2023-03-232022/23:MJU10 · p.1MJUMiljö och jordbruk
Övergripande åtgärder för en cirkulär ekonomi
Insatser mot plastföroreningar och mikroplaster inom den cirkulära ekonomin
Vad som står på spel: Plastföroreningar och mikroplaster påverkar miljön, klimatet och den biologiska mångfalden, och frågan handlar om hur snabbt och på vilket sätt omställningen till en cirkulär ekonomi ska drivas på.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska kräva ytterligare åtgärder för att skynda på omställningen till en cirkulär ekonomi och minska plastföroreningar och mikroplaster, eller om pågående nationella och internationella initiativ bedöms tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att inga ytterligare åtgärder behövs just nu, eftersom ett stort antal insatser mot plastföroreningar och mikroplaster redan pågår eller har aviserats – bland annat den svenska handlingsplanen för plast, Naturvårdsverkets arbete och nya internationella förhandlingar om ett globalt avtal mot plastföroreningar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten (S) anser att omställningen till en cirkulär ekonomi är en förutsättning för att nå miljö- och klimatmålen samt bevara den biologiska mångfalden, och vill se fortsatt kraftfullt arbete i linje med de strategier och handlingsplaner för cirkulär ekonomi och plast som tidigare tagits fram och som omfattar över 150 åtgärder.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/94/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/11 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 1, 3, 5, 6 och 74, 2022/23:2073 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 15 och 43, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 18 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 177, 178 och 185.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 170 förslag om cirkulär ekonomi, som inkommit i motioner under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om återvinning, pantsystem, avfall och cirkulär livsmedelsproduktion. Riksdagen sa nej till förslagen, framförallt med hänvisning till det arbete som redan pågår i dessa frågor inom såväl EU som i Sverige.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen genomför en strategi för cirkulär ekonomi med omfattande åtgärder. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver uttryckligen att återanvändning och återvinning av material ökar och vänder sig mot ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser som utarmar den biologiska mångfalden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att återanvändning och återvinning av material ökar och vänder sig mot ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser som utarmar den biologiska mångfalden. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi, inklusive åtgärder mot plast, är just den inriktning planen anger. Planen pekar också på produkter som håller och kan återanvändas i stället för slit och släng.
- ökad återanvändning och återvinningavgörande»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa överutnyttjande av resurser»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (valmanifest 2022 ↗)
- hållbara produkter, inte slit och släng»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (valmanifest 2022 ↗)
- upphandling som styrmedel»Offentlig upphandling är ett viktigt verktyg för omställningen.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Programmets övergripande krav är att ställa om produktion och transporter i resurssnål och resurseffektiv riktning och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras, vilket är själva innehållet i en cirkulär ekonomi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmets övergripande krav är att ställa om produktion och transporter i resurssnål och resurseffektiv riktning och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras, vilket är själva innehållet i en cirkulär ekonomi. Valmanifestet lyfter dessutom att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, det skäl motförslaget anför. Kravet på fortsatt kraftfull omställning stöds därför av planen, även om plast och mikroplaster inte nämns särskilt.
- minimerade utsläpp och avfallavgörande»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (partiprogram ↗)
- resurseffektiv omställning»transportsystem i resurssnål och resurseffektiv riktning« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivare resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet sätter slutna kretslopp som mål och kräver att användningen av plast minskar, medan valmanifestet vill förbjuda produkter tillverkade för att gå sönder i förtid och fasa ut giftiga ämnen omgående.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet sätter slutna kretslopp som mål och kräver att användningen av plast minskar, medan valmanifestet vill förbjuda produkter tillverkade för att gå sönder i förtid och fasa ut giftiga ämnen omgående. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi med åtgärder mot plast är därmed planens egen linje, och motförslagets krav stöds.
- slutna kretslopp som målavgörande»utsträckning återanvända och återvinna. Målet är« (partiprogram ↗)
- minskad plastanvändning»Vi vill verka för minskad användning av plast.« (partiprogram ↗)
- förbud mot kort livslängd»förbjuda produkter som är tillverkade för att gå sönder i förtid.« (valmanifest 2022 ↗)
- utfasning av giftiga ämnen»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär, med återvinning och återbruk av allt från kläder till metaller.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär, med återvinning och återbruk av allt från kläder till metaller. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi är därmed precis vad planen kräver. Planen vill också få bort gifter och nedskräpning ur sjöar och hav, vilket direkt träffar plastföroreningarna.
- cirkulär ekonomiavgörande»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot nedskräpning i vatten»Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (valmanifest 2022 ↗)
- kretsloppstänkande»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka« (partiprogram ↗)
- biologisk mångfald»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och återbruk och att grundläggande råvaror cirkulerar i produktionssystemet, och valmanifestet vill hindra att plast och andra föroreningar sprids i vattnen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och återbruk och att grundläggande råvaror cirkulerar i produktionssystemet, och valmanifestet vill hindra att plast och andra föroreningar sprids i vattnen. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi är därmed planens egen linje. Att planen inte nämner några specifika åtgärdspaket gör stödet härlett.
- återanvändning och återbrukavgörande»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (partiprogram ↗)
- råvaror ska cirkulera»växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (partiprogram ↗)
- stoppa plastföroreningar»Samtidigt behövs fortsatta insatser för att förhindra att skräp och föroreningar, som plast och läkemedel, sprids i våra vatten.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda biologisk mångfald»Då behöver vi fortsätta arbetet med att skydda både värdefull natur och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en kretsloppsanpassad utveckling med utökat producentansvar, en avfallshierarki som börjar i att förebygga avfall och ett väsentligt effektivare resursutnyttjande, och slår vakt om den biologiska mångfalden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en kretsloppsanpassad utveckling med utökat producentansvar, en avfallshierarki som börjar i att förebygga avfall och ett väsentligt effektivare resursutnyttjande, och slår vakt om den biologiska mångfalden. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi svarar mot dessa åtaganden. Planen nämner inte plastföroreningar och mikroplaster särskilt.
- utökat producentansvaravgörande»bland annat genom ett utökat producentansvar« (partiprogram ↗)
- avfallshierarki»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall« (partiprogram ↗)
- effektivare resursanvändning»effektiva i vårt resursutnyttjande« (partiprogram ↗)
- biologisk mångfald»Att slå vakt om den biologiska mångfalden är viktigt av« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik på miljöområdet och pekar särskilt ut plastpåseregleringen som fel väg; miljöbovar ska betala men vardagen ska inte krånglas till.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik på miljöområdet och pekar särskilt ut plastpåseregleringen som fel väg; miljöbovar ska betala men vardagen ska inte krånglas till. Dess metod är teknisk utveckling, tillväxt och riktade åtgärder mot nedskräpning, inte breda åtgärdspaket för cirkulär ekonomi. Planen talar därför mot motförslagets krav på en fortsatt kraftfull omställning enligt dessa handlingsplaner.
- ingen symbolpolitik om plastavgörande»Där miljöbovar betalar för sig, men du kan unna dig en plastpåse när du veckohandlar.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen dyrbar symbolpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
- teknik och tillväxt som metod»Vi är övertygade om att politiska styrmedel i kombination med teknisk utveckling och ekonomisk tillväxt kan göra vårt klimatavtryck mindre och vår livsmiljö renare.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktad kamp mot nedskräpning»Det är dags för en nolltolerans mot nedskräpning för att göra Sverige skräpfritt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen mäter miljöpolitik i miljönytta per krona och avvisar kostsam plakatpolitik med överdimensionerade regelverk.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen mäter miljöpolitik i miljönytta per krona och avvisar kostsam plakatpolitik med överdimensionerade regelverk. En allmänt formulerad kraftfull omställning byggd på handlingsplaner med över 150 åtgärder är motsatsen till den prioritering planen kräver, och riskerar att belasta industri och näring. Kravet avvisas därför, om än på härledd grund.
- miljöeffektivitet per kronaavgörande»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till plakatpolitik»Svensk klimatpolitik har istället kommit att förvandlas till en kostsam plakatpolitik där det är viktigare att spendera mycket skattemedel, införa nya skatter och införa överdimensionerade regelverk än att göra skillnad på riktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- faktabaserad miljöpolitik»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:MJU10)
- Betänkandets fulltext (HA01MJU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1046 — Tillsammans för klimatet av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1103 — Nedskräpning av haven av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1423 — Sopdumpning av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1519 — Komplettering av lagen om nedskräpning av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1613 — Ekonomiska garantier för avfallsplatser av Martina Johansson och Malin Björk (båda C)
- Motion 2022/23:1640 — Sanering av gamla industrier av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1700 — Politik för minskat matsvinn av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:1827 — Lämna matavfall av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1871 — Sluta köra fyllnadsmaterial och bergkross till deponi av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1873 — Översyn av företags och föreningars avgifter för återvinning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1924 — Utredning av ökad återvinning av plast av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:219 — Klassning av miljöfarligt avfall av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2193 — Ett nationellt system för skrotbåtar av Kerstin Lundgren och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:279 — Renhållningsavgift av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2022/23:295 — Pant på batterier av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:329 — Lagar och regler som bör avskaffas av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
Källa: Sveriges riksdag