2024-12-122024/25:UFöU2 · p.3UFöUFörsvar
Det svenska bidraget och agendan för kvinnor, fred och säkerhet
Vad som står på spel: Ett tillkännagivande skulle ge agendan en tydligare och mer bindande roll i hur det svenska försvarsbidraget till Nato utformas och följs upp, vilket har särskild betydelse eftersom vissa allierades engagemang för agendan ifrågasätts.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen genom ett tillkännagivande ska uppmana regeringen att säkerställa att agendan för kvinnor, fred och säkerhet genomsyrar det svenska bidraget till Natos avskräckning och försvar, eller om detta redan anses vara en självklar del av bidraget.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att agendans genomförande redan är en självklar del av Natos aktiviteter för avskräckning och försvar och av det svenska bidraget till dessa, även om det inte nämns särskilt i propositionen, och ser därför inte behov av ett tillkännagivande.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S, V, MP)
S, V och MP vill att riksdagen genom ett tillkännagivande uppmanar regeringen att säkerställa att agendan för kvinnor, fred och säkerhet genomsyrar det svenska bidraget, eftersom de ifrågasätter hur fast vissa allierade står bakom agendan och beklagar att den inte nämns i propositionen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 169–127Ja 157–139
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3248 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen godkände att regeringen ställer en svensk väpnad styrka till förfogande till och med den 31 december 2025. Syftet är att bidra till Natos samlade avskräckning och försvar av det nordatlantiska området. Den väpnade styrkan ska bestå av markförband, specialförband och amfibieförband med högst 1 200 personer, högst sex örlogsfartyg med tillhörande personal och högst 24 stridsflygplan med tillhörande personal. Det svenska bidraget gäller bland annat markförband till Natos multinationella brigad i Lettland (FLF Lettland).
Motförslag
- Motförslaget vill att det svenska bidraget till Nato inte involverar verksamhet som kan inkludera insatser med kärnvapen. (S, V, MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen definierar partiet som feministiskt och kräver att arbetet mot mäns våld mot kvinnor prioriteras i förhållande till brottens omfattning och allvar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen definierar partiet som feministiskt och kräver att arbetet mot mäns våld mot kvinnor prioriteras i förhållande till brottens omfattning och allvar. Att uttryckligen slå fast att agendan för kvinnor, fred och säkerhet ska genomsyra det svenska bidraget ligger i linje med det, särskilt när stödet hos andra aktörer är osäkert. Planen säger dock inget om formen för sådana uttalanden.
- prioritera arbetet mot våldavgörande»våld mot kvinnor behöver börja prioriteras på ett sätt som motsvarar« (partiprogram ↗)
- krafttag mot våld mot kvinnor»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk rörelse»bred, målmedveten feministisk rörelse« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att FN måste fortsätta driva frågor om kvinnor, fred och säkerhet och att flickors och kvinnors rättigheter ska stärkas globalt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att FN måste fortsätta driva frågor om kvinnor, fred och säkerhet och att flickors och kvinnors rättigheter ska stärkas globalt. Motförslagets krav på ett formellt uttalande som säkerställer att agendan genomsyrar det svenska bidraget ligger i linje med detta åtagande. Partiprogrammets feministiska grundsyn förstärker slutsatsen. Planen uttalar sig dock inte om formen för riksdagens uttalanden, varför härledning krävs.
- kvinnor, fred och säkerhetavgörande»FN måste fortsätta driva frågor om kvinnor, fred och säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- global jämställdhet»Flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
- värna FN:s roll»Vi kommer att fortsätta värna FN:s roll i arbetet för folkrätten och det internationella samarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet åtar sig att utveckla och förstärka en feministisk utrikespolitik, och partiprogrammet slår fast att kvinnors deltagande i fredsprocesser är avgörande och att kvinnor alltför ofta stängs ute.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att utveckla och förstärka en feministisk utrikespolitik, och partiprogrammet slår fast att kvinnors deltagande i fredsprocesser är avgörande och att kvinnor alltför ofta stängs ute. Motförslagets krav på ett formellt uttalande som säkrar att agendan för kvinnor, fred och säkerhet genomsyrar bidraget följer direkt av detta. Att andra aktörer inte självklart står bakom agendan är just det problem planen pekar på.
- feministisk utrikespolitikavgörande»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors deltagande i fred»Kvinnors deltagande i fredsprocesser, vid fredsförhandlingar och i försoningsarbete är avgörande.« (partiprogram ↗)
- kvinnors säkerhet i insatser»Fredsarbete och internationella insatser måste ha kunskap och resurser att säkerställa kvinnors säkerhet.« (partiprogram ↗)
- kvinnor utestängs i praktiken»Alltför ofta stängs kvinnor ute vilket gör att deras erfarenheter inte tas tillvara, trots att kvinnor och barn blir särskilt utsatta vid väpnad konflikt.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att kränkningar av kvinnors frihet aldrig får accepteras, oavsett om de sker i Sverige eller i andra länder, och inte minst när de används som vapen i krig och konflikter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att kränkningar av kvinnors frihet aldrig får accepteras, oavsett om de sker i Sverige eller i andra länder, och inte minst när de används som vapen i krig och konflikter. Partiet kallar sig uttryckligen feministiskt och gör jämställdhet till en huvudprioritering. Motförslagets krav att agendan för kvinnor, fred och säkerhet ska genomsyra det svenska bidraget följer av dessa åtaganden.
- kvinnors rättigheter även i krigavgörande»Det gäller oavsett om det sker i Sverige eller i andra länder, och inte minst när det används som vapen i krig och konflikter.« (partiprogram ↗)
- feministiskt parti»Centerpartiet är ett feministiskt parti, som utmanar och bryter rådande maktförhållanden och kollektiva orättvisor.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet som prioritering»Vi ska bygga ett jämställt Sverige med möjligheter och rättvisa för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättighetsbaserad utrikespolitik»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet säger uttryckligen att kvinnors situation i krig och betydelse för fred ska synliggöras, och att ett jämställdhetsperspektiv ska integreras i alla relevanta offentliga beslut.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet säger uttryckligen att kvinnors situation i krig och betydelse för fred ska synliggöras, och att ett jämställdhetsperspektiv ska integreras i alla relevanta offentliga beslut. Motförslagets krav att agendan för kvinnor, fred och säkerhet ska genomsyra det svenska bidraget är i sak just detta åtagande. Partiet beskriver sig som feministiskt och driver jämställdhet också som en del av utrikespolitiken.
- kvinnor, fred och säkerhetavgörande»Kvinnors situation i krig och betydelse för fred ska synliggöras.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet i alla beslut»jämställdhetsperspektiv ska integreras i alla relevanta offentliga beslut.« (partiprogram ↗)
- jämställdheten framåt»Jämställdheten måste fortsätta gå framåt.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättigheter värnas globalt»Här i Sverige och globalt ska dessa rättigheter värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden och att jämställdhet och förbättrade villkor för kvinnor är både mål och medel i det internationella arbetet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden och att jämställdhet och förbättrade villkor för kvinnor är både mål och medel i det internationella arbetet. Valmanifestet lyfter jämställdhet som ett eget prioriterat område. Ett uttalande som säkerställer att agendan för kvinnor, fred och säkerhet genomsyrar det svenska bidraget följer av dessa åtaganden.
- jämställdhet i alla politikområdenavgörande»Jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet som mål och medel»är både mål och medel i detta arbete.« (partiprogram ↗)
- våld mot kvinnor oacceptabelt»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för« (partiprogram ↗)
- jämställdhet prioriterat område»JÄMSTÄLLDHET PÅ RIKTIGT« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dokumenten säger inget om agendan för kvinnor, fred och säkerhet i ett Natobidrag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Dokumenten säger inget om agendan för kvinnor, fred och säkerhet i ett Natobidrag. Närmast liggande åtaganden är att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter och att det är en politisk uppgift att bekämpa de krafter som begränsar kvinnors självbestämmande, vilket sakligt stöder motförslagets krav på att agendan ska genomsyra bidraget. Underlaget är dock allmänt och slutsatsen svag.
- stark röst för rättigheteravgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
- värna kvinnors självbestämmande»politisk uppgift att bekämpa de krafter som söker begränsa« (partiprogram ↗)
- kvinnor prioriteras i skyddsarbetet»Prioritera kvinnor och hbtq-personer i kvotflyktingmottagandet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen avvisar principiellt jämställdhetspolitik som arbetar med gruppbaserade målsättningar och vill i stället angripa de konkreta fenomen som begränsar den enskilde.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen avvisar principiellt jämställdhetspolitik som arbetar med gruppbaserade målsättningar och vill i stället angripa de konkreta fenomen som begränsar den enskilde. Försvarsbidragets uppgift beskrivs i planen som krigsavhållande förmåga, inte som ett instrument för en särskild jämställdhetsagenda. Att planen vill förbättra utsatta kvinnors situation i förtryckta delar av världen sker inom biståndet, inte genom formella uttalanden om försvarsbidraget.
- inte gruppbaserad jämställdhetspolitikavgörande»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (valmanifest 2022 ↗)
- försvarets uppgift är avskräckning»Målet är en krigsavhållande försvarsförmåga med kapacitet att möta främmande aggressioner, men som också kan bistå samhället i kris eller oro.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till utsatta kvinnor globalt»för att förbättra utsatta barn och ansatta kvinnors livssituation i fattiga eller förtryckta delar av världen« (valmanifest 2022 ↗)
- likabehandling oavsett kön»Motverka diskriminering och särbehandling p.g.a. kön« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UFöU2)
- Betänkandets fulltext (HC01UFöU2)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3245 — med anledning av prop. 2024/25:22 Svenskt bidrag till Natos avskräckning och försvar under 2025 av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3248 — med anledning av prop. 2024/25:22 Svenskt bidrag till Natos avskräckning och försvar under 2025 av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Proposition 2024/25:22 — Svenskt bidrag till Natos avskräckning och försvar under 2025
Källa: Sveriges riksdag