2023-11-292023/24:NU5 · p.1NUBusiness & energy
The government's bill
The government's bill on amendments to the Environmental Code and the Nuclear Activities Act for new nuclear power
What's at stake: The decision sets the legal basis for building new nuclear power in Sweden, affecting the country's future energy supply and the environmental reviews new nuclear facilities must undergo.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should adopt the government's bill amending the Environmental Code and the Nuclear Activities Act to enable new nuclear power, or instead reject the proposal in favor of motions seeking to stop it.
Yes Yes — the committee proposal
The committee backs the government's bill amending the Environmental Code and the Nuclear Activities Act as part of enabling new nuclear power, and rejects the motions calling for the bill to be voted down.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, C, MP)
The reservation holds that the bill's proposals should be rejected in full and instead backs four motions to that effect, with the detailed reasoning set out in separate dissenting opinions.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| S | Yes | No 0/93/0/14 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | explicit |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Parliament adopts the government's proposal for 1. law amending the Environmental Code, 2. law amending the act (1984:3) on nuclear technology activities. Thereby the Parliament approves proposition 2023/24:19 points 1 and 2 and rejects the motions 2023/24:2751 by Birger Lahti et al. (V), 2023/24:2752 by Rickard Nordin et al. (C) motion 1, 2023/24:2754 by Fredrik Olovsson et al. (S) motions 1 and 2 and 2023/24:2757 by Linus Lakso et al. (MP).
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:19 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2023/24:2751 av Birger Lahti m.fl. (V), 2023/24:2752 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 1, 2023/24:2754 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:2757 av Linus Lakso m.fl. (MP).
Riksdag decision: The Parliament approved the government's bill on new nuclear power in Sweden. The legislative changes mean that it becomes permissible to have new reactors at other locations than at the nuclear power plants in Forsmark, Ringhals and Oskarshamn. Furthermore, more than ten reactors are allowed to be in operation simultaneously. The Parliament shares the government's assessment that fossil-free nuclear power electricity shall play a central role in the Swedish energy mix going forward. The main reasons for this are an expected greater demand for electricity in combination with the fact that fossil fuels must be phased out, not least for climate reasons. Nuclear power also contributes to the Swedish electricity system being able to function in a stable and predictable manner. The legislative changes come into force on January 1, 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to reject the government's proposals on nuclear power localization. (S, V, C, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen anger konsekvent att den ökade elproduktionen ska ske genom statliga satsningar på förnybar energi och att industrin ska ställa om från fossilt till förnybart; kärnkraft nämns inte som en väg i planen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen anger konsekvent att den ökade elproduktionen ska ske genom statliga satsningar på förnybar energi och att industrin ska ställa om från fossilt till förnybart; kärnkraft nämns inte som en väg i planen. Lagändringar vars uttalade syfte är att möjliggöra ny kärnkraft ligger därför utanför planens energilinje, vilket talar för ett avslag. Planen berör utskottets skäl genom sitt eget svar på hur energiproduktionen ska öka.
- statliga satsningar på förnybartdecisive»därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi« (2022 manifesto ↗)
- omställning till förnybart»Industrier ska ställa om från fossilt till förnybart med hjälp av stora statliga investeringar« (2022 manifesto ↗)
- förnyelsebar energi»satsningar på förnyelsebar energi.« (party programme ↗)
flags: karnkraft_namns_ej_i_planen
Valmanifestet säger uttryckligen att kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion under lång tid framöver, att det inte finns några heliga kor i energifrågan och att partiet ser positivt på initiativ som undersöker potentialen i samtliga energislag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen att kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion under lång tid framöver, att det inte finns några heliga kor i energifrågan och att partiet ser positivt på initiativ som undersöker potentialen i samtliga energislag. Att avslå lagändringar som möjliggör ny kärnkraft strider mot detta och mot kravet att riva byråkratiska hinder för mer el. Partiprogrammets äldre linje om att förnybart ska ersätta kärnkraften väger lättare än valmanifestet.
- kärnkraft som del av elmixendecisive»Kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion och kommer att så vara under lång tid framöver.« (2022 manifesto ↗)
- inga heliga kor i energipolitiken»När det gäller att lösa Sveriges energibehov finns inga heliga kor.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)
- omställning av energisystemet»Vårt energisystem måste ställas om.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet motsätter sig uttryckligen byggandet av nya reaktorer i Sverige och vill påbörja avvecklingen av kärnkraften omedelbart, och valmanifestet framhåller att kärnkraften tar minst 15 år, kräver hundratals miljarder och medför enorma säkerhetsrisker.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet motsätter sig uttryckligen byggandet av nya reaktorer i Sverige och vill påbörja avvecklingen av kärnkraften omedelbart, och valmanifestet framhåller att kärnkraften tar minst 15 år, kräver hundratals miljarder och medför enorma säkerhetsrisker. Lagändringar som ska möjliggöra ny kärnkraft strider därmed rakt mot planen. Att avslå förslaget i sin helhet är planens ståndpunkt.
- motstånd mot nya reaktorerdecisive»byggandet av nya reaktorer i Sverige, eller« (party programme ↗)
- omedelbar avveckling av kärnkraft»avvecklingen av kärnkraften omedelbart.« (party programme ↗)
- kärnkraft är dyr och långsam»Kärnkraften tar minst 15 år att bygga, kräver hundratals miljarder av staten i investeringar och har enorma säkerhetsrisker.« (2022 manifesto ↗)
- förnybart är snabbast»Solenergi och vindkraft är idag de överlägset billigaste, snabbaste och säkraste sätten att bygga ut vår energiproduktion.« (2022 manifesto ↗)
Planens uttryckliga energivision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi och ett samhälle utan kärnkraft, vilket direkt talar mot lagändringar som möjliggör ny kärnkraft.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens uttryckliga energivision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi och ett samhälle utan kärnkraft, vilket direkt talar mot lagändringar som möjliggör ny kärnkraft. Omställningen beskrivs som ett helt förnybart projekt som kräver samhällets fulla engagemang. Valmanifestets krav på fördubblad utsläppsfri el pekar delvis i annan riktning men nämner inte kärnkraft, varför partiprogrammets besked får bära voteringen.
- samhälle utan kärnkraftdecisive»Sverige har både möjlighet och skyldighet att inom mindre än en generation bli ett samhälle med hundra procent förnybar energi, helt fritt från fossil energi, där Centerpartiets vision är ett samhälle utan kärnkraft.« (party programme ↗)
- helt förnybart energisystem»Omställningen till ett helt förnybart samhälle är ett projekt som kräver samhällets fulla engagemang.« (party programme ↗)
- snabb utbyggnad av utsläppsfri el»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att kärnkraften inte kan avvecklas och att fler nya reaktorer på fler ställen ska möjliggöras, bland annat genom moderniserade regelverk.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att kärnkraften inte kan avvecklas och att fler nya reaktorer på fler ställen ska möjliggöras, bland annat genom moderniserade regelverk. Ändringar i miljöbalken och kärntekniklagen som möjliggör ny kärnkraft är exakt detta. Ett avslag på förslaget i sin helhet går därför direkt emot planens åtagande.
- moderniserade kärnkraftsreglerdecisive»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (2022 manifesto ↗)
- ingen avveckling av kärnkraft»Då kan vi inte avveckla kärnkraften.« (2022 manifesto ↗)
- bygg ny kärnkraft»Då behöver vi bygga ny kärnkraft i stället för att som de rödgröna partierna fortsätta lägga ned kärnkraften.« (2022 manifesto ↗)
- kärnkraft för klimatet»Kärnkraften behövs för klimatets skull och för att minska världens utsläpp.« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att kärnkraften ska ges långsiktiga villkor att utvecklas, att befintliga reaktorers drift förlängs och att nya reaktorer byggs.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att kärnkraften ska ges långsiktiga villkor att utvecklas, att befintliga reaktorers drift förlängs och att nya reaktorer byggs. Ett avslag på lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen skulle blockera just detta. Planen kräver dessutom en tryggad energiförsörjning med fasta spelregler och ett system som säkerställer tillgången till billig energi.
- utbyggd kärnkraftdecisive»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (2022 manifesto ↗)
- tryggad energiförsörjning»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (party programme ↗)
- billig och ren energi»Strävan ska vara att åstadkomma ett system som minimerar miljöbelastningen och säkerställer tillgången« (party programme ↗)
Planen gör ny kärnkraft till kärnan i energipolitiken och kräver uttryckligen att förbuden mot nya reaktorplatser och mot fler än tio reaktorer avskaffas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen gör ny kärnkraft till kärnan i energipolitiken och kräver uttryckligen att förbuden mot nya reaktorplatser och mot fler än tio reaktorer avskaffas. Ett avslag på lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen skulle blockera precis de regeländringar planen vill genomföra. Motförslagets krav strider därmed direkt mot planen.
- ny kärnkraft som lösningdecisive»Ny kärnkraft är lösningen för att reparera Sveriges energisystem på lång sikt.« (2022 manifesto ↗)
- slopa platsbegränsningen»Avskaffa förbudet mot att bygga reaktorer på andra platser än vid de befintliga kärnkraftverken« (2022 manifesto ↗)
- ta bort reaktortaket»Ta bort förbudet mot att ha fler än tio kärnkraftsreaktorer i drift« (2022 manifesto ↗)
- fossilfritt energimål»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget kräver att lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen avslås i sin helhet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver att lagändringarna i miljöbalken och kärntekniklagen avslås i sin helhet. Planen slår fast att just de regelverk som förhindrar nybyggnation och omöjliggör moderna mindre reaktorer måste förändras och att politiken aktivt ska skapa förutsättningar för ny kärnkraft. Ett avslag skulle bevara de hinder planen vill undanröja.
- ändrade regler för ny kärnkraftdecisive»Det finns idag regelverk i behov av förändring som förhindrar nybyggnation och omöjliggör moderna mindre reaktorer i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- ny kärnkraft och SMR»Skapa förutsättningar för ny kärnkraft i Sverige och en färdplan för byggandet av SMR-reaktorer« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig kärnkraftssatsning»Sverigedemokraterna vill göra en långsiktig satsning på den nya generationens kärnkraft.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd kärnkraft»Vi ser positivt på en utbyggnad av kärnkraften« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU5)
- Committee report full text (HB01NU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:153 — Utökad kraftproduktion i Forsmarks kärnkraftverk av David Perez m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:168 — Barsebäcks kärnkraftverk 2.0 av Jörgen Grubb m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1961 — Det kommunala vetot avseende kärntekniska frågor av Laila Naraghi (S)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2693 — El- och energiförsörjning för ökad tillväxt och välstånd av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:27 — Snabbutredning av byggnad och placering av en modulär reaktor i Botkyrka av Robert Stenkvist (SD)
- Motion 2023/24:2751 — med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första steg av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2752 — med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första steg av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2754 — med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första steg av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2757 — med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första steg av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:611 — Utbyggnad av kärnkraften i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:720 — Elkrisens påverkan på Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2023/24:776 — Ny kärnkraft i elområde 3 och 4 av Larry Söder (KD)
- Proposition 2023/24:19 — Ny kärnkraft i Sverige - ett första steg
Source: The Swedish Parliament