikt och rätt.« (valmanifest 2022 ↗)
- förena yrkesliv och familj»Det kräver ett arbetsliv som gör det möjligt att kombinera yrkesliv« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kopplar samman begränsande könsroller, osakliga löneskillnader och stereotypa föräldranormer och gör kvinnors ekonomiska självständighet till ett jämställdhetsmål.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kopplar samman begränsande könsroller, osakliga löneskillnader och stereotypa föräldranormer och gör kvinnors ekonomiska självständighet till ett jämställdhetsmål. En regel som driver fram täta graviditeter och lång frånvaro från arbetsmarknaden motverkar det, vilket talar för att den tas bort. Planen vill dock särskilt värna barn i ekonomiskt utsatta familjer, vilket gör stödet villkorat.
- kvinnors ekonomiska självständighetavgörande»Jämställda löner och ekonomisk självständighet är viktigt för att öka jämställdheten mellan kvinnor och män.« (partiprogram ↗)
- bryta stereotypa föräldranormer»Vi ser att begränsande könsroller, osakliga löneskillnader och stereotypa föräldranormer hänger samman.« (partiprogram ↗)
- jämnare uttag av föräldradagar»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna ekonomiskt utsatta barnfamiljer»För Miljöpartiet de gröna är det särskilt angeläget att värna barn i ekonomiskt utsatta familjer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill reformera föräldraförsäkringen så att den blir mer jämställd, enkel och tydlig och så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill reformera föräldraförsäkringen så att den blir mer jämställd, enkel och tydlig och så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär. En regel som premierar mycket täta graviditeter förlänger frånvaron från arbetsmarknaden och drabbar därmed främst kvinnor, vilket går emot det åtagandet. Planen berör dock inte snabbhetspremien, varför ställningstagandet är härlett.
- föräldraförsäkring som ger kvinnor arbeteavgörande»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare och tydligare regler»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnafödande får inte hindra karriär»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler kvinnor i arbete»Sverige blir rikare och ett bättre land att leva i när fler kvinnor jobbar och inte hindras från att nå sin fulla potential.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill reformera föräldraförsäkringen så att den både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden, och pekar särskilt ut lång frånvaro från arbetsmarknaden som ett hinder för kvinnors arbete.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill reformera föräldraförsäkringen så att den både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden, och pekar särskilt ut lång frånvaro från arbetsmarknaden som ett hinder för kvinnors arbete. En regel som premierar tätt inpå varandra följande graviditeter motverkar det åtagandet. Planen bygger också på delat ansvar för hem och barn.
- jämställd föräldraförsäkringavgörande»Vi vill se ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors arbetsmarknadsdeltagande»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- delat föräldraansvar»Jämställdhet förutsätter delat ansvar för hem och barn.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att stödet till barnfamiljer utformas så att det blir ekonomiskt möjligt för både kvinnor och män att prioritera tid med barnen, och att minskat förvärvsarbete under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att stödet till barnfamiljer utformas så att det blir ekonomiskt möjligt för både kvinnor och män att prioritera tid med barnen, och att minskat förvärvsarbete under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern. Att snabbt ta bort regeln som skyddar föräldrar som får barn tätt inpå varandra drar åt motsatt håll och griper in i familjens egen planering, som enligt planen inte är statens sak. Planen vill dessutom främja familjebildning och familjestabilitet.
- ekonomiskt möjligt prioritera barnenavgörande»Det offentligas stöd till barnfamiljer ska vara så utformat att det blir ekonomiskt möjligt för såväl kvinnor« (partiprogram ↗)
- småbarnsår ska inte missgynna»barn och/eller minskat förvärvsarbetande under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern.« (partiprogram ↗)
- familjens egen planering»eller staten inte ska gå in och bestämma i familjens ställe.« (partiprogram ↗)
- främja familjebildning»positiva effekter när det gäller att främja familjebildning och« (partiprogram ↗)
Planen vill ta bort förmåner som håller kvinnor borta från arbetsmarknaden — flerbarnstillägget avskaffas uttryckligen från barn fyra så att kvinnor i stora familjer inte fastnar i hemmet — och slår fast att ökad självförsörjning ger ökad egenmakt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ta bort förmåner som håller kvinnor borta från arbetsmarknaden — flerbarnstillägget avskaffas uttryckligen från barn fyra så att kvinnor i stora familjer inte fastnar i hemmet — och slår fast att ökad självförsörjning ger ökad egenmakt. En regel som premierar mycket täta graviditeter och förlänger frånvaron från arbetslivet strider mot samma arbetslinje. Planen nämner inte snabbhetspremien vid namn, så stödet är härlett.
- inga förmåner som håller kvinnor hemmaavgörande»• Avskaffa flerbarnstillägget från och med barn fyra så att inte kvinnor i stora familjer fastnar i hemmet« (valmanifest 2022 ↗)
- självförsörjning ger egenmakt»Ökad självförsörjning ger ökad egenmakt.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetslinjen i transfereringar»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att den ekonomiska familjepolitiken lämnar tvingande reformer som begränsar familjernas handlingsutrymme och i stället blir generös och familjefrämjande, med familjerna fria att fatta egna beslut om sin vardag.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att den ekonomiska familjepolitiken lämnar tvingande reformer som begränsar familjernas handlingsutrymme och i stället blir generös och familjefrämjande, med familjerna fria att fatta egna beslut om sin vardag. Att snabbt ta bort en regel som gynnar föräldrar med tätt födda barn inskränker just detta handlingsutrymme. Planen talar därför emot kravet.
- familjefrämjande politikavgörande»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (valmanifest 2022 ↗)
- familjens självbestämmande»Familjer ska vara fria att fatta egna beslut om sin vardag där barn ska ha tillgång till båda sina föräldrar och förhållandena vara goda.« (valmanifest 2022 ↗)
- flexibel föräldraförsäkring»Föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och reserverade månader ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- generös familjepolitik»Införa en generös graviditetspenning och fler pappadagar« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SfU12)
- Betänkandets fulltext (HB01SfU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1357 — Graviditetsersättning av Anna-Belle Strömberg och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1588 — Avskaffande av snabbhetspremien i föräldraförsäkringen av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2023/24:1642 — Ett barnbidrag riktat efter behov av Jonny Cato (C)
- Motion 2023/24:1677 — Vård av barn vid förlossning av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:189 — Psykisk ohälsa bland skuldsatta samt självmord av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1894 — Nollvision mot barnfattigdom av Yasmine Bladelius och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:2034 — Ett modernt, rättvist och jämställt socialförsäkringsskydd för gravida av Sanna Backeskog och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:2039 — Förstärkning av bostadsbidraget för alla barns rätt till ett tryggt hem av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2052 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2023/24:2340 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2408 — Omfördelning av barnbidraget från flerbarnstillägg till förstabarnstillägg av Lars Beckman (M)
- Motion 2023/24:2452 — Stärkta rättigheter för barn som flyr till Sverige av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2467 — Socialförsäkringar och pensioner av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:248 — Indexering av inkomststöd för utjämning av Markus Kallifatides (S)
- Motion 2023/24:2497 — Behovsprövning av barnbidraget av Malin Björk (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2594 — Låsta föräldradagar vid vårdnadstvister av Angelica Lundberg och Mikael Eskilandersson (båda SD)
- Motion 2023/24:2598 — Utredning av möjligheten att avskaffa flerbarnstillägget av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD)
- Motion 2023/24:2604 — Delad föräldraförsäkring av Martin Ådahl (C)
- Motion 2023/24:2623 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Anders Ygeman m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag