2022-11-302022/23:SfU9 · p.2SfUMigration och socialförsäkring
Krav på heltidsanställning
Krav på heltidsanställning för arbetskraftsinvandrare
Vad som står på spel: Beslutet påverkar vilka arbetsvillkor som krävs för att en person från ett land utanför EU ska få arbeta i Sverige, och om ett heltidskrav kan bidra till att motverka missbruk av systemet för arbetskraftsinvandring.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska krävas heltidsanställning för att bevilja arbetstillstånd för arbetskraftsinvandring, eller om möjligheten till deltidsanställning ska finnas kvar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att det, med hänsyn till behovet av kompetensförsörjning, kan finnas fördelar med att behålla möjligheten till deltidsanställningar, och konstaterar att utredningen bakom propositionen bedömt att en reglering av sysselsättningsgraden inte är ändamålsenlig för att motverka missbruk. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandet om krav på heltidsanställning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (V)
Reservanten (V) anser att det inte är rimligt att bevilja arbetskraftsinvandring för deltidstjänster, eftersom ett behov som ryms inom en deltidstjänst rimligen kan tillgodoses utan att anställa någon från ett tredjeland; regeringen bör återkomma med förslag om krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd för arbete.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✕
MPJa✓
CJa✓
LJa✓
KDNej✕
MNej✕
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/21/0/3
✓lika
säkerhet: medel
härlett
S
Nej
Ja 92/0/0/15
✕skiljer
säkerhet: hög
härlett
MP
Ja
Ja 15/0/0/3
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
C
Ja
Ja 19/0/0/5
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
L
Ja
Ja 14/0/0/2
✓lika
säkerhet: medel
härlett
KD
Nej
Ja 16/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
M
Nej
Ja 58/0/0/10
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
SD
Nej
Ja 63/0/0/10
✕skiljer
säkerhet: hög
härlett
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion
2022/23:15 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdagens beslut: En arbetskraftsinvandrare ska ha en god försörjning genom sin anställning för att få ett arbetstillstånd beviljat. Det har regeringen föreslagit och riksdagen sa ja till förslaget.
Syftet med ett höjt försörjningskrav är att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden och motverka konkurrens med låga löner.
Lagändringen börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.
Motförslag
Motförslaget vill införa ett krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd för arbete. (V) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likahärlett
Planen gör fast heltidsanställning till norm och pekar ut deltids- och bemanningsjobb som otrygghetens källa, samtidigt som den kräver att svenska kollektivavtal gäller fullt ut för alla på arbetsmarknaden så att arbetskraftsinvandrare inte utnyttjas till strippade villkor.
Planen gör fast heltidsanställning till norm och pekar ut deltids- och bemanningsjobb som otrygghetens källa, samtidigt som den kräver att svenska kollektivavtal gäller fullt ut för alla på arbetsmarknaden så att arbetskraftsinvandrare inte utnyttjas till strippade villkor. Ett krav på heltid för arbetstillstånd följer av det. Planen delar dock inte motiveringen att jobb ska förbehållas inhemsk arbetskraft.
kollektivavtal för allaavgörande»Svenska kollektivavtal ska fullt ut gälla för alla på svensk arbetsmarknad.«(partiprogram ↗)
mot otrygga deltider»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.«(valmanifest 2022 ↗)
lagfäst rätt till heltid»en stärkt lagfäst rätt till heltid«(partiprogram ↗)
fast heltid som norm»Tillsvidareanställningen som faktisk norm på arbetsmarknaden«(partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNej→Ja✕skiljerhärlett
Planen slår fast att arbetskraftsinvandringen ska begränsas, att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete och att dagens ordning ofta leder till att människor utnyttjas.
Planen slår fast att arbetskraftsinvandringen ska begränsas, att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete och att dagens ordning ofta leder till att människor utnyttjas. Ett krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd för arbete ligger i linje med den arbetsmarknadsprövning planen vill införa. Planen vill samtidigt värna tillgången till högutbildad arbetskraft i bristyrken.
begränsad arbetskraftsinvandringavgörande»Arbetskraftsinvandringen ska begränsas.«(valmanifest 2022 ↗)
arbetsmarknadsprövning mot utnyttjande»Dessutom leder dagens arbetskraftsinvandring ofta till att människor utnyttjas. Vi vill införa en arbetsmarknadsprövning.«(valmanifest 2022 ↗)
arbetslösa i Sverige först»I första hand ska arbetslösa i Sverige komma i arbete.«(valmanifest 2022 ↗)
undantag för bristyrken»Samtidigt behöver vi bättre säkra tillgången till högutbildad arbetskraft i bristyrken.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MPMiljöpartietJa→Ja✓likaberörs ej
Partiprogrammet slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att den som arbetskraftsinvandrar ska ha lika goda förutsättningar som andra.
Partiprogrammet slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att den som arbetskraftsinvandrar ska ha lika goda förutsättningar som andra. Ett krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd stänger dörren för dem vars arbete ryms inom en deltidstjänst och strider mot den öppenheten. Planen vill i stället möta missbruk med regleringar mot oseriösa arbetsgivare, inte med begränsad rätt att invandra.
öppen arbetskraftsinvandringavgörande»Vi vill att Sverige ska vara ett land som är öppet för«(partiprogram ↗)
likvärdiga villkor på arbetsmarknaden»Människor som arbetskraftsinvandrar ska ha lika«(partiprogram ↗)
reglering mot oseriösa arbetsgivare»Ett öppet regelverk ställer samtidigt krav på nationella regleringar och internationella samarbeten för att motverka diskriminering,«(partiprogram ↗)
heltid som norm i offentlig sektor»verksamhet ska ha rätt till heltid med«(partiprogram ↗)
CCenterpartietJa→Ja✓likauttryckligt
Planen slår uttryckligen fast att arbetskraftsinvandringen ska värnas och att företagen måste kunna hitta och anställa rätt kompetens snabbt.
Planen slår uttryckligen fast att arbetskraftsinvandringen ska värnas och att företagen måste kunna hitta och anställa rätt kompetens snabbt. Ett krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd stänger ute rekrytering som företagen behöver, och planen varnar direkt för att svika de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring. Planen talar därför emot motförslagets krav.
värna arbetskraftsinvandringenavgörande»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.«(valmanifest 2022 ↗)
företagens kompetensbehov»Politiken får inte svika alla de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.«(valmanifest 2022 ↗)
rekrytering från andra länder»Sverige behöver också ett politiskt ledarskap som ser resten av världen som en möjlighet, inte som ett hot — som öppnar upp nya marknader för svenska varor och tjänster och gör det möjligt att rekrytera medarbetare från andra länder.«(valmanifest 2022 ↗)
öppenhet inte stängda gränser»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.«(valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJa→Ja✓likahärlett
Planens linje är att fler kunniga människor ska lockas att arbetskraftsinvandra, att det ska bli enklare att få tillstånd och att kompetensutvisningarna ska upphöra.
Planens linje är att fler kunniga människor ska lockas att arbetskraftsinvandra, att det ska bli enklare att få tillstånd och att kompetensutvisningarna ska upphöra. Ett generellt krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd för arbete skulle tvärtom snäva in arbetskraftsinvandringen. Planen vill komma åt missbruk av systemet, men riktar det mot svartjobb snarare än mot sysselsättningsgraden i sig.
främja arbetskraftsinvandringavgörande»Fler kunniga människor ska lockas att arbetskraftsinvandra till vårt land«(partiprogram ↗)
inga kompetensutvisningar»Tillfälliga arbetstillstånd ska kunna ges för en längre period än i dag. Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.«(valmanifest 2022 ↗)
enklare arbetstillstånd»Det ska bli enklare att få tillstånd att komma hit för att söka arbete eller starta företag«(partiprogram ↗)
motverka missbruk av systemet»Mer behöver göras för att systemet för arbetskraftsinvandring«(partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Motförslaget vill att ett krav på heltidsanställning övervägs för uppehållstillstånd för arbete, eftersom deltidsbehov rimligen kan tillgodoses utan arbetskraftsinvandring.
Motförslaget vill att ett krav på heltidsanställning övervägs för uppehållstillstånd för arbete, eftersom deltidsbehov rimligen kan tillgodoses utan arbetskraftsinvandring. Valmanifestet gör en stram migrationspolitik till ett uttalat åtagande just för att komma åt integrationsproblem och utanförskap, och principprogrammet bygger integrationen på arbete och egen försörjning. Ett heltidskrav ligger i linje med planens mål att den som arbetar heltid ska kunna leva på sin inkomst.
stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.«(valmanifest 2022 ↗)
heltidsarbete ska försörja»Målet är att alla heltidsarbetande ska kunna leva på«(partiprogram ↗)
arbete som integrationsnyckel»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaNej→Ja✕skiljerhärlett
Planens bärande migrationsprincip är att integrationsförmågan ska styra nivån på invandringen och att politiken ska vara målstyrd och stram, samtidigt som den som invandrat ska kvalificera sig till välfärden genom eget arbete.
Planens bärande migrationsprincip är att integrationsförmågan ska styra nivån på invandringen och att politiken ska vara målstyrd och stram, samtidigt som den som invandrat ska kvalificera sig till välfärden genom eget arbete. Ett krav på heltidsanställning för arbetstillstånd följer den linjen: deltidsbehov ska inte motivera invandring. Planen värnar samtidigt utländsk spetskompetens, vilket ett heltidskrav inte hindrar. Kravet stöds.
integrationsförmågan styravgörande»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.«(valmanifest 2022 ↗)
stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrations-politik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.«(valmanifest 2022 ↗)
kvalificering genom arbete»Se till att den som invandrat kvalificerar sig till olika välfärdsförmåner genom arbete och utbildning«(valmanifest 2022 ↗)
värnad spetskompetens»Där du som vill anställa har möjlighet att hitta rätt kompetens inom Sveriges gränser – men den som rekryterat utländsk spetskompetens inte behöver oroa sig för orättvisa kompetensutvisningar.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SDSverigedemokraternaNej→Ja✕skiljerhärlett
Motförslaget vill att arbetskraftsinvandring inte beviljas för deltidstjänster och att ett krav på heltidsanställning övervägs.
Motförslaget vill att arbetskraftsinvandring inte beviljas för deltidstjänster och att ett krav på heltidsanställning övervägs. Planen kräver att arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft stoppas och att en riktig arbetsmarknadsprövning införs, eftersom arbeten med låga krav bör kunna utföras av de arbetslösa som redan finns i Sverige. Ett heltidskrav är en skärpning i just den riktningen.
stoppad lågkvalificerad arbetskraftsinvandringavgörande»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft«(valmanifest 2022 ↗)
riktig arbetsmarknadsprövning»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.«(valmanifest 2022 ↗)
inhemsk arbetskraft först»Många sådana arbeten bör kunna utföras av de hundratusentals arbetslösa som redan bor i Sverige.«(valmanifest 2022 ↗)
skärpta regler mot missbruk»Reglerna för arbetskraftsinvandring har dessutom i praktiken slutat fungera.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motion 2022/23:15 — med anledning av prop. 2021/22:284 Ett höjt försörjningskrav för arbetskraftsinvandrare av Tony Haddou m.fl. (V)
Motion 2022/23:17 — med anledning av prop. 2021/22:284 Ett höjt försörjningskrav för arbetskraftsinvandrare av Jonny Cato och Martina Johansson (båda C)
Motion 2022/23:25 — med anledning av prop. 2021/22:284 Ett höjt försörjningskrav för arbetskraftsinvandrare av Annika Hirvonen m.fl. (MP)