2023-03-302022/23:TU6 · p.11TUTransport och infrastruktur
Kontroller och tillsyn inom taxibranschen
Tillsyn och samordning mellan myndigheter i taxibranschen
Vad som står på spel: Frågan rör hur väl flera myndigheter samverkar och delar information för att kunna upptäcka fusk och brister i taxibranschen, vilket påverkar både seriösa taxiföretag och möjligheten att komma åt oseriösa aktörer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska ge berörda myndigheter i uppdrag att väsentligt förbättra tillsynen över taxibranschen och sitt samarbete sinsemellan, eller om utskottet anser att pågående utveckling av tillsyn och kontroll inom yrkestrafiken är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till pågående arbete med att utveckla tillsynen och förtydliga myndigheters roller inom yrkestrafikområdet, bland annat Polismyndighetens roll som kontrollmyndighet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 16 (V)
Reservationen (V) vill att regeringen ger berörda myndigheter i uppdrag att genomföra en väsentligt förbättrad tillsyn över taxibranschen och förbättra sitt samarbete. Skälet är att sju myndigheter i dag delar ansvaret utan tillräcklig samverkan, och att sekretessregler hindrar det informationsutbyte som skulle behövas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✕
MPNej✕
CNej✕
LNej✕
KDNej✕
MNej✕
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 16 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/21/0/3
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
S
Nej
Ja 93/0/0/14
✕skiljer
säkerhet: hög
berörs ej
MP
Nej
Ja 15/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
C
Nej
Ja 21/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
L
Nej
Ja 14/0/0/2
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
KD
Nej
Ja 16/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
M
Nej
Ja 59/0/0/9
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
SD
Nej
Avstår 0/0/64/9
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2022/23:84 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 12 och
2022/23:1014 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 6.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag i motioner som lämnades in under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen gäller bland annat frågor om tillsyn och kontroll. Riksdagen hänvisar till pågående utredningar och till åtgärder som planeras eller redan är genomförda.
Motförslag
Motförslaget vill införa den danska modellen för rättvisa transporter och rättvisare arbetsvillkor. (V) — Reservation 16
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likaberörs ej
Planen ser lönedumpning och utnyttjande i låglönebranscher som centrala hot och vänder sig mot otrygga anställningar av det slag som präglar taxibranschen.
Planen ser lönedumpning och utnyttjande i låglönebranscher som centrala hot och vänder sig mot otrygga anställningar av det slag som präglar taxibranschen. Väsentligt förbättrad tillsyn och samverkan mellan myndigheterna är ett verktyg mot att oseriösa aktörer pressar villkoren. Programmet slår också fast att arbetskraftsinvandrare aldrig får utnyttjas till sämre villkor, vilket är en kärnfråga i branschen.
stoppa lönedumpningavgörande»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.«(valmanifest 2022 ↗)
otrygga anställningar»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.«(valmanifest 2022 ↗)
inget utnyttjande av migrantarbetare»arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal.«(partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen säger uttryckligen att sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att myndigheterna kan göra sitt jobb, vilket träffar motförslagets skäl att sekretessregler hindrar informationsutbyte i tillsynen av taxibranschen.
Planen säger uttryckligen att sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att myndigheterna kan göra sitt jobb, vilket träffar motförslagets skäl att sekretessregler hindrar informationsutbyte i tillsynen av taxibranschen. Krafttagen mot arbetslivskriminaliteten och kravet att fusk inte ska ge konkurrensfördelar bär kravet på väsentligt förbättrad tillsyn och samverkan. Taxibranschen nämns inte särskilt, därav härledd täckning.
riv sekretesshinderavgörande»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.«(valmanifest 2022 ↗)
krafttag mot oseriösa företag»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.«(valmanifest 2022 ↗)
sund konkurrens i branschen»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MPMiljöpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Partiprogrammet ålägger staten att genom lagstiftning och övervakning se till att sunda villkor råder på marknaden, kräver att villkoren förbättras för arbetstagare med svag anknytning och vill ett starkt konsumentskydd.
Partiprogrammet ålägger staten att genom lagstiftning och övervakning se till att sunda villkor råder på marknaden, kräver att villkoren förbättras för arbetstagare med svag anknytning och vill ett starkt konsumentskydd. Planen slår också fast att hinder för samverkan mellan berörda aktörer bör arbetas bort. Väsentligt förbättrad tillsyn och samverkan mellan myndigheterna över taxibranschen stöds därför.
sunda villkor på marknadenavgörande»Staten ska genom lagstiftning och övervakning se«(partiprogram ↗)
utsatta arbetsvillkor förbättras»till arbetsmarknaden. Deras arbetsvillkor måste«(partiprogram ↗)
undanröj hinder för samverkan»in, bör stärkas. Hinder för denna samverkan bör«(partiprogram ↗)
starkt konsumentskydd»för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen kräver krafttag mot brott som drabbar företag och konkurrensneutrala regelverk, vilket talar för bättre tillsyn av taxibranschen så att oseriösa aktörer inte gynnas.
Planen kräver krafttag mot brott som drabbar företag och konkurrensneutrala regelverk, vilket talar för bättre tillsyn av taxibranschen så att oseriösa aktörer inte gynnas. Planen slår också fast att statliga myndigheter måste samverka, vilket är kärnan i motförslagets krav. Sekretesshinder ska enligt planen vägas mot syftet, men taxitillsynen behandlas inte uttryckligen, varför slutsatsen är osäker.
krafttag mot brott mot företagavgörande»satsningar på forskning och utveckling och krafttag mot brott emot företag«(valmanifest 2022 ↗)
myndigheter ska samverka»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.«(valmanifest 2022 ↗)
konkurrens på lika villkor»Viktigt är också att näringslivet får konkurrensneutrala regelverk«(partiprogram ↗)
proportionerlig sekretess»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
LLiberalernaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Taxibranschens tillsyn nämns inte i planen, men den kräver spelregler som säkerställer rättvis konkurrens i delnings- och plattformsekonomin, vilket förutsätter att fusk upptäcks.
Taxibranschens tillsyn nämns inte i planen, men den kräver spelregler som säkerställer rättvis konkurrens i delnings- och plattformsekonomin, vilket förutsätter att fusk upptäcks. Planen förespråkar också att myndigheter som huvudregel ska kunna utbyta information med varandra, vilket är precis det hinder motförslaget pekar på. Bättre samverkan och tillsyn följer därmed av planens principer.
rättvis konkurrens i delningsekonominavgörande»säkerställer konkurrens på rättvisa villkor även i digitaliseringens och delningsekonomins tid«(partiprogram ↗)
informationsutbyte mellan myndigheter»Polis och socialtjänst ska som huvudregel alltid kunna utbyta information sinsemellan«(valmanifest 2022 ↗)
lätt att göra rätt»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter med varandra, vilket är precis det hinder motförslaget pekar på i taxitillsynen.
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter med varandra, vilket är precis det hinder motförslaget pekar på i taxitillsynen. Planen kräver dessutom väl fungerande samarbete över myndighetsgränser och en konkurrenspolitik som motverkar illojal konkurrens. Förbättrad tillsyn och samverkan mellan de berörda myndigheterna ligger därmed i linje med planen.
myndigheter ska kunna dela uppgifteravgörande»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.«(valmanifest 2022 ↗)
samverkan över myndighetsgränser»krävs ett väl fungerande samarbete över myndighetsgränser«(partiprogram ↗)
statlig tillsyn och kontroll»Staten ska bland annat genom rådgivning, stöd och kontroll aktivt verka för en förbättrad«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen vill undanröja sekretesshinder mellan myndigheter och ge kontrollerande myndigheter kraftfulla befogenheter mot oseriös verksamhet, samt att myndigheter arbetar snabbt och effektivt.
Planen vill undanröja sekretesshinder mellan myndigheter och ge kontrollerande myndigheter kraftfulla befogenheter mot oseriös verksamhet, samt att myndigheter arbetar snabbt och effektivt. Motförslagets krav på väsentligt bättre tillsyn och samverkan mellan de myndigheter som delar ansvaret ligger i linje med detta. Taxibranschen berörs dock inte i planen, så ställningstagandet är härlett.
undanröjda sekretesshinder mellan myndigheteravgörande»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis«(valmanifest 2022 ↗)
kraftfulla kontrollbefogenheter»Stärka tullen med mer resurser och kraftfulla befogenheter för att stoppa stöldligor och vapensmugglare«(valmanifest 2022 ↗)
effektiv myndighetsutövning»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SDSverigedemokraternaNej→Avstår✕skiljerberörs ej
Planen vill att myndigheternas samverkan och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras och att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs, vilket direkt träffar motförslagets krav på bättre tillsyn och informationsutbyte i taxibranschen.
Planen vill att myndigheternas samverkan och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras och att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs, vilket direkt träffar motförslagets krav på bättre tillsyn och informationsutbyte i taxibranschen. Nolltoleransen mot brott omfattar även den brottslighet som drabbar seriösa företagare. Kravet handlar om bättre uppdrag till befintliga myndigheter, inte om ny byråkrati.
bättre myndighetssamverkanavgörande»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.«(valmanifest 2022 ↗)
undanröj processuella hinder»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.«(valmanifest 2022 ↗)
nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs«(valmanifest 2022 ↗)
skydda seriösa företag»Bekämpa brottslighet som drabbar företagare«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.