2025-06-102024/25:UU19 · p.3UUUtrikes

Centrum för demokratisk resiliens

Ett Natocentrum för demokratisk resiliens

Vad som står på spel: Frågan rör hur Nato ska hantera demokratisk tillbakagång bland medlems- och partnerländer, och om Sverige bör ta en aktiv roll för att driva igenom ett förslag som blockerats av ett annat medlemsland. Utfallet påverkar Sveriges profil i Natos parlamentariska arbete.

Vad omröstningen gäller

Riksdagen tar ställning till om Sverige bör driva på för inrättandet av ett Natocentrum för demokratisk resiliens, eller om frågan inte kräver ett särskilt riksdagsuttalande.

Ja Ja — utskottets förslag

Motionen har behandlats inom förenklad motionsberedning. Utskottet konstaterar att yrkandet inte kan leda till ett tillkännagivande från riksdagen och avstyrker det utan enskild motivering, tillsammans med övriga motioner i denna kategori.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (V)

Vänsterpartiet vill att Sverige driver på för inrättandet av ett Natocentrum för demokratisk resiliens, ett förslag som blockerats av Ungern i flera år, och pekar på att en demokratisk tillbakagång i flera Natoländer — inklusive Turkiet och nu senast i USA — visar att bilden av Nato som en allians av demokratiska stater inte stämmer.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 14/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
CNejJa 17/0/0/7avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 60/0/0/12avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3360 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 6.

Riksdagens beslut: Sedan den 7 mars 2024 deltar Sverige fullt ut i Natos beslutsfattande och bidrar på så sätt till att påverka alliansens inriktning. Riksdagen har behandlat en skrivelse där regeringen redogör för verksamheten inom Nato under 2024. Dessutom har riksdagen behandlat en redogörelse från den svenska delegationen till Natos parlamentariska församling om deras verksamheten under 2024. Riksdagen understryker hur viktigt det är att riksdagen får insyn och inflytande över regeringens agerande i Natofrågor. Riksdagen och regeringen anser att Sverige ska vara en trovärdig, pålitlig och solidarisk allierad som bidrar till att stärka säkerheten och stabiliteten i vårt närområde och i det euroatlantiska området. Det är positivt att regeringen under 2024 prioriterade att stärka Natos kollektiva avskräcknings- och försvarsförmåga, bland annat genom att integrera Sverige i Natos planer och strukturer och genom konkreta bidrag till Natos aktiviteter. Riksdagen poängterar igen att stödet till Ukraina även i fortsättningen ska vara en central del av svensk säkerhets- och försvarspolitik och att Sverige ska stödja Ukrainas kamp så länge som det behövs. Alla Natos 32 medlemsländer ingår i den parlamentariska församlingen. Syftet med församlingen är att diskutera och påverka beslut om den gemensamma säkerheten, skapa förståelse för de säkerhetspolitiska utmaningar som det transatlantiska samarbetet står inför och stödja de nationella parlamentens insyn i frågor om försvar och säkerhet. Riksdagen framhåller den svenska delegationens betydelse för att riksdagen ska få insyn i Natos verksamhet. Riksdagen lade skrivelsen och redogörelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen säger att Sverige ska vara en stadig röst i världen för mänskliga rättigheter, fred och nationellt självbestämmande, och den delar motförslagets bild av att Nato inte är någon garant för demokrati.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger att Sverige ska vara en stadig röst i världen för mänskliga rättigheter, fred och nationellt självbestämmande, och den delar motförslagets bild av att Nato inte är någon garant för demokrati. Ett centrum för demokratisk resiliens är ett civilt demokratistärkande arbete som ligger nära den principen. Samtidigt är planen grundläggande kritisk till Nato och siktar på utträde, varför stödet får härledas och blir osäkert.

  • röst för mänskliga rättigheteravgörande»en stadig röst i världen som talar för mänskliga rättigheter, fred och« (partiprogram ↗)
  • grundläggande Nato-kritik»problem med Natos uppbyggnad. Vi arbetar för att Sverige ska vara en« (partiprogram ↗)
  • försvarad folkrätt»Folkrätten behöver försvaras och« (partiprogram ↗)

flags: planens Nato-kritik drar delvis åt motsatt håll

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill se ett Sverige som hör till de mest aktiva i arbetet för gemensam säkerhet inom FN, EU och Nato, och möter framväxten av auktoritära styren med ett resolut försvar av folkstyret.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill se ett Sverige som hör till de mest aktiva i arbetet för gemensam säkerhet inom FN, EU och Nato, och möter framväxten av auktoritära styren med ett resolut försvar av folkstyret. Att Sverige driver på för ett Natocentrum för demokratisk resiliens är en direkt tillämpning av båda åtagandena. Planen nämner inte centrumet, därför härledd täckning.

  • aktiv roll i Nato och EUavgörande»ett Sverige som hör till de mest aktiva i arbetet för gemensam säkerhet« (partiprogram ↗)
  • resolut försvar av folkstyret»Framväxten av auktoritära styren runt om i världen ska mötas med ett resolut försvar av folkstyret« (partiprogram ↗)
  • demokrati och regelbaserad ordning»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motståndskraft mot hybridhot»Beredskap mot hybridattacker.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att Sverige inte anpassar sin utrikespolitik efter auktoritära staters krav i Natosammanhanget och att Sverige arbetar för mänskliga rättigheter internationellt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att Sverige inte anpassar sin utrikespolitik efter auktoritära staters krav i Natosammanhanget och att Sverige arbetar för mänskliga rättigheter internationellt. Ett centrum för demokratisk resiliens, blockerat av ett medlemsland med demokratisk tillbakagång, ligger i linje med det åtagandet och med planens stöd till demokratibyggande. Planen säger dock inget om just en sådan institution, varför slutsatsen är härledd.

  • inga eftergifter åt auktoritära stateravgörande»inte att Sverige ska anpassa sin utrikespolitik efter auktoritära staters krav för kunna att bli medlem i Nato och Sverige ska inte börja sälja vapen till Turkiet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • MR-arbete internationellt»Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter nationellt och internationellt.« (partiprogram ↗)
  • bygga demokratiska samhällen»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till demokratiarbete»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet gör försvaret av den liberala demokratin till en egen huvudprioritering och beskriver kampen mot auktoritära krafter som något Sverige måste vinna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör försvaret av den liberala demokratin till en egen huvudprioritering och beskriver kampen mot auktoritära krafter som något Sverige måste vinna. Ett Natocentrum för demokratisk resiliens är ett instrument för just det, och planen bekänner sig samtidigt till att fullfölja Natomedlemskapet. Planen nämner inte centrumet, varför ställningstagandet är härlett ur dessa åtaganden.

  • värna den liberala demokratinavgörande»Den liberala demokratin får aldrig tas för given. Den ska vårdas, värnas och vidareutvecklas — idag och för kommande generationer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motstånd mot auktoritära krafter»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fullfölja Natomedlemskapet»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
  • gemensamt ansvar för demokrati»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen gör försvaret av demokratin till grunden för utrikespolitiken och vill att Sverige gör mer, både enskilt och i internationella samarbeten, för fri- och rättigheter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen gör försvaret av demokratin till grunden för utrikespolitiken och vill att Sverige gör mer, både enskilt och i internationella samarbeten, för fri- och rättigheter. Den vill dessutom att försvarsalliansen stärker sitt arbete bortom det rent militära och att rättsstatens ställning granskas hårt även bland allierade. Motförslagets krav på att Sverige driver på för ett Natocentrum för demokratisk resiliens följer därför av planens principer, även om ett sådant centrum inte nämns.

  • värderingsstyrd utrikespolitikavgörande»Målet med vår utrikespolitik är en friare värld för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vidgat Natoarbete»Globalt behöver försvarsalliansen vidare stärka sitt arbete mot hotet från Kina.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till demokratikrafter»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för« (partiprogram ↗)
  • rättsstat även bland allierade»Rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna behöver stärkas inom EU-länderna« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen gör arbetet för mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och ser demokrati och mänskliga rättigheter som den värdegrund samarbeten ska vila på.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen gör arbetet för mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och ser demokrati och mänskliga rättigheter som den värdegrund samarbeten ska vila på. Ett Natocentrum för demokratisk resiliens är ett positivt verkningsmedel av det slag planen förordar i första hand. Dokumenten nämner inte ett sådant centrum, så ställningstagandet härleds ur demokratiåtagandet.

  • MR som huvudmål i utrikespolitikenavgörande»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter ska vara ett« (partiprogram ↗)
  • positiva verkningsmedel först»hand positiva verkningsmedel användas, som till exempel finansiellt stöd, samarbetsprojekt, samtal och dialoger för att främja mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • demokrati som villkor för samarbete»unionen är öppen för varje europeiskt land som delar grundläggande värden om demokrati och mänskliga rättigheter« (partiprogram ↗)
  • nära Natosamarbete»med NATO bör, givet nämnda kriterier, vara en naturlig del av svensk säkerhetspolitik.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen definierar Sveriges Natoambition i termer av att vara säkerhetsproducent i närområdet och bidra med konkret militär förmåga, inte med nya alliansorgan för att granska allierades demokratiska utveckling.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen definierar Sveriges Natoambition i termer av att vara säkerhetsproducent i närområdet och bidra med konkret militär förmåga, inte med nya alliansorgan för att granska allierades demokratiska utveckling. Motförslagets krav vilar dessutom på kritik mot allierade, medan planen betonar ömsesidig solidaritet och maximal effekt av medlemskapet. Planen är samtidigt tydlig med att Sverige ska vara en stark röst för demokrati, varför bedömningen är osäker.

  • säkerhetsproducent i närområdetavgörande»Sverige ska som medlem i Nato vara en säkerhetsproducent i vårt närområde och även få ut mesta möjliga effekt av medlemskapet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • militärt förmågebidrag»Vi kan bidra mer än de allra flesta exempelvis när det gäller stridsflyg och ubåtar, men även inom telekom och artificiell intelligens.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stark röst för demokrati»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte något Natocentrum, men den kräver att Sverige ska vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och att sanktioner riktas mot bland annat Turkiet vid negativ utveckling.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte något Natocentrum, men den kräver att Sverige ska vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och att sanktioner riktas mot bland annat Turkiet vid negativ utveckling. Ett mellanstatligt centrum inom Nato för demokratisk resiliens ligger inom det försvarssamarbete planen bejakar. Osäkerheten är dock stor eftersom planen inte tar ställning till nya institutioner.

  • röst för västerländsk demokratiavgörande»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • markering mot demokratisk tillbakagång»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • natosamarbete stärker säkerheten»Genom bilaterala- och internationella avtal, samarbeten och försvarsallianser såsom Nato, stärker vi vår säkerhet och värnar Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska intressen.« (partiprogram ↗)
  • tydligare demokratiröst»Sverige ska bli en tydligare röst för demokrati, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri och rättigheter i världspolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag