2024-06-122023/24:SoU19 · p.5SoUHälsa och socialtjänst

Förebyggande arbete och stöd

Förebyggande arbete mot våld i nära relationer och stöd till våldsutsatta

Vad som står på spel: Hur snabbt och enhetligt våldsutsatta, inte minst kvinnor och barn, får tillgång till skyddat boende, vård och ekonomiskt stöd kan avgöra hur väl de kan lämna en våldsam situation. Frågan berör även kvinnojourernas roll och resurser.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om samhällets stöd till våldsutsatta ska göras mer enhetligt och skyndsamt genom nya, standardiserade rutiner, eller om nuvarande arbete inom befintliga strukturer för socialtjänst och våldsförebyggande insatser är tillräckligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till pågående och redan vidtagna åtgärder: ett nytt statsbidrag för våldsförebyggande arbete, ökat stöd till kommuner och regioner, beredningen av en effektivare kontaktförbudslagstiftning samt socialnämndens befintliga ansvar att ge stöd och hjälp till både vuxna och barn som utsatts för brott. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte finns skäl för ett tillkännagivande och avstyrker motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (S)

Reservanten anser att samhället behöver ett standardiserat och snabbt förlopp för att ta hand om våldsutsatta kvinnor, med tydliga rutiner för vård, socialtjänst, skyddat boende, barnomsorg och samtalsstöd, en översyn av kvinnojourernas verksamhet samt tydligare regler för ekonomiskt stöd till den som inte kan arbeta på grund av skyddad identitet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 149–92Nej 16–225

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/91/0/15följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 12/0/0/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 58/0/0/10avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:67 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3, 2023/24:1085 av Azra Muranovic m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:1206 av Åsa Eriksson (S), 2023/24:1937 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkandena 2 och 3, 2023/24:2588 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 1 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 147 och 148.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 100 förslag i motioner om socialtjänstens ansvar för våldsutsatta från den allmänna motionstiden 2023. Förslagen handlar till exempel om förebyggande arbete och stöd när det gäller våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet gör det till en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som lämnar våldsutsatthet och kräver att socialtjänsten garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör det till en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som lämnar våldsutsatthet och kräver att socialtjänsten garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer. Motförslaget kräver just tydliga rutiner för vård, socialtjänst, skyddat boende och samtalsstöd, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd. Partiprogrammet säger dessutom att arbetet mot mäns våld måste prioriteras i takt med brottens omfattning, vilket talar emot att pågående åtgärder räcker.

  • rätt till trygg boendelösningavgörande»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • varaktigt stöd till socialtjänsten»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • prioritera arbetet mot mäns våld»våld mot kvinnor behöver börja prioriteras på ett sätt som motsvarar« (partiprogram ↗)
  • stöd till kvinno- och tjejjourer»och tjejjourerna gör ett viktigt, självständigt arbete som staten och« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Valmanifestet lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den linje som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourerna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den linje som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourerna. Motförslagets krav på tydliga rutiner för vård, socialtjänst och skyddat boende samt en översyn av jourernas verksamhet ligger i linje med detta åtagande. Planen vill dessutom stärka socialtjänsten, vilket är förutsättningen för ett standardiserat och snabbt förlopp för våldsutsatta. Planen talar därför för motförslagets krav.

  • krafttag mot mäns våldavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökade resurser till kvinnojourer»Vi vill fort sätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet i det egna hemmet»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg och i det egna hemmet.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och partiprogrammet kräver att våld i nära relationer hanteras snabbt och samordnat samt att kvinnojourerna får bättre förutsättningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och partiprogrammet kräver att våld i nära relationer hanteras snabbt och samordnat samt att kvinnojourerna får bättre förutsättningar. Motförslagets krav på ett standardiserat, snabbt förlopp, översyn av jourerna och tryggad försörjning vid skyddad identitet är samma sak.

  • samordnat stöd direkt efter uppbrottetavgörande»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabbt och samordnat förlopp»Våld i nära relationer ska behandlas på ett snabbt, samordnat och konsekvent sätt i ett samarbete mellan myndighet och organisationer.« (partiprogram ↗)
  • stärkta kvinnojourer»Vi vill ha fler mansmottagningar och kvinnojourer och bättre förutsättningar för dessa.« (partiprogram ↗)
  • skydd vid skyddad identitet»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Manifestet lovar uttryckligen att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska upphöra och att kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden ska ha långsiktig och permanent finansiering.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Manifestet lovar uttryckligen att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska upphöra och att kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden ska ha långsiktig och permanent finansiering. Det lovar också stärkt skydd för familjer med skyddad identitet. Motförslagets krav på standardiserade rutiner för våldsutsatta, översyn av jourerna och tydligare ekonomiskt stöd vid skyddad identitet är precis de åtgärder planen efterlyser.

  • långsiktigt stöd till kvinnojoureravgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra. Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • permanent finansiering av jourer»Kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden behöver mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd vid skyddad identitet»Vi vill bland annat att elektronisk fotboja används oftare och stärka skyddet för familjer med skyddad identitet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förebyggande arbete mot våld»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver ökad handlingskraft mot våld mot kvinnor med bättre skydd och stöd för offren och ett nytt nationellt stöd för skyddade boenden.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ökad handlingskraft mot våld mot kvinnor med bättre skydd och stöd för offren och ett nytt nationellt stöd för skyddade boenden. Partiprogrammet slår dessutom fast att kvinnojourerna är ett omistligt komplement som behövs i hela landet och ska ha goda och långsiktiga villkor, och att brottsofferstöd är ett huvuduppdrag för socialtjänsten. Motförslagets krav på standardiserade rutiner, översyn av jourerna och tydligare ekonomiskt stöd till skyddspersoner följer direkt av dessa åtaganden.

  • nationellt stöd för skyddade boendenavgörande»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren. Ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnojourer i hela landet»kvinnojourerna är ett omistligt komplement till det offentligas insatser. De behövs i hela landet« (partiprogram ↗)
  • brottsofferstöd som huvuduppdrag»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
  • bostäder för våldsutsatta»ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta och familjer med mycket svag ekonomi« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att våldsutsatta ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och väl fungerande samverkan mellan myndigheterna.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att våldsutsatta ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och väl fungerande samverkan mellan myndigheterna. Ett standardiserat och snabbt förlopp med tydliga rutiner mellan vård, socialtjänst och skyddat boende är just det planen efterfrågar, liksom en översyn av sekretess så att myndigheter kan dela uppgifter. Därför stöds kravet.

  • effektiv handläggning vid våldavgörande»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis,« (partiprogram ↗)
  • myndighetssamverkan»väl fungerande samarbete mellan myndigheterna« (partiprogram ↗)
  • myndigheter ska dela uppgifter»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre omsorg för utsatta»BÄTTRE OMSORG FÖR UTSATTA« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen har uttryckliga åtaganden om att stärka kvinnojourerna, stärka brottsoffrens ställning och underlätta utbetalning av ersättning, samt att inrätta specialiserade grupper för våld i nära relation.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen har uttryckliga åtaganden om att stärka kvinnojourerna, stärka brottsoffrens ställning och underlätta utbetalning av ersättning, samt att inrätta specialiserade grupper för våld i nära relation. Motförslaget kräver just ett samlat och snabbt omhändertagande av våldsutsatta, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd. Planens åtaganden bär därför kravet.

  • stärkta kvinnojoureravgörande»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabbt ekonomiskt stöd till brottsoffer»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (valmanifest 2022 ↗)
  • specialiserat stöd vid våld i nära relation»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för brottsoffer»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks. Motförslagets krav på ett standardiserat och snabbt förlopp med tydliga rutiner, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd är just en konkretisering av det åtagandet. Planen vill dessutom förbättra möjligheterna till kontaktförbud.

  • handlingsplan mot våld i nära relationavgörande»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt stöd till brottsoffer»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till kvinnojourer»Kvinnojourer med inriktning mot hedersproblematik måste stödjas och ges bättre förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utvidgat kontaktförbud»Förbättra möjligheterna till kontaktförbud« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag