2025-02-262024/25:NU10 · p.6NUNäringsliv och energi
Återföring från kraftproduktion
Ekonomisk återföring till kommuner från vind- och vattenkraft
Vad som står på spel: Frågan gäller om kommuner och lokalsamhällen som påverkas av kraftutbyggnad ska få en större del av de ekonomiska värdena, vilket kan påverka det lokala stödet för nya vind- och vattenkraftsetableringar.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tar ställning till om en större andel av de ekonomiska värden som skapas av vind- och vattenkraftsproduktion bör återföras till berörda kommuner och lokalsamhällen, exempelvis genom en lagstadgad ersättning för vindkraft liknande vattenkraftens bygdemedel, eller om nuvarande system ska vara oförändrat.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om en lagstadgad återföring från kraftproduktion till kommunerna. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i tillgängligt underlag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (V)
V anser att kommuner och lokalsamhällen som påverkas av vind- och vattenkraftsutbyggnad bör få del av de ekonomiska värden som skapas, och vill att regeringen inför en lagstadgad och obligatorisk ersättning för vindkraft, liknande vattenkraftens bygdemedel. Partiet vill även att vattenkraftens ersättningssystem ses över så att en större andel av vinsterna återförs till berörda kommuner och regioner.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 152–19Ja 89–82
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/13 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1 av Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:54 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkandena 7 och 17, 2024/25:966 av Lina Nordquist och Cecilia Rönn (båda L) yrkande 1, 2024/25:1556 av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C), 2024/25:2081 av Lars Beckman (M), 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 40, 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 8.1, 2024/25:3047 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 13, 2024/25:3057 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 5 och 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 22.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag om regional utvecklingspolitik i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om insatser för regional utveckling och tillväxt, kommersiell och offentlig service samt lokalisering av statliga myndigheter. Det finns också förslag om att regionerna och kommunerna ska få behålla mer av de värden som genereras av lokala naturresurser, exempelvis regionalisering av fastighetsskatten samt ekonomisk ersättning för vind- och vattenkraft och annan elproduktion från naturresurser. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående insatser och utredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen prioriterar utökad nordisk samverkan inom infrastruktur, landsbygdsutveckling och utbildning. (V) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen säger uttryckligen att vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet, och att mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen säger uttryckligen att vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet, och att mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras. En lagstadgad återföring för vindkraft och en översyn av vattenkraftens ersättningar är precis det åtagandet omsatt i lag. Partiprogrammet vill dessutom se en regionalt balanserad ekonomisk utveckling där närområdet får del av värdena.
- vindkraft ska gynna närområdetavgörande»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (valmanifest 2022 ↗)
- värden stannar där de skapas»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal nytta av naturresurser»den ekonomiska utvecklingen i närområdet.« (partiprogram ↗)
- regional balans»för att skapa en regionalt balanserad ekonomisk utveckling.« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd, och den vill att intäkter från elsystemet används för att sänka kostnaderna för kunderna i olika delar av landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd, och den vill att intäkter från elsystemet används för att sänka kostnaderna för kunderna i olika delar av landet. En lagstadgad återföring från vind- och vattenkraft till berörda kommuner är samma tanke, och den understöder utbyggnaden av elproduktion av alla slag. Formen — lagstadgad ersättning — preciseras inte i planen.
- ersättning till vindkraftskommuneravgörande»Kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd elproduktion»Bygg ut elproduktionen av alla slag.« (valmanifest 2022 ↗)
- intäkter tillbaka till elkunderna»Vi vill se till att intäkterna från kapacitetsavgifter som inte används för nätinvesteringar används både för att minska prisskillnaderna och sänka kostnaderna.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver uttryckligen rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där vindkraft byggs och finns.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där vindkraft byggs och finns. Planen ser också positivt på lokalt ägande och vill att kommuner ges ökat ansvar och inflytande, och lyfter energisektorn som en näring av stor vikt för landsbygden. En lagstadgad ersättning för vindkraft och en översyn av vattenkraftens ersättningssystem är precis det åtagandet omsatt i lagstiftning.
- återbäring till vindkraftskommuneravgörande»Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokalt ägande av energi»Vi ser positivt på lokalt ägande varför det måste« (partiprogram ↗)
- ökat kommunalt inflytande»kommuner ges ett ökat ansvar och inflytande över de« (partiprogram ↗)
- energi som landsbygdsnäring»Även energisektorn är en näring av stor« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar uttryckligen att mer av värdet som skapas från naturresurser som vindkraft, vattenkraft och gruvor ska stanna kvar lokalt, och att vinsterna från lokal kraftproduktion i större utsträckning ska stanna i bygden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att mer av värdet som skapas från naturresurser som vindkraft, vattenkraft och gruvor ska stanna kvar lokalt, och att vinsterna från lokal kraftproduktion i större utsträckning ska stanna i bygden. Rättvis ersättning till markägare och närboende pekas ut som en nyckel för den gröna omställningen. En lagstadgad återföring från vindkraft och en översyn av vattenkraftens ersättningssystem är precis detta åtagande.
- värdet stannar lokaltavgörande»Den gröna omställningen kräver lokal förankring. Den som bor eller äger mark nära ett vindkraftverk ska kunna få ersättning. Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- vinster kvar i bygden»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättvis ersättning till närboende»Att bygga lokalt stöd och ge rättvis ersättning till markägare och närboende är viktiga nycklar för att lyckas med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdiga förutsättningar regionalt»Alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar för utveckling och tillväxt.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen värnar det lokala inflytandet över vindkraften genom att det kommunala vetot ska bestå, och den använder principen att lokalt beslutade avgifter ska stanna på regional nivå när den behandlar trängselavgifter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen värnar det lokala inflytandet över vindkraften genom att det kommunala vetot ska bestå, och den använder principen att lokalt beslutade avgifter ska stanna på regional nivå när den behandlar trängselavgifter. Det talar för motförslagets krav att kommuner och lokalsamhällen som påverkas av vind- och vattenkraft får del av de värden som skapas. Samtidigt vill planen att staten så långt möjligt är neutral mellan energislag, och en lagstadgad återföring nämns inte, varför underlaget är svagt.
- lokalt inflytande över vindkraftavgörande»Det kommunala vetot mot vindkraft ska bestå.« (valmanifest 2022 ↗)
- avgifter stannar lokalt»trängselavgifter, som ska beslutas på lokal eller regional nivå och vars avgifter ska stanna på« (partiprogram ↗)
- neutralitet mellan energislag»största möjliga mån vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet villkorar vindkraftsutbyggnaden med respekt för den lokala demokratin och anpassning efter lokala villkor, och regionalpolitiken i partiprogrammet slår fast att lokala förutsättningar i form av naturresurser ska stödjas och främjas så att hela Sverige lever.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet villkorar vindkraftsutbyggnaden med respekt för den lokala demokratin och anpassning efter lokala villkor, och regionalpolitiken i partiprogrammet slår fast att lokala förutsättningar i form av naturresurser ska stödjas och främjas så att hela Sverige lever. En lagstadgad återföring av de värden som vind- och vattenkraften skapar till berörda kommuner är ett direkt uttryck för den principen. Motförslagets krav stöds därför av planen.
- lokal demokrati vid vindkraftavgörande»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokala förutsättningar främjas»De lokala och regionala förutsättningar som finns« (partiprogram ↗)
- hela Sverige ska leva»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle« (partiprogram ↗)
- värna vattenkraften»Värna vattenkraften, både den storskaliga och småskaliga.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens energipolitik går ut på att sänka kostnaderna för el och snabba på utbyggnaden: pålagor som avfallsförbränningsskatten ska bort, elnätet byggas ut med kortare tillståndsprocesser och de samlade skatterna inte höjas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens energipolitik går ut på att sänka kostnaderna för el och snabba på utbyggnaden: pålagor som avfallsförbränningsskatten ska bort, elnätet byggas ut med kortare tillståndsprocesser och de samlade skatterna inte höjas. En ny lagstadgad och obligatorisk återföring från kraftproduktionen till kommunerna lägger i stället en ny kostnad på elproduktionen. Planen behandlar inte bygdemedel, därav låg säkerhet.
- skattehöjarstoppavgörande»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre pålagor på elproduktion»Ta bort avfallsförbränningsskatten för att öka elproduktionen från kraftvärmeverken« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare utbyggnad»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver uttryckligen att fastighetsskatten från elproduktionsanläggningar stannar på regional nivå och kritiserar att intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att fastighetsskatten från elproduktionsanläggningar stannar på regional nivå och kritiserar att intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del. Den vill att hela landet får del av välståndet. Motförslagets krav på lagstadgad återföring från vind- och vattenkraft till berörda kommuner följer därmed direkt av planen.
- återföring till regional nivåavgörande»Den fastighetsskatt som tas ut från industri- och elproduktionsanläggningar vill vi ska stanna på regional nivå.« (valmanifest 2022 ↗)
- regionaliserad fastighetsskatt»Regionalisera fastighetsskatten från industri- och elproduktionsanläggningar« (valmanifest 2022 ↗)
- intäkter till lokalbygden»om hur intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del« (valmanifest 2022 ↗)
- hela landet får del av välstånd»Låta hela landet få del av välstånd« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU10)
- Betänkandets fulltext (HC01NU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1 — Återbäring av del av värdet från elproduktion till närområdet av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:1035 — Statlig närvaro i Dalarna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1057 — Statlig myndighet till Halland av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1102 — En statlig myndighet i Halland av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1175 — Statlig myndighet till Halland av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1194 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1329 — Gruvpolitik för en mer hållbar mineral- och metallförsörjning av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1349 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1351 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1556 — Berörda kommuners och regioners del av vind- och vattenkraftens värden av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1646 — Statlig service och närvaro i hela landet av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1667 — Kommersiell service på landsbygden av Gunilla Svantorp och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1814 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1889 — Regionalisering av fastighetsskatten på vatten- och vindkraft av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2024/25:1954 — Stockholms stad - uppfinnandets och innovationens huvudstad av Kristina Axén Olin m.fl. (M)
- Motion 2024/25:2081 — Överskott från vattenkraften av Lars Beckman (M)
Källa: Sveriges riksdag