2024-06-122023/24:SoU19 · p.5SoUHealth & social services
Preventive Work and Support
Preventive work against domestic violence and support for people subjected to violence
What's at stake: How quickly and consistently people subjected to violence, especially women and children, gain access to protected housing, healthcare, and financial support can determine how well they are able to leave a violent situation. The issue also concerns the role and resources of women's shelters.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether support for people subjected to violence should be made more uniform and swift through new, standardized procedures, or whether current work within existing social-services structures and violence-prevention efforts is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee points to ongoing and already-taken measures: a new government grant for violence-prevention work, increased support to municipalities and regions, the preparation of more effective contact-ban legislation, and the social welfare board's existing responsibility to provide support and help to both adults and children who have been victims of crime. Against this background, the Committee sees no grounds for a formal request to the government and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 6 (S)
The reservation argues that society needs a standardized, swift process for taking care of women subjected to violence, with clear procedures for healthcare, social services, protected housing, childcare, and counseling support, a review of women's shelters' work, and clearer rules on financial support for those who cannot work due to a protected identity.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 149–92Nej 16–225
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/91/0/15 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:67 by Nooshi Dadgostar and others (V) demand 3, 2023/24:1085 by Azra Muranovic and others (S) demand 1, 2023/24:1206 by Åsa Eriksson (S), 2023/24:1937 by Sanna Backeskog and others (S), 2023/24:2499 by Helena Vilhelmsson and others (C) demands 2 and 3, 2023/24:2588 by Helena Vilhelmsson and others (C) demand 1, and 2023/24:2669 by Märta Stenevi and others (MP) demands 147 and 148.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:67 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3, 2023/24:1085 av Azra Muranovic m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:1206 av Åsa Eriksson (S), 2023/24:1937 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkandena 2 och 3, 2023/24:2588 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 1 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 147 och 148.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 100 proposals in motions on the social services' responsibility for victims of violence from the general motion period 2023. The proposals concern, for example, preventive work and support regarding violence in intimate relationships and honor-related violence and oppression. The Riksdag cites, among other things, that work is already in progress within the areas that the motions address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish a national competence team to support children being taken out of Sweden. (S) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto makes it a right to receive help with a long-term secure housing solution for those leaving intimate partner violence and requires that the social services are guaranteed sustained support in work against intimate partner violence.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto makes it a right to receive help with a long-term secure housing solution for those leaving intimate partner violence and requires that the social services are guaranteed sustained support in work against intimate partner violence. The counter-proposal requires precisely clear procedures for healthcare, social services, protected housing and counselling support, a review of women's shelters and clearer rules for financial support. The party programme also states that work against men's violence must be prioritised in line with the scope of crime, which speaks against current measures being sufficient.
Original (Swedish)
Valmanifestet gör det till en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som lämnar våldsutsatthet och kräver att socialtjänsten garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer. Motförslaget kräver just tydliga rutiner för vård, socialtjänst, skyddat boende och samtalsstöd, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd. Partiprogrammet säger dessutom att arbetet mot mäns våld måste prioriteras i takt med brottens omfattning, vilket talar emot att pågående åtgärder räcker.
- right to secure housing solutiondecisive»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (2022 manifesto ↗)“The Left Party considers that it must also be a right to receive help with a long-term secure housing solution for those who need it to leave intimate partner violence.”
- sustained support to social services»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (2022 manifesto ↗)“The social services must be guaranteed sustained and stable support for work against intimate partner violence.”
- prioritise work against men's violence»våld mot kvinnor behöver börja prioriteras på ett sätt som motsvarar« (party programme ↗)“violence against women needs to be prioritised in a way that corresponds to”
- support for women's and girls' shelters»och tjejjourerna gör ett viktigt, självständigt arbete som staten och« (party programme ↗)“and the women's and girls' shelters do important, independent work that the state and”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto promises tough action against men's violence against women and that we will continue the direction that has increased funding to women's and girls' crisis centres.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises tough action against men's violence against women and that we will continue the direction that has increased funding to women's and girls' crisis centres. The counter-proposal's requirement for clear procedures for health care, social services and protected housing as well as a review of the crisis centres' operations lies in line with this commitment. The plan moreover wants to strengthen social services, which is the precondition for a standardised and quick process for those subjected to violence. The plan therefore speaks in favour of the counter-proposal's requirement.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den linje som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourerna. Motförslagets krav på tydliga rutiner för vård, socialtjänst och skyddat boende samt en översyn av jourernas verksamhet ligger i linje med detta åtagande. Planen vill dessutom stärka socialtjänsten, vilket är förutsättningen för ett standardiserat och snabbt förlopp för våldsutsatta. Planen talar därför för motförslagets krav.
- tough action against men's violencedecisive»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)“Tough action to stop honour-related violence, sexual crimes and men's violence against women.”
- increased funding to women's crisis centres»Vi vill fort sätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (2022 manifesto ↗)“We want to continue the political direction that has tightened penalties for violence and other violations in intimate relationships, and that has increased funding to the important work of women's and girls' crisis centres.”
- strengthened social services»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (2022 manifesto ↗)“That social services are strengthened is central to catching young people in time.”
- safety in the home»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg och i det egna hemmet.« (party programme ↗)“Part of welfare policy is also safety on streets and squares and in the home.”
flags: citat_migrerat
The election manifesto promises a door out for violence victims throughout the country, where responsibility for protection, housing and care is coordinated immediately after break-up, and the party programme demands that violence in intimate relationships is handled quickly and in a coordinated manner and that women's support organizations get better conditions.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises a door out for violence victims throughout the country, where responsibility for protection, housing and care is coordinated immediately after break-up, and the party programme demands that violence in intimate relationships is handled quickly and in a coordinated manner and that women's support organizations get better conditions. The counter-proposal's demand for a standardized, quick process, review of the organizations and guaranteed maintenance with protected identity is the same thing.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och partiprogrammet kräver att våld i nära relationer hanteras snabbt och samordnat samt att kvinnojourerna får bättre förutsättningar. Motförslagets krav på ett standardiserat, snabbt förlopp, översyn av jourerna och tryggad försörjning vid skyddad identitet är samma sak.
- coordinated support immediately after break-updecisive»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (2022 manifesto ↗)“create a door out for violence victims throughout the country, so that responsibility for protection, housing and care is coordinated immediately after break-up.”
- quick and coordinated process»Våld i nära relationer ska behandlas på ett snabbt, samordnat och konsekvent sätt i ett samarbete mellan myndighet och organisationer.« (party programme ↗)“Violence in intimate relationships shall be treated in a quick, coordinated and consistent manner in cooperation between authority and organizations.”
- strengthened women's support organizations»Vi vill ha fler mansmottagningar och kvinnojourer och bättre förutsättningar för dessa.« (party programme ↗)“We want more men's crisis centres and women's support organizations and better conditions for these.”
- protection with protected identity»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (2022 manifesto ↗)“that violence victims women forced to hide themselves shall get stronger protection and that more who perpetrate violence shall get electronic monitoring.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The manifesto explicitly promises to strengthen the victim perspective, to end post-violence and that women's centres, youth centres and protected housing shall have long-term and permanent funding.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The manifesto explicitly promises to strengthen the victim perspective, to end post-violence and that women's centres, youth centres and protected housing shall have long-term and permanent funding. It also promises strengthened protection for families with protected identity. The counter-proposal's requirements for standardized procedures for violence survivors, review of the centres and clearer financial support for protected identity are precisely the measures the plan calls for.
Original (Swedish)
Manifestet lovar uttryckligen att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska upphöra och att kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden ska ha långsiktig och permanent finansiering. Det lovar också stärkt skydd för familjer med skyddad identitet. Motförslagets krav på standardiserade rutiner för våldsutsatta, översyn av jourerna och tydligare ekonomiskt stöd vid skyddad identitet är precis de åtgärder planen efterlyser.
- long-term support for women's centresdecisive»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra. Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (2022 manifesto ↗)“The victim perspective must be strengthened and post-violence must end. We want electronic ankle monitors to be used in more cases of contact bans and secure long-term support for women's centres, youth centres and protected housing.”
- permanent funding of centres»Kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden behöver mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt viktiga arbete.« (2022 manifesto ↗)“Women's centres, youth centres and protected housing need more and permanent funding to continue their important work.”
- protection for protected identity»Vi vill bland annat att elektronisk fotboja används oftare och stärka skyddet för familjer med skyddad identitet.« (2022 manifesto ↗)“We want, among other things, electronic ankle monitors to be used more often and strengthen protection for families with protected identity.”
- preventive work against violence»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (2022 manifesto ↗)“Prevention work must start early and permeate society.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan requires increased action against violence against women with better protection and support for victims and new national support for secure housing.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan requires increased action against violence against women with better protection and support for victims and new national support for secure housing. The party programme also stipulates that women's shelters are an indispensable complement needed throughout the country and shall have good and long-term conditions, and that victim support is a main task for social services. The counter-proposal's requirements for standardized procedures, review of the shelters, and clearer financial support for protected persons directly follow from these commitments.
Original (Swedish)
Planen kräver ökad handlingskraft mot våld mot kvinnor med bättre skydd och stöd för offren och ett nytt nationellt stöd för skyddade boenden. Partiprogrammet slår dessutom fast att kvinnojourerna är ett omistligt komplement som behövs i hela landet och ska ha goda och långsiktiga villkor, och att brottsofferstöd är ett huvuduppdrag för socialtjänsten. Motförslagets krav på standardiserade rutiner, översyn av jourerna och tydligare ekonomiskt stöd till skyddspersoner följer direkt av dessa åtaganden.
- national support for secure housingdecisive»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren. Ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas.« (2022 manifesto ↗)“We want to see increased action against sexual violence and violence against women through, among other things, higher penalties for sexual crimes and better protection and support for victims. National support for secure housing shall be introduced.”
- women's shelters throughout the country»kvinnojourerna är ett omistligt komplement till det offentligas insatser. De behövs i hela landet« (party programme ↗)“women's shelters are an indispensable complement to public services. They are needed throughout the country”
- victim support as a main task»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (party programme ↗)“Measures to support crime victims are a main task for both the justice system and social services.”
- housing for victims of violence»ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta och familjer med mycket svag ekonomi« (2022 manifesto ↗)“a new system with need-based housing shall be introduced for groups with particularly large housing needs, such as victims of violence and families with very weak economic circumstances”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan establishes that victims of violence shall be given adequate support and protection and that effective case handling requires well-trained staff and well-functioning cooperation between agencies.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that victims of violence shall be given adequate support and protection and that effective case handling requires well-trained staff and well-functioning cooperation between agencies. A standardised and expedited process with clear procedures between healthcare, social services and sheltered housing is exactly what the plan asks for, as is a review of secrecy so that agencies can share information. Therefore the demand is supported.
Original (Swedish)
Planen slår fast att våldsutsatta ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och väl fungerande samverkan mellan myndigheterna. Ett standardiserat och snabbt förlopp med tydliga rutiner mellan vård, socialtjänst och skyddat boende är just det planen efterfrågar, liksom en översyn av sekretess så att myndigheter kan dela uppgifter. Därför stöds kravet.
- effective handling of violence casesdecisive»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis,« (party programme ↗)“Effective handling of cases involving violence in close relationships presupposes well-trained staff at police,”
- agency cooperation»väl fungerande samarbete mellan myndigheterna« (party programme ↗)“well-functioning cooperation between agencies”
- authorities shall share information»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)“Complete review of secrecy rules, so that authorities can share information between them to prevent and solve crime.”
- better care for vulnerable»BÄTTRE OMSORG FÖR UTSATTA« (2022 manifesto ↗)“BETTER CARE FOR VULNERABLE”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan has explicit commitments to strengthen women's shelters, strengthen the position of crime victims and ease payment of compensation, and to establish specialised units for violence in close relationships.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan has explicit commitments to strengthen women's shelters, strengthen the position of crime victims and ease payment of compensation, and to establish specialised units for violence in close relationships. The counter-proposal demands exactly coordinated and rapid care of abuse victims, a review of women's shelters, and clearer rules for financial support. The plan's commitments therefore support the demand.
Original (Swedish)
Planen har uttryckliga åtaganden om att stärka kvinnojourerna, stärka brottsoffrens ställning och underlätta utbetalning av ersättning, samt att inrätta specialiserade grupper för våld i nära relation. Motförslaget kräver just ett samlat och snabbt omhändertagande av våldsutsatta, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd. Planens åtaganden bär därför kravet.
- strengthened women's sheltersdecisive»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (2022 manifesto ↗)“Continue to strengthen women's shelters”
- rapid financial support to crime victims»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (2022 manifesto ↗)“Ease payment of compensation to crime victims to reduce suffering”
- specialised support in violence in close relationships»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (2022 manifesto ↗)“Introduce special units in each police region specialising in sexual offences and violence in close relationships so that more reported crimes lead to prosecution and punishment”
- protection for crime victims»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (2022 manifesto ↗)“Strengthen protection for witnesses and crime victims”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly requires an action plan for those subjected to violence in close relationships and that the victim's position and support be strengthened.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires an action plan for those subjected to violence in close relationships and that the victim's position and support be strengthened. The counter-proposal's demand for a standardized and quick process with clear procedures, a review of women's shelters and clearer rules for financial support is precisely a concretization of that commitment. The plan also wants to improve the possibilities for contact bans.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att brottsoffrets ställning och stöd stärks. Motförslagets krav på ett standardiserat och snabbt förlopp med tydliga rutiner, en översyn av kvinnojourerna och tydligare regler för ekonomiskt stöd är just en konkretisering av det åtagandet. Planen vill dessutom förbättra möjligheterna till kontaktförbud.
- action plan against intimate partner violencedecisive»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (2022 manifesto ↗)“Establish an action plan for those subjected to violence in close relationships”
- strengthened victim support»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the victim's position and increase support for victims”
- support for women's shelters»Kvinnojourer med inriktning mot hedersproblematik måste stödjas och ges bättre förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)“Women's shelters focused on honour issues must be supported and given better conditions.”
- expanded contact bans»Förbättra möjligheterna till kontaktförbud« (2022 manifesto ↗)“Improve possibilities for contact bans”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU19)
- Committee report full text (HB01SoU19)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1085 — Stärkt kvinno- och tjejjour av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1206 — Försörjning för gömda kvinnor av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1211 — Våld i nära relationer av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1564 — Stärkt stöd till kvinnojourer i Halland av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1651 — Stöd till barn på skyddat boende av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1673 — Förbättrade insatser vid fall av bortförda barn av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1790 — Stoppa bortförande av barn och unga utomlands av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1919 — Statligt stöd till Sveriges kvinno- och tjejjourer av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1937 — Likvärdigt och standardiserat stöd till våldsutsatta av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2073 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2075 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2449 — Stärkta rättigheter för barn som utsätts för våld i familjen av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2478 — Samhällsplanering och bostäder i hela landet av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2481 — Familjerätt, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2588 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament