2023-03-232022/23:MJU10 · p.1MJUEnvironment & agriculture
Comprehensive measures for a circular economy
Efforts against plastic pollution and microplastics in the circular economy
What's at stake: Plastic pollution and microplastics affect the environment, the climate and biodiversity, and the issue concerns how quickly and in what way the transition to a circular economy should be pushed forward.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should demand further measures to speed up the transition to a circular economy and reduce plastic pollution and microplastics, or whether ongoing national and international initiatives are considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee considers that no further measures are needed at this time, since a large number of efforts against plastic pollution and microplastics are already under way or have been announced – including the Swedish action plan for plastics, the Swedish Environmental Protection Agency's work, and new international negotiations on a global agreement against plastic pollution.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation (S) argues that the transition to a circular economy is a precondition for meeting environmental and climate goals and preserving biodiversity, and wants continued vigorous work in line with previously drawn-up strategies and action plans for the circular economy and plastics comprising more than 150 measures.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: VVänsterpartiet
Ja 172–94Ja 152–114
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/11 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:907 by Stina Larsson et al. (C) demands 1, 3, 5, 6 and 74, 2022/23:2073 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demands 15 and 43, 2022/23:2175 by Per Bolund et al. (MP) demand 18 and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) demands 177, 178 and 185.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 1, 3, 5, 6 och 74, 2022/23:2073 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 15 och 43, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 18 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 177, 178 och 185.
Riksdag decision: Parliament has addressed approximately 170 proposals concerning circular economy, submitted in motions during the general motion period of 2022. The proposals concern, among other things, recycling, deposit systems, waste and circular food production. Parliament rejected the proposals, primarily citing the work already underway on these issues within both the EU and Sweden.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to implement a comprehensive circular economy strategy. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto explicitly demands that reuse and recycling of materials increase and opposes constant overexploitation of nature's resources that depletes biodiversity.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly demands that reuse and recycling of materials increase and opposes constant overexploitation of nature's resources that depletes biodiversity. Continued forceful transition to a circular economy, including measures against plastic, is exactly the direction the plan indicates. The plan also points to products that last and can be reused instead of throwaway consumption.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver uttryckligen att återanvändning och återvinning av material ökar och vänder sig mot ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser som utarmar den biologiska mångfalden. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi, inklusive åtgärder mot plast, är just den inriktning planen anger. Planen pekar också på produkter som håller och kan återanvändas i stället för slit och släng.
- increased reuse and recyclingdecisive»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)“Reuse and recycling of materials needs to increase.”
- stop overexploitation of resources»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)“Constant overexploitation of nature's resources leads to severe depletion of biodiversity and greenhouse gas emissions.”
- durable products, not throwaway»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (2022 manifesto ↗)“products that last and can be easily reused and shared instead of throwaway products”
- procurement as an instrument»Offentlig upphandling är ett viktigt verktyg för omställningen.« (party programme ↗)“Public procurement is an important tool for the transition.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The programme's overarching requirement is to transform production and transport in a resource-lean and resource-efficient direction and to minimise all environmental impact in the form of emissions and waste, which is the essence of a circular economy.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The programme's overarching requirement is to transform production and transport in a resource-lean and resource-efficient direction and to minimise all environmental impact in the form of emissions and waste, which is the essence of a circular economy. The election manifesto moreover highlights that species extinction is accelerating and that biological diversity is threatened, which is the reason the counter-proposal gives. The demand for continued vigorous transformation is therefore supported by the plan, even though plastic and microplastics are not specifically mentioned.
Original (Swedish)
Programmets övergripande krav är att ställa om produktion och transporter i resurssnål och resurseffektiv riktning och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras, vilket är själva innehållet i en cirkulär ekonomi. Valmanifestet lyfter dessutom att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, det skäl motförslaget anför. Kravet på fortsatt kraftfull omställning stöds därför av planen, även om plast och mikroplaster inte nämns särskilt.
- minimised emissions and wastedecisive»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (party programme ↗)“environmental impact in the form of emissions and waste products shall be minimised.”
- resource-efficient transformation»transportsystem i resurssnål och resurseffektiv riktning« (party programme ↗)“transport systems in a resource-lean and resource-efficient direction”
- protect biological diversity»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (2022 manifesto ↗)“At the same time, species extinction accelerates and biological diversity is threatened.”
- more efficient resource use»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (party programme ↗)“Natural resources must be used more efficiently and energy production transformed.”
The party programme sets closed loops as a goal and demands that plastic use is reduced, while the election manifesto wants to ban products made to break prematurely and phase out toxic substances immediately.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme sets closed loops as a goal and demands that plastic use is reduced, while the election manifesto wants to ban products made to break prematurely and phase out toxic substances immediately. A continued vigorous transition to circular economy with measures against plastic is thus the plan's own line, and the counter-proposal's demands are supported.
Original (Swedish)
Partiprogrammet sätter slutna kretslopp som mål och kräver att användningen av plast minskar, medan valmanifestet vill förbjuda produkter tillverkade för att gå sönder i förtid och fasa ut giftiga ämnen omgående. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi med åtgärder mot plast är därmed planens egen linje, och motförslagets krav stöds.
- closed loops as goaldecisive»utsträckning återanvända och återvinna. Målet är« (party programme ↗)“to a great extent reuse and recycle. The goal is”
- reduced plastic use»Vi vill verka för minskad användning av plast.« (party programme ↗)“We want to work for reduced use of plastic.”
- prohibition of short lifespan»förbjuda produkter som är tillverkade för att gå sönder i förtid.« (2022 manifesto ↗)“ban products that are made to break prematurely.”
- phasing out toxic substances»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (2022 manifesto ↗)“phase out toxic substances immediately, especially from products for children.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto explicitly states that Sweden shall become the world's most resource-efficient country and the economy more circular, with recycling and reuse of everything from clothes to metals.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly states that Sweden shall become the world's most resource-efficient country and the economy more circular, with recycling and reuse of everything from clothes to metals. A continued powerful conversion to a circular economy is thus exactly what the plan requires. The plan also wants to rid lakes and seas of toxins and litter, which directly addresses plastic pollution.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär, med återvinning och återbruk av allt från kläder till metaller. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi är därmed precis vad planen kräver. Planen vill också få bort gifter och nedskräpning ur sjöar och hav, vilket direkt träffar plastföroreningarna.
- circular economydecisive»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (2022 manifesto ↗)“Sweden shall become the world's most resource-efficient country and the economy more circular.”
- against litter in water»Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (2022 manifesto ↗)“Our children shall be able to bathe without being exposed to toxins, litter or algal blooms.”
- circular thinking»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka« (party programme ↗)“We have a duty to use without consuming”
- biological diversity»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (2022 manifesto ↗)“Sweden's nature shall be cared for and biological diversity developed.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The party programme requires that the environmental impact of waste be reduced through functioning reuse and recirculation and that fundamental raw materials circulate in the production system, and the election manifesto wishes to prevent plastic and other pollutants from spreading in the waters.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme requires that the environmental impact of waste be reduced through functioning reuse and recirculation and that fundamental raw materials circulate in the production system, and the election manifesto wishes to prevent plastic and other pollutants from spreading in the waters. A continued powerful shift to circular economy is thus the plan's own line. That the plan does not mention any specific action packages makes the support derived.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och återbruk och att grundläggande råvaror cirkulerar i produktionssystemet, och valmanifestet vill hindra att plast och andra föroreningar sprids i vattnen. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi är därmed planens egen linje. Att planen inte nämner några specifika åtgärdspaket gör stödet härlett.
- reuse and recirculationdecisive»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (party programme ↗)“The environmental impact of waste shall be reduced through functioning reuse and recirculation.”
- raw materials shall circulate»växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (party programme ↗)“nutrients and minerals, shall circulate in the production system”
- stop plastic pollution»Samtidigt behövs fortsatta insatser för att förhindra att skräp och föroreningar, som plast och läkemedel, sprids i våra vatten.« (2022 manifesto ↗)“Meanwhile, continued efforts are needed to prevent rubbish and pollutants, such as plastic and medicines, from spreading in our waters.”
- protect biological diversity»Då behöver vi fortsätta arbetet med att skydda både värdefull natur och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)“Then we need to continue the work of protecting both valuable nature and biological diversity.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires a circular economy-adapted development with extended producer responsibility, a waste hierarchy that starts with preventing waste and significantly more efficient resource use, and stands guard over biological diversity.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires a circular economy-adapted development with extended producer responsibility, a waste hierarchy that starts with preventing waste and significantly more efficient resource use, and stands guard over biological diversity. Continued forceful transition to circular economy responds to these commitments. The plan does not specifically mention plastic pollution and microplastics.
Original (Swedish)
Planen kräver en kretsloppsanpassad utveckling med utökat producentansvar, en avfallshierarki som börjar i att förebygga avfall och ett väsentligt effektivare resursutnyttjande, och slår vakt om den biologiska mångfalden. En fortsatt kraftfull omställning till cirkulär ekonomi svarar mot dessa åtaganden. Planen nämner inte plastföroreningar och mikroplaster särskilt.
- extended producer responsibilitydecisive»bland annat genom ett utökat producentansvar« (party programme ↗)“among other things through extended producer responsibility”
- waste hierarchy»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall« (party programme ↗)“Waste management shall primarily aim to prevent waste”
- more efficient resource use»effektiva i vårt resursutnyttjande« (party programme ↗)“efficient in our resource use”
- biological diversity»Att slå vakt om den biologiska mångfalden är viktigt av« (party programme ↗)“To stand guard over biological diversity is important for”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan explicitly distances itself from symbolic politics in the environmental sphere and particularly points out the plastic bag regulation as the wrong path; environmental polluters shall pay but everyday life shall not be complicated.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly distances itself from symbolic politics in the environmental sphere and particularly points out the plastic bag regulation as the wrong path; environmental polluters shall pay but everyday life shall not be complicated. Its method is technological development, economic growth and targeted measures against litter, not broad action packages for circular economy. The plan thus speaks against the counter-proposal's demand for a continued powerful transition according to these action plans.
Original (Swedish)
Planen tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik på miljöområdet och pekar särskilt ut plastpåseregleringen som fel väg; miljöbovar ska betala men vardagen ska inte krånglas till. Dess metod är teknisk utveckling, tillväxt och riktade åtgärder mot nedskräpning, inte breda åtgärdspaket för cirkulär ekonomi. Planen talar därför mot motförslagets krav på en fortsatt kraftfull omställning enligt dessa handlingsplaner.
- no symbolic politics about plasticdecisive»Där miljöbovar betalar för sig, men du kan unna dig en plastpåse när du veckohandlar.« (2022 manifesto ↗)“Where environmental polluters pay, but you can afford yourself a plastic bag when you shop for groceries.”
- no expensive symbolic politics»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (party programme ↗)“Climate policy must never be reduced to expensive symbolic politics or narrow climate nationalism.”
- technology and growth as method(2022 manifesto)
- targeted fight against litter»Det är dags för en nolltolerans mot nedskräpning för att göra Sverige skräpfritt.« (2022 manifesto ↗)“It is time for zero tolerance against litter to make Sweden litter-free.”
flags: citat_ej_verifierat
The plan measures environmental policy in environmental benefit per krona and rejects costly placard politics with oversized regulation.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan measures environmental policy in environmental benefit per krona and rejects costly placard politics with oversized regulation. A broadly formulated powerful transition built on action plans with over 150 measures is the opposite of the prioritization the plan requires, and risks burdening industry and enterprise. The demand is therefore rejected, albeit on derived grounds.
Original (Swedish)
Planen mäter miljöpolitik i miljönytta per krona och avvisar kostsam plakatpolitik med överdimensionerade regelverk. En allmänt formulerad kraftfull omställning byggd på handlingsplaner med över 150 åtgärder är motsatsen till den prioritering planen kräver, och riskerar att belasta industri och näring. Kravet avvisas därför, om än på härledd grund.
- environmental efficiency per kronadecisive»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)“Strive for environmental efficiency and find the measures that give most environment per krona”
- no to placard politics»Svensk klimatpolitik har istället kommit att förvandlas till en kostsam plakatpolitik där det är viktigare att spendera mycket skattemedel, införa nya skatter och införa överdimensionerade regelverk än att göra skillnad på riktigt.« (2022 manifesto ↗)“Swedish climate policy has instead become costly placard politics where it is more important to spend large amounts of tax money, introduce new taxes and introduce oversized regulation than to make a real difference.”
- stop symbol politics»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)“Stop symbol politics that interferes with the ability to conduct industry and enterprise”
- fact-based environmental policy»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (2022 manifesto ↗)“Environmental policy must always be measured against new findings in research and be based on facts rather than feelings.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU10)
- Committee report full text (HA01MJU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1046 — Tillsammans för klimatet av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1103 — Nedskräpning av haven av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1423 — Sopdumpning av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1519 — Komplettering av lagen om nedskräpning av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1613 — Ekonomiska garantier för avfallsplatser av Martina Johansson och Malin Björk (båda C)
- Motion 2022/23:1640 — Sanering av gamla industrier av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1700 — Politik för minskat matsvinn av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:1827 — Lämna matavfall av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1871 — Sluta köra fyllnadsmaterial och bergkross till deponi av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1873 — Översyn av företags och föreningars avgifter för återvinning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1924 — Utredning av ökad återvinning av plast av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:219 — Klassning av miljöfarligt avfall av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2193 — Ett nationellt system för skrotbåtar av Kerstin Lundgren och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:279 — Renhållningsavgift av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2022/23:295 — Pant på batterier av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:329 — Lagar och regler som bör avskaffas av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
Source: The Swedish Parliament