2025-04-242024/25:AU8 · p.6AUArbetsmarknad

Våld, hot och kränkande särbehandling

Skydd mot våld, hot och kränkande särbehandling i arbetslivet

Vad som står på spel: Beslutet berör alla som riskerar att utsättas för våld, hot, sexuella trakasserier eller mobbning på jobbet - enligt utskottet särskilt unga kvinnor - och avgör om de som drabbats av kränkande särbehandling får ett tydligare sätt att söka upprättelse utöver dagens regelverk.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om nuvarande arbetsmiljö- och diskrimineringslagstiftning ger tillräckligt skydd mot våld, hot, sexuella trakasserier och kränkande särbehandling i arbetslivet, eller om det behövs nya åtgärder - till exempel en möjlighet till juridisk upprättelse för den som utsatts för kränkande särbehandling och en särskild ombudsman - för att stärka skyddet ytterligare.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar uppfattningen att våld och hot i arbetslivet alltid ska motverkas och att unga kvinnors utsatthet för våld, hot och sexuella trakasserier måste tas på största allvar, men avstyrker motionerna. Skälet är att arbetsmiljöregelverket och diskrimineringslagen redan är tydliga med att våld, hot och sexuella trakasserier inte ska förekomma, att arbetsgivare har utrednings- och förebyggandeskyldighet, och att dagens regelverk överlag bedöms vara väl avvägt.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 15 (MP)

Reservationen (MP) vill att regeringen återkommer med förslag till en lag som ger anställda som utsatts för kränkande särbehandling möjlighet till upprättelse genom juridisk prövning samt utreder behovet av en ombudsman mot kränkande särbehandling. Skälet är att vuxenmobbning i arbetslivet är ett ofta förbisett område inom den psykiska ohälsan, där enskilda har drabbats av svår ohälsa och i vissa fall tagit sitt liv, och att utskottet inte tar tillvara de möjligheter som finns att förbättra situationen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 15 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SNejAvstår 0/0/91/15avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 58/0/0/10följer planensäkerhet: låghärlett
SDNejAvstår 0/0/63/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:756 av Heléne Björklund (S), 2024/25:791 av Jamal El-Haj (-), 2024/25:952 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 3-5, 2024/25:1412 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 13, 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 41 och 42, 2024/25:3069 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 6 och 2024/25:3070 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 51 och 52.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 110 förslag i motioner om arbetsmiljö. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om arbetsgivarens arbetsmiljöansvar, skyddsombud och skyddskommittéer, arbetslivskriminalitet och Arbetsmiljöverket. Riksdagen hänvisar till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp, och till parternas ansvar på den svenska arbetsmarknaden.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, också de som idag prioriterar kortsiktig vinst, och betonar att en bättre arbetsmiljö gör stor skillnad för människors liv.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, också de som idag prioriterar kortsiktig vinst, och betonar att en bättre arbetsmiljö gör stor skillnad för människors liv. En lag som ger den som utsatts för kränkande särbehandling möjlighet till juridisk upprättelse, och en utredning om en ombudsman, är medel för det åtagandet på den organisatoriska och sociala arbetsmiljöns område. Valmanifestet kopplar också tystnad på arbetsplatser till svaga rättigheter.

  • seriöst arbetsmiljöarbete överalltavgörande»Det behövs regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst« (partiprogram ↗)
  • gäller även vinstdrivna arbetsplatser»arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, också de som idag prioriterar« (partiprogram ↗)
  • bättre arbetsmiljö»Att utveckla en bättre arbetsmiljö gör stor skillnad« (partiprogram ↗)
  • rätt att säga ifrån på jobbet»Otrygga anställningar leder till tysta arbetsplatser och lägre facklig organisationsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Valmanifestet slår fast att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö, och partiprogrammet kräver ett arbetsliv där varje människa bemöts med aktning och respekt och där alla anställda har rätt till goda arbetsvillkor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö, och partiprogrammet kräver ett arbetsliv där varje människa bemöts med aktning och respekt och där alla anställda har rätt till goda arbetsvillkor. En lag som ger den som utsatts för kränkande särbehandling möjlighet till juridisk upprättelse följer av dessa åtaganden. Planen nämner inte någon ombudsman på området.

  • trygg arbetsmiljö som rättighetavgörande»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö« (valmanifest 2022 ↗)
  • respekt i arbetslivet»Arbetslivet måste organiseras så att varje människa blir bemött med aktning och respekt« (partiprogram ↗)
  • rätt till goda arbetsvillkor»goda arbetsvillkor, trygg försörjning och inflytande över det egna arbetet« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet kräver en stark lagstiftning och en stark ombudsman på diskrimineringsområdet, ger alla rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö och vill att mobbning aktivt motarbetas.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver en stark lagstiftning och en stark ombudsman på diskrimineringsområdet, ger alla rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö och vill att mobbning aktivt motarbetas. Valmanifestet vill stärka diskrimineringslagstiftningen och se över rätten till rättshjälp. En lag om juridisk prövning vid kränkande särbehandling och en utredd ombudsman ligger därför i linje med planen, som också bestrider att regelverket redan är väl avvägt.

  • stark lagstiftning och ombudsmanavgörande»Det krävs också en stark lagstiftning och en stark diskrimineringsombudsman.« (partiprogram ↗)
  • rätt till psykosocial arbetsmiljö»god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (partiprogram ↗)
  • mobbning ska motarbetas»mobbning och diskriminering av elever och skolpersonal ska aktivt motarbetas.« (partiprogram ↗)
  • stärkt skydd och rättshjälp»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill att den som utsatts ska få upprättelse och högre ersättning, att alla ska kunna få sin sak prövad och att arbetsgivare tar ett större ansvar för förebyggande insatser mot psykisk ohälsa.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att den som utsatts ska få upprättelse och högre ersättning, att alla ska kunna få sin sak prövad och att arbetsgivare tar ett större ansvar för förebyggande insatser mot psykisk ohälsa. En möjlighet till juridisk prövning vid kränkande särbehandling ligger i den riktningen. Samtidigt vill planen att parterna, inte lagstiftaren, sätter arbetsmarknadens spelregler, så stödet är svagt.

  • upprättelse för utsattaavgörande»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rätt att få sin sak prövad»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbetsgivarens ansvar»Arbetsgivare bör ta ett större ansvar för förebyggande insatser och rehabilitering.« (valmanifest 2022 ↗)
  • partsmodellen»Det skapar en flexibel och långsiktigt hållbar arbetsmarknad och flyttar makten närmare dem som berörs.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att den enskildes värdighet och integritet inte får kränkas och att den som drabbas ska kunna få hjälp till upprättelse, och valmanifestet är berett att både modernisera diskrimineringslagen och införa ett nytt brott för att skydda utsatta offentliganställda.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att den enskildes värdighet och integritet inte får kränkas och att den som drabbas ska kunna få hjälp till upprättelse, och valmanifestet är berett att både modernisera diskrimineringslagen och införa ett nytt brott för att skydda utsatta offentliganställda. Motförslagets krav på juridisk prövning vid kränkande särbehandling ligger i linje med detta. Planen vill dock att arbetsmarknadens villkor i huvudsak bestäms i avtal, inte i lag.

  • rätt till upprättelseavgörande»Den som drabbas av diskriminering ska kunna få hjälp att få upprättelse« (partiprogram ↗)
  • värdighet och integritet»Den enskildes värdighet och integritet får inte kränkas.« (partiprogram ↗)
  • lagskydd för utsatta anställda»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avtalsmodellen framför lagstiftning»avtal och inte i lag, bidrar till ansvarstagande på arbetsmarknaden« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår uttryckligen fast att mobbning på arbetsplatsen aktivt måste bekämpas, och att det är det offentligas uppgift att skipa rättvisa och återställa balansen när någon kränkts.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår uttryckligen fast att mobbning på arbetsplatsen aktivt måste bekämpas, och att det är det offentligas uppgift att skipa rättvisa och återställa balansen när någon kränkts. En rätt till juridisk prövning för den som utsatts för kränkande särbehandling är en tillämpning av båda åtagandena. Att nya lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv modererar utformningen men ändrar inte sakriktningen.

  • motverka mobbning i arbetslivetavgörande»Mobbning på arbetsplatsen måste aktivt bekämpas.« (partiprogram ↗)
  • upprättelse åt den kränkte»det offentligas uppgift att skipa rättvisa och att återställa balansen så långt det är möjligt« (partiprogram ↗)
  • okränkbart människovärde»Människan är ett mål i sig.« (partiprogram ↗)
  • småföretagarperspektiv på nya lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Motförslaget kräver en ny lag om juridisk prövning vid kränkande särbehandling och en utredning om ännu en ombudsman.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget kräver en ny lag om juridisk prövning vid kränkande särbehandling och en utredning om ännu en ombudsman. Planens bärande åtagande gentemot arbetsgivare är motsatt riktning: en tredjedel av regelkrånglet och administrationskostnaderna ska bort, och partiprogrammet varnar för att en stor stat ger ett svagare samhälle. Planen vill däremot skärpa det straffrättsliga skyddet där våld förekommer, vilket talar delvis åt andra hållet.

  • minskad regelbörda för arbetsgivareavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • begränsad statlig apparat»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
  • skydd mot våld i arbetslivet»Införa våld mot skolpersonal som ny brottsrubricering« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att ingen ska behöva skadas allvarligt på jobbet och att tryggheten och säkerheten i arbetslivet ska öka, samtidigt som kraftfulla åtgärder krävs mot den psykiska ohälsan.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att ingen ska behöva skadas allvarligt på jobbet och att tryggheten och säkerheten i arbetslivet ska öka, samtidigt som kraftfulla åtgärder krävs mot den psykiska ohälsan. Rättslig upprättelse vid kränkande särbehandling ligger i linje med detta. Planen vill dock avpolitisera arbetsmiljöarbetet snarare än bygga ut nya institutioner, vilket gör stödet osäkert.

  • ingen ska skadas på jobbetavgörande»Ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet i arbetslivet»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot psykisk ohälsa»Sverigedemokraterna menar därför att det krävs kraftfulla åtgärder för att stärka den psykiska hälsan hos vår befolkning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avpolitiserat arbetsmiljöarbete»Avpolitisera arbetsmiljöarbetet« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag