Behov av en utredning om grundlagsändring

Planen slår fast att grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter och räknar yttrande- och tryckfriheten samt offentlighetsprincipen till demokratins viktigaste byggstenar, rättigheter som ska försvaras och fördjupas. Att utreda oklarheter i förhållandet mellan ny lagstiftning och tryck- och yttrandefrihetsgrundlagarna värnar just dessa rättigheter. Planen behandlar dock inte den konkreta lagstiftningsfrågan, varför slutsatsen härleds ur principerna.

• yttrandefrihetens byggstenaravgörande»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (partiprogram ↗)
• grundlagen värnar rättigheter»Grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter« (partiprogram ↗)
• försvara demokratiska rättigheter»Den rätten ska försvaras, stärkas och fördjupas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dokumenten behandlar inte följdändringar i tryck- och yttrandefrihetsgrundlagarna. Närmast liggande principer är att partiet vill grundlagsskydda public service och att yttrandefriheten är demokratins kärna, vilket talar för att oklarheter i grundlagsförhållandet bör klarläggas i en utredning snarare än lämnas obesvarade. Slutsatsen är därför härledd och osäker.

• grundlagsskydd värnasavgörande»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
• yttrandefriheten som grund»Demokrati handlar om frihet. Den innefattar friheten att få uttrycka sin mening, kritisera,« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen tar inte ställning till just denna följdändring, men den slår fast att yttrandefriheten och den fria åsiktsbildningen är ovärderliga och att grundlagen ska skyddas mot snabba förändringar. En utredning som klarlägger oklarheter i förhållandet till tryck- och yttrandefrihetsgrundlagarna är förenlig med båda dessa åtaganden, eftersom den motverkar oöverlagda ingrepp. Planen vill dessutom stärka yttrandefriheten och grundlagsskyddet för oberoende medier.

• varsam grundlagshanteringavgörande»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)
• yttrandefrihet ovärderlig»fria åsiktsbildningen är ovärderliga.« (partiprogram ↗)
• stärkt yttrandefrihet»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
• grundlagsskydd för mediefrihet»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen gör de grundlagsskyddade yttrande-, tryck- och meddelarfriheterna till självklara rättigheter som ska garanteras, och vill att grundlagen inte ändras lättvindigt. Att skyndsamt utreda eventuella följdändringar i tryck- och yttrandefrihetsreglerna är ett sätt att värna dessa rättigheter och skapa rättslig klarhet innan lagen tillämpas. Planen behandlar inte just detta lagstiftningsärende, så ställningstagandet är härlett.

• grundlagsskyddad yttrandefrihetavgörande»de grundlagsskyddade fri- och rättigheterna, som exempelvis yttrande-, tryck- och meddelarfrihet« (partiprogram ↗)
• värnad grundlag»Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
• proportionalitet i lagstiftning»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att grundlagsskyddet för de individuella fri- och rättigheterna ska vara starkt, att tryck- och yttrandefrihetslagstiftningens unika reglering ska försvaras och att den bör kunna prövas mot grundlagen i en författningsdomstol. Att skyndsamt utreda oklarheter och eventuella följdändringar i tryck- och yttrandefrihetsgrundlagarna ligger därför i planens linje. Planen uttalar sig inte om just denna lagstiftning.

• värna tryck- och yttrandefrihetenavgörande»Tryck- och yttrandefrihetslagstiftningen har en unik och stark reglering« (partiprogram ↗)
• starkt grundlagsskydd»Grundlagsskyddet för demokratin och de individuella fri- och rättigheterna ska vara starkt.« (partiprogram ↗)
• författningsdomstol och grundlagsprövning»Vi vill se ett förstärkt grundlagsskydd för vårt demokratiska statsskick, öka domstolarnas oberoende och verka för en författningsdomstol som ska kunna häva lagar eller bestämmelser som strider mot grundlagsskyddade fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten och att grundlagen är den fasta grunden för alla offentliga normer och beslut. Oklarheter om ny lagstiftnings förhållande till tryck- och yttrandefrihetsgrundlagarna bör därför utredas, och planen vill ha en effektiv lagprövningsrätt som kontroll. Att lagstiftningen så långt möjligt ska vara teknikoberoende talar också för att följdändringar prövas ordentligt.

• starkt yttrandefrihetsskyddavgörande»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten« (partiprogram ↗)
• grundlagen som fast grund»Grundlagen ska vara den fasta grunden för alla« (partiprogram ↗)
• effektiv lagprövning»Det ska finnas en effektiv lagprövningsrätt.« (partiprogram ↗)
• teknikoberoende lagstiftning»Lagstiftningen på området bör så långt möjligt vara« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att grundlagen har en tydlig katalog av fri- och rättigheter och att grundlagarna ger ett oavvisligt skydd för yttrande- och tryckfriheten, samt att all offentlig maktutövning är lagstyrd och förutsebar. Oklarheter om normgivning i förhållande till tryckfrihetsgrundlagarna är därför något planen har intresse av att få utrett. Frågan om följdändringar i grundlagen behandlas dock inte uttryckligen i dokumenten.

• tydliga grundlagsrättigheteravgörande»Vår svenska grundlag ska ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
• oavvisligt yttrandefrihetsskydd»Våra grundlagar ska ge ett oavvisligt skydd för« (partiprogram ↗)
• lagstyrd och förutsebar makt»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (partiprogram ↗)
• EU-regler på miniminivå»som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill förstärka grundlagens rättighetsskydd för yttrandefriheten, öka möjligheten till normprövning och stärka Lagrådets ställning när lagförslag kritiseras. Att skyndsamt utreda behovet av följdändringar i tryck- och yttrandefrihetsreglerna följer direkt av dessa åtaganden. Planen understryker också att demokratins funktionssätt ständigt behöver rannsakas.

• stärkt grundlagsskyddavgörande»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
• lagteknisk granskning tas allvarligt»Lagrådets ställning bör stärkas genom att utreda möjligheten att fordra kvalificerad majoritet i riksdagen vid antaganden av lagförslag om vilka Lagrådet riktat kritik.« (valmanifest 2022 ↗)
• utökad normprövning»Öka möjligheten till normprövning i grundlagen« (valmanifest 2022 ↗)
• granska demokratins former»Trots hundraårig demokrati och en av världens äldsta tryckfriheter, behöver demokratins funktionssätt ständigt rannsakas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.