2023-11-292023/24:NU5 · p.1NUNäringsliv och energi
Regeringens lagförslag
Regeringens lagförslag om ändringar i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet för ny kärnkraft
Vad som står på spel: Beslutet lägger den rättsliga grunden för att bygga ny kärnkraft i Sverige, vilket påverkar landets framtida energiförsörjning och de miljöprövningar som nya kärntekniska anläggningar ska genomgå.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag till ändringar i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet för att möjliggöra ny kärnkraft, eller i stället avslå förslaget till förmån för motioner som vill stoppa det.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens lagförslag till ändringar i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet, som en del av att möjliggöra ny kärnkraft, och avstyrker motionerna om avslag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, V, C, MP)
Reservanterna anser att förslagen i propositionen ska avslås i sin helhet och ställer sig i stället bakom fyra motioner med den innebörden, med närmare motiv som redovisas i deras respektive särskilda yttranden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SJa✕
MPNej✓
CNej✓
LJa✓
KDJa✓
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/20/0/4
✓lika
säkerhet: medel
härlett
Segen reservation
Ja
Nej 0/93/0/14
✕skiljer
säkerhet: hög
uttryckligt
MPegen reservation
Nej
Nej 0/15/0/3
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
Cegen reservation
Nej
Nej 0/21/0/3
✓lika
säkerhet: medel
uttryckligt
L
Ja
Ja 13/0/0/3
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
KD
Ja
Ja 16/0/0/3
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
M
Ja
Ja 59/0/0/9
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
SD
Ja
Ja 63/0/0/9
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i miljöbalken,
2. lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:19 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna
2023/24:2751 av Birger Lahti m.fl. (V),
2023/24:2752 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 1,
2023/24:2754 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt
2023/24:2757 av Linus Lakso m.fl. (MP).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag om ny kärnkraft i Sverige. Lagändringarna gör att det blir tillåtet med nya reaktorer på andra platser än vid kärnkraftverken i Forsmark, Ringhals och Oskarshamn. Dessutom tillåts fler än tio reaktorer får vara i drift samtidigt.
Riksdagen delar regeringens bedömning att fossilfri kärnkraftsel ska spela en central roll i den svenska energimixen även fortsättningsvis. Huvudskälen till detta är en förväntad större efterfrågan på el i kombination med att fossila bränslen måste fasas ut, inte minst av klimatskäl. Kärnkraften bidrar dessutom till att det svenska kraftsystemet kan fungera på ett stabilt och förutsägbart sätt.
Lagändringarna börjar att gälla den 1 januari 2024.
Motförslag
Motförslaget vill avslå regeringens förslag om kärkraftens lokalisering. (S, V, C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likahärlett
Planen anger konsekvent att den ökade elproduktionen ska ske genom statliga satsningar på förnybar energi och att industrin ska ställa om från fossilt till förnybart; kärnkraft nämns inte som en väg i planen.
Planen anger konsekvent att den ökade elproduktionen ska ske genom statliga satsningar på förnybar energi och att industrin ska ställa om från fossilt till förnybart; kärnkraft nämns inte som en väg i planen. Lagändringar vars uttalade syfte är att möjliggöra ny kärnkraft ligger därför utanför planens energilinje, vilket talar för ett avslag. Planen berör utskottets skäl genom sitt eget svar på hur energiproduktionen ska öka.
statliga satsningar på förnybartavgörande»därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi«(valmanifest 2022 ↗)
omställning till förnybart»Industrier ska ställa om från fossilt till förnybart med hjälp av stora statliga investeringar«(valmanifest 2022 ↗)
förnyelsebar energi»satsningar på förnyelsebar energi.«(partiprogram ↗)
flags: karnkraft_namns_ej_i_planen
SSocialdemokraternaJa→Nej✕skiljeruttryckligt
Valmanifestet säger uttryckligen att kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion under lång tid framöver, att det inte finns några heliga kor i energifrågan och att partiet ser positivt på initiativ som undersöker potentialen i samtliga energislag.
Valmanifestet säger uttryckligen att kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion under lång tid framöver, att det inte finns några heliga kor i energifrågan och att partiet ser positivt på initiativ som undersöker potentialen i samtliga energislag. Att avslå lagändringar som möjliggör ny kärnkraft strider mot detta och mot kravet att riva byråkratiska hinder för mer el. Partiprogrammets äldre linje om att förnybart ska ersätta kärnkraften väger lättare än valmanifestet.
kärnkraft som del av elmixenavgörande»Kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion och kommer att så vara under lång tid framöver.«(valmanifest 2022 ↗)
inga heliga kor i energipolitiken»När det gäller att lösa Sveriges energibehov finns inga heliga kor.«(valmanifest 2022 ↗)
snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.«(valmanifest 2022 ↗)
omställning av energisystemet»Vårt energisystem måste ställas om.«(partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
MPMiljöpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Partiprogrammet motsätter sig uttryckligen byggandet av nya reaktorer i Sverige och vill påbörja avvecklingen av kärnkraften omedelbart, och valmanifestet framhåller att kärnkraften tar minst 15 år, kräver hundratals miljarder och medför enorma säkerhetsrisker.
Partiprogrammet motsätter sig uttryckligen byggandet av nya reaktorer i Sverige och vill påbörja avvecklingen av kärnkraften omedelbart, och valmanifestet framhåller att kärnkraften tar minst 15 år, kräver hundratals miljarder och medför enorma säkerhetsrisker. Lagändringar som ska möjliggöra ny kärnkraft strider därmed rakt mot planen. Att avslå förslaget i sin helhet är planens ståndpunkt.
motstånd mot nya reaktoreravgörande»byggandet av nya reaktorer i Sverige, eller«(partiprogram ↗)
omedelbar avveckling av kärnkraft»avvecklingen av kärnkraften omedelbart.«(partiprogram ↗)
kärnkraft är dyr och långsam»Kärnkraften tar minst 15 år att bygga, kräver hundratals miljarder av staten i investeringar och har enorma säkerhetsrisker.«(valmanifest 2022 ↗)
förnybart är snabbast»Solenergi och vindkraft är idag de överlägset billigaste, snabbaste och säkraste sätten att bygga ut vår energiproduktion.«(valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Planens uttryckliga energivision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi och ett samhälle utan kärnkraft, vilket direkt talar mot lagändringar som möjliggör ny kärnkraft.
Planens uttryckliga energivision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi och ett samhälle utan kärnkraft, vilket direkt talar mot lagändringar som möjliggör ny kärnkraft. Omställningen beskrivs som ett helt förnybart projekt som kräver samhällets fulla engagemang. Valmanifestets krav på fördubblad utsläppsfri el pekar delvis i annan riktning men nämner inte kärnkraft, varför partiprogrammets besked får bära voteringen.
samhälle utan kärnkraftavgörande»Sverige har både möjlighet och skyldighet att inom mindre än en generation bli ett samhälle med hundra procent förnybar energi, helt fritt från fossil energi, där Centerpartiets vision är ett samhälle utan kärnkraft.«(partiprogram ↗)
helt förnybart energisystem»Omställningen till ett helt förnybart samhälle är ett projekt som kräver samhällets fulla engagemang.«(partiprogram ↗)
snabb utbyggnad av utsläppsfri el»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.«(valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJa→Ja✓likauttryckligt
Planen slår fast att kärnkraften inte kan avvecklas och att fler nya reaktorer på fler ställen ska möjliggöras, bland annat genom moderniserade regelverk.
Planen slår fast att kärnkraften inte kan avvecklas och att fler nya reaktorer på fler ställen ska möjliggöras, bland annat genom moderniserade regelverk. Ändringar i miljöbalken och kärntekniklagen som möjliggör ny kärnkraft är exakt detta. Ett avslag på förslaget i sin helhet går därför direkt emot planens åtagande.
moderniserade kärnkraftsregleravgörande»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.«(valmanifest 2022 ↗)
ingen avveckling av kärnkraft»Då kan vi inte avveckla kärnkraften.«(valmanifest 2022 ↗)
bygg ny kärnkraft»Då behöver vi bygga ny kärnkraft i stället för att som de rödgröna partierna fortsätta lägga ned kärnkraften.«(valmanifest 2022 ↗)
kärnkraft för klimatet»Kärnkraften behövs för klimatets skull och för att minska världens utsläpp.«(partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJa→Ja✓likauttryckligt
Valmanifestet kräver uttryckligen att kärnkraften ska ges långsiktiga villkor att utvecklas, att befintliga reaktorers drift förlängs och att nya reaktorer byggs.
Valmanifestet kräver uttryckligen att kärnkraften ska ges långsiktiga villkor att utvecklas, att befintliga reaktorers drift förlängs och att nya reaktorer byggs. Ett avslag på lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen skulle blockera just detta. Planen kräver dessutom en tryggad energiförsörjning med fasta spelregler och ett system som säkerställer tillgången till billig energi.
utbyggd kärnkraftavgörande»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.«(valmanifest 2022 ↗)
tryggad energiförsörjning»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler«(partiprogram ↗)
billig och ren energi»Strävan ska vara att åstadkomma ett system som minimerar miljöbelastningen och säkerställer tillgången«(partiprogram ↗)
MModeraternaJa→Ja✓likauttryckligt
Planen gör ny kärnkraft till kärnan i energipolitiken och kräver uttryckligen att förbuden mot nya reaktorplatser och mot fler än tio reaktorer avskaffas.
Planen gör ny kärnkraft till kärnan i energipolitiken och kräver uttryckligen att förbuden mot nya reaktorplatser och mot fler än tio reaktorer avskaffas. Ett avslag på lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen skulle blockera precis de regeländringar planen vill genomföra. Motförslagets krav strider därmed direkt mot planen.
ny kärnkraft som lösningavgörande»Ny kärnkraft är lösningen för att reparera Sveriges energisystem på lång sikt.«(valmanifest 2022 ↗)
slopa platsbegränsningen»Avskaffa förbudet mot att bygga reaktorer på andra platser än vid de befintliga kärnkraftverken«(valmanifest 2022 ↗)
ta bort reaktortaket»Ta bort förbudet mot att ha fler än tio kärnkraftsreaktorer i drift«(valmanifest 2022 ↗)
fossilfritt energimål»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt«(valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likauttryckligt
Motförslaget kräver att lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen avslås i sin helhet.
Motförslaget kräver att lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen avslås i sin helhet. Planen slår fast att just de regelverk som förhindrar nybyggnation och omöjliggör moderna mindre reaktorer måste förändras och att politiken aktivt ska skapa förutsättningar för ny kärnkraft. Ett avslag skulle bevara de hinder planen vill undanröja.
ändrade regler för ny kärnkraftavgörande»Det finns idag regelverk i behov av förändring som förhindrar nybyggnation och omöjliggör moderna mindre reaktorer i Sverige.«(valmanifest 2022 ↗)
ny kärnkraft och SMR»Skapa förutsättningar för ny kärnkraft i Sverige och en färdplan för byggandet av SMR-reaktorer«(valmanifest 2022 ↗)
långsiktig kärnkraftssatsning»Sverigedemokraterna vill göra en långsiktig satsning på den nya generationens kärnkraft.«(valmanifest 2022 ↗)
utbyggd kärnkraft»Vi ser positivt på en utbyggnad av kärnkraften«(partiprogram ↗)