2024-04-102023/24:NU11 · p.1NUNäringsliv och energi
Innovationsfrämjande åtgärder
Åtgärder för att främja innovation och konkurrenskraft
Vad som står på spel: Beslutet rör statens roll i att stödja innovationsintensiva företag och forskningsmiljöer, vilket har betydelse för Sveriges internationella konkurrenskraft och klimatomställningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om nya innovationsfrämjande åtgärder, bland annat stärkta medel till Vinnova och en bred innovationsstrategi, eller om detta avstyrks.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om innovationsfrämjande åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten (S) vill fördjupa internationella innovationssamarbeten, stärka medlen till Vinnova, återuppta samverkansprogram mellan lärosäten, näringsliv och politik samt ta fram en bred innovationsstrategi.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:369 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 4, 2023/24:425 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 13, 2023/24:1325 av Jamal El-Haj (S), 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 48, 2023/24:2492 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 1, 2 och 4 samt 2023/24:2631 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 13.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 förslag i motioner om näringspolitik från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om företagsfrämjande, konkurrensfrågor och särskilda näringsgrenar och branscher. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att en bred innovationsstrategi tas fram för att stärka svensk konkurrenskraft och klimatomställningen. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att nya produkter och tillväxtområden ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen och kräver en mer aktiv statlig industripolitik, samt att forskningen behöver växa i omfång.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att nya produkter och tillväxtområden ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen och kräver en mer aktiv statlig industripolitik, samt att forskningen behöver växa i omfång. Valplattformen vill att staten hjälper företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik. Stärkta innovationsmedel, återupptagna samverkansprogram och en samlad innovationsstrategi ligger därmed i planens riktning.
- aktiv statlig industripolitikavgörande»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik« (partiprogram ↗)
- offentlig-privat samverkan»produkter, innovationer och tillväxtområden har ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och kommersiella företag.« (partiprogram ↗)
- satsningar på ny teknik»Politiken kan och måste ställa krav på att industrin ställer om och hjälpa företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik« (valmanifest 2022 ↗)
- forskningen ska växa»infrastrukturen och behöver växa i omfång.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och att satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och att satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning. Partiprogrammet kräver stora satsningar på forskning och kompetensutveckling och att forsknings- och utvecklingsarbete stimuleras. Motförslagets krav på stärkta innovationsmedel, återupptagna samverkansprogram och en innovationsstrategi ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet.
- stärkta förutsättningar för innovationavgörande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsningar på teknik och kompetens»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- stora satsningar på forskning»Det kräver stora satsningar på utbildning, forskning och kompetensutveckling samt en« (partiprogram ↗)
- stimulera forskning och utveckling»Forsknings- och utvecklingsarbete ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet lovar framtidsinvesteringar i forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer och vill korta vägen från idé till produkt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet lovar framtidsinvesteringar i forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer och vill korta vägen från idé till produkt. Stärkta medel till innovationsmyndigheten, återupptagna samverkansprogram och en innovationsstrategi är konkreta uttryck för det åtagandet. Forskning i samverkan med företag och offentlig sektor lyfts uttryckligen fram som viktig.
- investeringar i innovationavgörande»vill vi göra framtidsinvesteringar i utbildning, forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer.« (partiprogram ↗)
- snabbare kommersialisering»Steget från idé och innovation till prototyp, produkt och kommersialisering måste bli kortare.« (partiprogram ↗)
- samverkan mellan akademi och näringsliv»Forskning i samverkan med det samhälle som omger akademin, företag såväl som offentlig sektor, är viktig för kvaliteten på forskningen« (partiprogram ↗)
- internationellt samarbete»Vi är varma anhängare av internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen sätter företagens innovationskraft i centrum och vill se satsningar på forskning och utveckling samt ett politiskt ledarskap som ser omvärlden som en möjlighet snarare än ett hot.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter företagens innovationskraft i centrum och vill se satsningar på forskning och utveckling samt ett politiskt ledarskap som ser omvärlden som en möjlighet snarare än ett hot. Motförslagets krav på fördjupade internationella innovationssamarbeten, samverkansprogram och en innovationsstrategi ligger i linje med den riktningen. Planen säger dock inget om Vinnovas anslag eller om en samlad strategi, varför slutsatsen är härledd och osäker.
- satsningar på forskning och utvecklingavgörande»krävs en pålitlig infrastruktur i hela landet, satsningar på forskning och utveckling och krafttag mot brott emot företag« (valmanifest 2022 ↗)
- innovation som huvudverktyg»Företagens innovationskraft är nödvändig för att Sverige och resten av världen ska bli kvitt sitt beroende av fossil energi och övervinna klimathotet.« (valmanifest 2022 ↗)
- behålla innovationsledarskapet»För att Sverige ska fortsätta vara ett av världens mest innovativa länder, och för att långsiktigt lösa kompetensbristen, krävs bättre utbildningsmöjligheter anpassade efter den enskildes och för arbetsmarknadens förutsättningar och behov.« (valmanifest 2022 ↗)
- internationell öppenhet»Sverige behöver också ett politiskt ledarskap som ser resten av världen som en möjlighet, inte som ett hot« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver ökad samverkan mellan högskola och näringsliv och bättre villkor för näringslivets forskning och utveckling, samt framhåller internationella forskningssamarbeten som en kraftsamling enskilda länder inte klarar själva.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver ökad samverkan mellan högskola och näringsliv och bättre villkor för näringslivets forskning och utveckling, samt framhåller internationella forskningssamarbeten som en kraftsamling enskilda länder inte klarar själva. Fördjupade internationella innovationssamarbeten och återupptagna samverkansprogram är direkta tillämpningar av detta. Valmanifestet vill dessutom öka forskningsanslagen.
- samverkan högskola och näringslivavgörande»Det behövs goda villkor och social trygghet för doktorander och forskare, ökad samverkan mellan« (partiprogram ↗)
- internationella forskningssamarbeten»forskningssamarbeten, exempelvis inom EU, möjliggör kraftsamling som enskilda länder inte kan« (partiprogram ↗)
- höjda forskningsanslag»Vi vill öka forskningsanslagen och både skapa bättre karriärvägar för yngre forskare och se riktade satsningar på att svenska universitet ska kunna locka hit världens främsta forskare.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till FoU»skatterabatt för forskning och utveckling ska finnas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet ger staten en uttrycklig uppgift att främja nyföretagande genom ett gott klimat för innovationer och produkt- och marknadsutveckling, och vill att Sverige ligger i främsta ledet i satsningar på forskning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet ger staten en uttrycklig uppgift att främja nyföretagande genom ett gott klimat för innovationer och produkt- och marknadsutveckling, och vill att Sverige ligger i främsta ledet i satsningar på forskning. Fördjupade internationella innovationssamarbeten, stärkta Vinnova-medel och en bred innovationsstrategi är sådana klimatskapande insatser snarare än direkta företagssubventioner, som programmet avvisar.
- statligt innovationsklimatavgörande»Staten bör främja nyföretagande genom att skapa ett gott klimat för innovationer samt produkt- och marknadsutveckling.« (partiprogram ↗)
- ledande på forskning»Sverige måste därför ligga i främsta ledet när det gäller satsningar på forskning och utbildning.« (partiprogram ↗)
- riskkapital till mindre företag»De offentliga organen bör medverka till att nödvändigt riskkapital finns tillgängligt, inte minst för mindre företag« (partiprogram ↗)
- nej till direkta subventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens innovationspolitik går via lägre skatter på företagande, starkare drivkrafter för investeringar och forskning som hålls fri från politiska pekpinnar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens innovationspolitik går via lägre skatter på företagande, starkare drivkrafter för investeringar och forskning som hålls fri från politiska pekpinnar. Nya anslag till en innovationsmyndighet, återupptagna samverkansprogram och en bred statlig innovationsstrategi finns inte bland planens åtaganden och ligger vid sidan av dess syn på statens roll i ekonomin. Motförslagets krav saknar därför stöd i planen, även om den värdesätter samarbeten mellan akademi och näringsliv.
- lägre skatter driver innovationavgörande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- fri forskning»Värna den fria forskningen från politiska pekpinnar« (valmanifest 2022 ↗)
- statens begränsade ekonomiska roll»Statens roll i ekonomin är att värna dess grundläggande institutioner, skydda penningvärdet, främja konkurrensen och underlätta för handel och internationalisering.« (partiprogram ↗)
- samverkan akademi och näringsliv»Det behövs nära och livskraftiga samarbeten mellan akademi och näringsliv för att landvinningar ska spridas och kommersialiseras.« (partiprogram ↗)
Planens avgörande åtagande i offentlig hushållning är att se över utgifterna och rikta om medel till välfärden och rättsväsendet samt att kräva tydliga resultat för varje offentlig satsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande i offentlig hushållning är att se över utgifterna och rikta om medel till välfärden och rättsväsendet samt att kräva tydliga resultat för varje offentlig satsning. Motförslagets krav på stärkta medel till Vinnova, återupptagna samverkansprogram och en bred innovationsstrategi är nya riktade utgifter utan sådan resultatprövning. Planen bejakar innovation men talar emot kravet i denna form.
- omprioritera till välfärdenavgörande»Se över offentliga utgifter och rikta om medel till välfärden och rättsväsendet« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd före prestigeprojekt»Satsa på välfärden istället för politiska prestigeprojekt« (valmanifest 2022 ↗)
- innovation och teknikutveckling»Sverigedemokraterna vill därtill skapa förutsättningar för innovation och teknikutveckling och öka åtgärderna mot de problem som lantbrukare drabbas av, som t.ex. stora vildsvinsstammar och livsmedelsbedrägerier.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU11)
- Betänkandets fulltext (HB01NU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1033 — Statligt ansvar vid stora industrietableringar av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1325 — Sverige som ett mer innovativt och etablerat investeringsland av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1363 — En näringspolitik för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:148 — Utveckling av besöksnäringen av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:1488 — Offentliga satsningar på musik av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1599 — Främjandet av ökad kunskap kring kooperativt företagande av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1760 — Skyddsregistrering av företagsnamn för enskild näringsverksamhet i andra län av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1902 — En strategi för grön omställning av Kalle Olsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1978 — Bärkraftig besöksnäring i lands- och glesbygd av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2058 — Besöksnäringen ökar attraktiviteten och får hela landet att leva av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2082 — Vassare verktyg för att stävja osund konkurrens från offentliga aktörer av Johan Hultberg och Jesper Skalberg Karlsson (båda M)
- Motion 2023/24:224 — Värna den jämtländska fjällturismen av Josef Fransson (SD)
- Motion 2023/24:2281 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2367 — Stärkta förutsättningar för kooperativt företagande av Karin Sundin m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2412 — Kvinnors företagande av Helena Gellerman (L)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2483 — Kultur, civilsamhälle, idrott och medier i hela landet av Catarina Deremar m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag