2024-06-122023/24:SoU19 · p.5SoUHälsa och socialtjänst
Förebyggande arbete och stöd
Förebyggande arbete mot våld i nära relationer och stöd till våldsutsatta
Vad som står på spel: Hur snabbt och enhetligt våldsutsatta, inte minst kvinnor och barn, får tillgång till skyddat boende, vård och ekonomiskt stöd kan avgöra hur väl de kan lämna en våldsam situation. Frågan berör även kvinnojourernas roll och resurser.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om samhällets stöd till våldsutsatta ska göras mer enhetligt och skyndsamt genom nya, standardiserade rutiner, eller om nuvarande arbete inom befintliga strukturer för socialtjänst och våldsförebyggande insatser är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till pågående och redan vidtagna åtgärder: ett nytt statsbidrag för våldsförebyggande arbete, ökat stöd till kommuner och regioner, beredningen av en effektivare kontaktförbudslagstiftning samt socialnämndens befintliga ansvar att ge stöd och hjälp till både vuxna och barn som utsatts för brott. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte finns skäl för ett tillkännagivande och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S)
Reservanten anser att samhället behöver ett standardiserat och snabbt förlopp för att ta hand om våldsutsatta kvinnor, med tydliga rutiner för vård, socialtjänst, skyddat boende, barnomsorg och samtalsstöd, en översyn av kvinnojourernas verksamhet samt tydligare regler för ekonomiskt stöd till den som inte kan arbeta på grund av skyddad identitet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:67 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3, 2023/24:1085 av Azra Muranovic m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:1206 av Åsa Eriksson (S), 2023/24:1937 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkandena 2 och 3, 2023/24:2588 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 1 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 147 och 148.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 100 förslag i motioner om socialtjänstens ansvar för våldsutsatta från den allmänna motionstiden 2023. Förslagen handlar till exempel om förebyggande arbete och stöd när det gäller våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill inrätta ett nationellt kompetensteam för att stödja barn som förs bort från Sverige. (S) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet gör det till en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som lämnar våldsutsatthet och kräver att socialtjänsten garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör det till en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som lämnar våldsutsatthet och kräver att socialtjänsten garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer. Motförslaget kräver just tydliga rutiner för vård, socialtjänst, skyddat boende och samtalsstöd, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd. Partiprogrammet säger dessutom att arbetet mot mäns våld måste prioriteras i takt med brottens omfattning, vilket talar emot att pågående åtgärder räcker.
- rätt till trygg boendelösningavgörande»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (valmanifest 2022 ↗)
- varaktigt stöd till socialtjänsten»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera arbetet mot mäns våld»våld mot kvinnor behöver börja prioriteras på ett sätt som motsvarar« (partiprogram ↗)
- stöd till kvinno- och tjejjourer»och tjejjourerna gör ett viktigt, självständigt arbete som staten och« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den linje som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourerna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den linje som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourerna. Motförslagets krav på tydliga rutiner för vård, socialtjänst och skyddat boende samt en översyn av jourernas verksamhet ligger i linje med detta åtagande. Planen vill dessutom stärka socialtjänsten, vilket är förutsättningen för ett standardiserat och snabbt förlopp för våldsutsatta. Planen talar därför för motförslagets krav.
- krafttag mot mäns våldavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökade resurser till kvinnojourer»Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i det egna hemmet»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg och i det egna hemmet.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och partiprogrammet kräver att våld i nära relationer hanteras snabbt och samordnat samt att kvinnojourerna får bättre förutsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och partiprogrammet kräver att våld i nära relationer hanteras snabbt och samordnat samt att kvinnojourerna får bättre förutsättningar. Motförslagets krav på ett standardiserat, snabbt förlopp, översyn av jourerna och tryggad försörjning vid skyddad identitet är samma sak.
- samordnat stöd direkt efter uppbrottetavgörande»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbt och samordnat förlopp»Våld i nära relationer ska behandlas på ett snabbt, samordnat och konsekvent sätt i ett samarbete mellan myndighet och organisationer.« (partiprogram ↗)
- stärkta kvinnojourer»Vi vill ha fler mansmottagningar och kvinnojourer och bättre förutsättningar för dessa.« (partiprogram ↗)
- skydd vid skyddad identitet»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Manifestet lovar uttryckligen att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska upphöra och att kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden ska ha långsiktig och permanent finansiering.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Manifestet lovar uttryckligen att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska upphöra och att kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden ska ha långsiktig och permanent finansiering. Det lovar också stärkt skydd för familjer med skyddad identitet. Motförslagets krav på standardiserade rutiner för våldsutsatta, översyn av jourerna och tydligare ekonomiskt stöd vid skyddad identitet är precis de åtgärder planen efterlyser.
- långsiktigt stöd till kvinnojoureravgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra. Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (valmanifest 2022 ↗)
- permanent finansiering av jourer»Kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden behöver mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd vid skyddad identitet»Vi vill bland annat att elektronisk fotboja används oftare och stärka skyddet för familjer med skyddad identitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande arbete mot våld»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver ökad handlingskraft mot våld mot kvinnor med bättre skydd och stöd för offren och ett nytt nationellt stöd för skyddade boenden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver ökad handlingskraft mot våld mot kvinnor med bättre skydd och stöd för offren och ett nytt nationellt stöd för skyddade boenden. Partiprogrammet slår dessutom fast att kvinnojourerna är ett omistligt komplement som behövs i hela landet och ska ha goda och långsiktiga villkor, och att brottsofferstöd är ett huvuduppdrag för socialtjänsten. Motförslagets krav på standardiserade rutiner, översyn av jourerna och tydligare ekonomiskt stöd till skyddspersoner följer direkt av dessa åtaganden.
- nationellt stöd för skyddade boendenavgörande»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren. Ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnojourer i hela landet»kvinnojourerna är ett omistligt komplement till det offentligas insatser. De behövs i hela landet« (partiprogram ↗)
- brottsofferstöd som huvuduppdrag»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
- bostäder för våldsutsatta»ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta och familjer med mycket svag ekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att våldsutsatta ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och väl fungerande samverkan mellan myndigheterna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att våldsutsatta ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och väl fungerande samverkan mellan myndigheterna. Ett standardiserat och snabbt förlopp med tydliga rutiner mellan vård, socialtjänst och skyddat boende är just det planen efterfrågar, liksom en översyn av sekretess så att myndigheter kan dela uppgifter. Därför stöds kravet.
- effektiv handläggning vid våldavgörande»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis,« (partiprogram ↗)
- myndighetssamverkan»väl fungerande samarbete mellan myndigheterna« (partiprogram ↗)
- myndigheter ska dela uppgifter»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre omsorg för utsatta»BÄTTRE OMSORG FÖR UTSATTA« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen har uttryckliga åtaganden om att stärka kvinnojourerna, stärka brottsoffrens ställning och underlätta utbetalning av ersättning, samt att inrätta specialiserade grupper för våld i nära relation.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har uttryckliga åtaganden om att stärka kvinnojourerna, stärka brottsoffrens ställning och underlätta utbetalning av ersättning, samt att inrätta specialiserade grupper för våld i nära relation. Motförslaget kräver just ett samlat och snabbt omhändertagande av våldsutsatta, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd. Planens åtaganden bär därför kravet.
- stärkta kvinnojoureravgörande»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbt ekonomiskt stöd till brottsoffer»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (valmanifest 2022 ↗)
- specialiserat stöd vid våld i nära relation»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för brottsoffer»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks. Motförslagets krav på ett standardiserat och snabbt förlopp med tydliga rutiner, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd är just en konkretisering av det åtagandet. Planen vill dessutom förbättra möjligheterna till kontaktförbud.
- handlingsplan mot våld i nära relationavgörande»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt stöd till brottsoffer»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till kvinnojourer»Kvinnojourer med inriktning mot hedersproblematik måste stödjas och ges bättre förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvidgat kontaktförbud»Förbättra möjligheterna till kontaktförbud« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU19)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1085 — Stärkt kvinno- och tjejjour av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1206 — Försörjning för gömda kvinnor av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1211 — Våld i nära relationer av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1564 — Stärkt stöd till kvinnojourer i Halland av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1651 — Stöd till barn på skyddat boende av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1673 — Förbättrade insatser vid fall av bortförda barn av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1790 — Stoppa bortförande av barn och unga utomlands av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1919 — Statligt stöd till Sveriges kvinno- och tjejjourer av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1937 — Likvärdigt och standardiserat stöd till våldsutsatta av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2073 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2075 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2449 — Stärkta rättigheter för barn som utsätts för våld i familjen av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2478 — Samhällsplanering och bostäder i hela landet av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2481 — Familjerätt, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2588 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag