2025-02-262024/25:NU10 · p.6NUBusiness & energy
Returns from power generation
Economic returns to municipalities from wind and hydro power
What's at stake: The issue concerns whether municipalities and local communities affected by power expansion should receive a larger share of the economic value, which can affect local support for new wind and hydro power projects.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The Riksdag decides whether a larger share of the economic value generated by wind and hydro power production should be returned to affected municipalities and local communities, for example through a statutory compensation for wind power similar to hydro power's local community funds, or whether the current system should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on a statutory return from power production to municipalities. The full reasoning for this point is missing from the available material.
No No — the reservations
Reservation 13 (V)
V believes municipalities and local communities affected by wind and hydro power expansion should share in the economic value created, and wants the government to introduce a statutory and mandatory compensation for wind power, similar to hydro power's local community funds. The party also wants hydro power's compensation system reviewed so that a larger share of profits is returned to affected municipalities and regions.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: SDSverigedemokraterna
Ja 152–19Ja 89–82
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/93/13 | differs | confidence: medium | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2024/25:1 by Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:54 by Birger Lahti et al. (V) proposals 7 and 17, 2024/25:966 by Lina Nordquist and Cecilia Rönn (both L) proposal 1, 2024/25:1556 by Helena Lindahl and Daniel Bäckström (both C), 2024/25:2081 by Lars Beckman (M), 2024/25:2613 by Elin Söderberg et al. (MP) proposal 40, 2024/25:2954 by Muharrem Demirok et al. (C) proposal 8.1, 2024/25:3047 by Linus Lakso et al. (MP) proposal 13, 2024/25:3057 by Elin Söderberg et al. (MP) proposal 5 and 2024/25:3109 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) proposal 22.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1 av Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:54 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkandena 7 och 17, 2024/25:966 av Lina Nordquist och Cecilia Rönn (båda L) yrkande 1, 2024/25:1556 av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C), 2024/25:2081 av Lars Beckman (M), 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 40, 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 8.1, 2024/25:3047 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 13, 2024/25:3057 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 5 och 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 22.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 60 proposals on regional development policy in motions from the general motion submission period of 2024. The proposals address, among other things, initiatives for regional development and growth, commercial and public services, and the location of government agencies. There are also proposals that regions and municipalities should retain more of the value generated by local natural resources, such as regional property tax allocation and financial compensation for wind and hydropower and other electricity generation from natural resources. The Riksdag refers, among other things, to ongoing initiatives and investigative work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to prioritize expanded Nordic cooperation in infrastructure, rural development, and education. (V) — Reservation 13
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto explicitly states that wind power should benefit both the municipality and residents in the surrounding area, and that more of the value of natural resources must remain where they are extracted and produced.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly states that wind power should benefit both the municipality and residents in the surrounding area, and that more of the value of natural resources must remain where they are extracted and produced. A statutory return for wind power and a review of compensation for hydropower is exactly that commitment converted into law. The party programme further wants to see regionally balanced economic development where the surrounding area receives a share of the value.
Original (Swedish)
Valplattformen säger uttryckligen att vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet, och att mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras. En lagstadgad återföring för vindkraft och en översyn av vattenkraftens ersättningar är precis det åtagandet omsatt i lag. Partiprogrammet vill dessutom se en regionalt balanserad ekonomisk utveckling där närområdet får del av värdena.
- wind power should benefit the surrounding areadecisive»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (2022 manifesto ↗)“Wind power should benefit both the municipality and residents in the surrounding area.”
- value remains where it is created»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (2022 manifesto ↗)“More of the value of natural resources must remain where they are extracted and produced.”
- local benefit of natural resources»den ekonomiska utvecklingen i närområdet.« (party programme ↗)“the economic development in the surrounding area.”
- regional balance»för att skapa en regionalt balanserad ekonomisk utveckling.« (party programme ↗)“to create regionally balanced economic development.”
The plan explicitly states that municipalities that participate in the expansion of wind power plants shall be able to receive financial support, and it wants revenues from the electricity system to be used to lower costs for customers in different parts of the country.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly states that municipalities that participate in the expansion of wind power plants shall be able to receive financial support, and it wants revenues from the electricity system to be used to lower costs for customers in different parts of the country. A statutory return from wind and hydropower to affected municipalities is the same idea, and it supports the expansion of electricity production of all kinds. The form—statutory compensation—is not specified in the plan.
Original (Swedish)
Planen säger uttryckligen att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd, och den vill att intäkter från elsystemet används för att sänka kostnaderna för kunderna i olika delar av landet. En lagstadgad återföring från vind- och vattenkraft till berörda kommuner är samma tanke, och den understöder utbyggnaden av elproduktion av alla slag. Formen — lagstadgad ersättning — preciseras inte i planen.
- compensation to wind power municipalitiesdecisive»Kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd.« (2022 manifesto ↗)“Municipalities that participate in the expansion of wind power plants shall be able to receive financial support.”
- expanded electricity production»Bygg ut elproduktionen av alla slag.« (2022 manifesto ↗)“Expand electricity production of all kinds.”
- revenues back to electricity customers»Vi vill se till att intäkterna från kapacitetsavgifter som inte används för nätinvesteringar används både för att minska prisskillnaderna och sänka kostnaderna.« (2022 manifesto ↗)“We want to ensure that revenues from capacity charges not used for grid investments are used both to reduce price differences and lower costs.”
- the whole country shall live»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)“Everyone has a common interest in the whole country being able to live and develop.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto explicitly requires generous economic compensation to municipalities where wind power is built and located.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly requires generous economic compensation to municipalities where wind power is built and located. The plan also views local ownership positively and wants municipalities to be given increased responsibility and influence, and highlights the energy sector as an important industry for rural areas. A statutory compensation for wind power and a review of hydropower's compensation system is precisely that commitment translated into legislation.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver uttryckligen rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där vindkraft byggs och finns. Planen ser också positivt på lokalt ägande och vill att kommuner ges ökat ansvar och inflytande, och lyfter energisektorn som en näring av stor vikt för landsbygden. En lagstadgad ersättning för vindkraft och en översyn av vattenkraftens ersättningssystem är precis det åtagandet omsatt i lagstiftning.
- compensation to wind power municipalitiesdecisive»Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (2022 manifesto ↗)“Provide generous economic compensation to municipalities where wind power is built and located.”
- local energy ownership»Vi ser positivt på lokalt ägande varför det måste« (party programme ↗)“We view local ownership positively, which is why”
- increased municipal influence»kommuner ges ett ökat ansvar och inflytande över de« (party programme ↗)“municipalities are given increased responsibility and influence over”
- energy as rural industry»Även energisektorn är en näring av stor« (party programme ↗)“The energy sector is also an industry of great”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto explicitly promises that more of the value created from natural resources such as wind power, hydropower and mines shall remain locally, and that profits from local power production to a greater extent shall remain in the region.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly promises that more of the value created from natural resources such as wind power, hydropower and mines shall remain locally, and that profits from local power production to a greater extent shall remain in the region. Fair compensation to landowners and neighbours is pointed out as a key for the green transition. A statutory return from wind power and a review of the hydropower compensation system is precisely this commitment.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar uttryckligen att mer av värdet som skapas från naturresurser som vindkraft, vattenkraft och gruvor ska stanna kvar lokalt, och att vinsterna från lokal kraftproduktion i större utsträckning ska stanna i bygden. Rättvis ersättning till markägare och närboende pekas ut som en nyckel för den gröna omställningen. En lagstadgad återföring från vindkraft och en översyn av vattenkraftens ersättningssystem är precis detta åtagande.
- värdet stannar lokaltdecisive»Den gröna omställningen kräver lokal förankring. Den som bor eller äger mark nära ett vindkraftverk ska kunna få ersättning. Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)“The green transition requires local anchoring. Those living or owning land near a wind power facility shall be able to receive compensation. More of the value created from natural resources — for example wind power, hydropower and mines — shall remain locally.”
- vinster kvar i bygden»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden.« (2022 manifesto ↗)“Profits from local power production — such as wind and water — shall to a greater extent remain in the region.”
- rättvis ersättning till närboende»Att bygga lokalt stöd och ge rättvis ersättning till markägare och närboende är viktiga nycklar för att lyckas med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)“Building local support and giving fair compensation to landowners and neighbours are important keys to succeeding with the green transition.”
- likvärdiga förutsättningar regionalt»Alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar för utveckling och tillväxt.« (party programme ↗)“All parts of the country shall be given equivalent conditions for development and growth.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan protects local influence over wind power through the municipal veto remaining in place, and it uses the principle that locally decided fees shall stay at the regional level when it addresses congestion charges.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan protects local influence over wind power through the municipal veto remaining in place, and it uses the principle that locally decided fees shall stay at the regional level when it addresses congestion charges. This argues for the counter-proposal's demand that municipalities and local communities affected by wind and hydropower get a share of the values created. At the same time, the plan wants the state as far as possible to be neutral between energy types, and statutory recycling is not mentioned, which is why the basis is weak.
Original (Swedish)
Planen värnar det lokala inflytandet över vindkraften genom att det kommunala vetot ska bestå, och den använder principen att lokalt beslutade avgifter ska stanna på regional nivå när den behandlar trängselavgifter. Det talar för motförslagets krav att kommuner och lokalsamhällen som påverkas av vind- och vattenkraft får del av de värden som skapas. Samtidigt vill planen att staten så långt möjligt är neutral mellan energislag, och en lagstadgad återföring nämns inte, varför underlaget är svagt.
- local influence over wind powerdecisive»Det kommunala vetot mot vindkraft ska bestå.« (2022 manifesto ↗)“The municipal veto against wind power shall remain.”
- fees stay locally»trängselavgifter, som ska beslutas på lokal eller regional nivå och vars avgifter ska stanna på« (party programme ↗)“congestion charges, which shall be decided at local or regional level and whose fees shall stay at”
- neutrality between energy types»största möjliga mån vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven.« (party programme ↗)“greatest possible extent be neutral between energy types that meet environmental and safety requirements.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto conditions wind power expansion with respect for local democracy and adaptation to local conditions, and the regional policy in the party programme establishes that local conditions in the form of natural resources should be supported and promoted so that all of Sweden thrives.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto conditions wind power expansion with respect for local democracy and adaptation to local conditions, and the regional policy in the party programme establishes that local conditions in the form of natural resources should be supported and promoted so that all of Sweden thrives. A statutory return of the value created by wind and hydropower to affected municipalities is a direct expression of that principle. The counter-proposal's requirements are therefore supported by the plan.
Original (Swedish)
Valmanifestet villkorar vindkraftsutbyggnaden med respekt för den lokala demokratin och anpassning efter lokala villkor, och regionalpolitiken i partiprogrammet slår fast att lokala förutsättningar i form av naturresurser ska stödjas och främjas så att hela Sverige lever. En lagstadgad återföring av de värden som vind- och vattenkraften skapar till berörda kommuner är ett direkt uttryck för den principen. Motförslagets krav stöds därför av planen.
- local democracy in wind powerdecisive»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor.« (2022 manifesto ↗)“Build wind power but with respect for local democracy and adapt the size to local conditions.”
- local conditions promoted»De lokala och regionala förutsättningar som finns« (party programme ↗)“The local and regional conditions that exist”
- all of Sweden shall thrive»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle« (party programme ↗)“The goal is that all of Sweden shall thrive and that every municipality and region shall be a functioning society”
- protect hydropower»Värna vattenkraften, både den storskaliga och småskaliga.« (2022 manifesto ↗)“Protect hydropower, both the large-scale and small-scale.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan's energy policy is aimed at lowering electricity costs and speeding up expansion: levies like the waste incineration tax should go, the electricity grid should be built out with shorter permit processes and total taxes should not be raised.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's energy policy is aimed at lowering electricity costs and speeding up expansion: levies like the waste incineration tax should go, the electricity grid should be built out with shorter permit processes and total taxes should not be raised. A new statutory and mandatory return from power production to municipalities instead imposes a new cost on electricity production. The plan does not address rural funds, hence low certainty.
Original (Swedish)
Planens energipolitik går ut på att sänka kostnaderna för el och snabba på utbyggnaden: pålagor som avfallsförbränningsskatten ska bort, elnätet byggas ut med kortare tillståndsprocesser och de samlade skatterna inte höjas. En ny lagstadgad och obligatorisk återföring från kraftproduktionen till kommunerna lägger i stället en ny kostnad på elproduktionen. Planen behandlar inte bygdemedel, därav låg säkerhet.
- tax increase ceilingdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)“Introduce a tax increase ceiling during the coming mandate period which means that total taxes are not raised”
- lower levies on electricity production»Ta bort avfallsförbränningsskatten för att öka elproduktionen från kraftvärmeverken« (2022 manifesto ↗)“Remove the waste incineration tax to increase electricity production from combined heat and power plants”
- faster expansion»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)“Invest in the Swedish electricity grid and shorten permit processes for electricity grid expansion”
The plan explicitly demands that property tax from electricity production facilities remain at the regional level and criticizes that income from raw material extraction and industry rarely benefits the local area.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly demands that property tax from electricity production facilities remain at the regional level and criticizes that income from raw material extraction and industry rarely benefits the local area. It wants all of the country to share in prosperity. The counter-proposal's demand for statutory reallocation from wind and hydropower to affected municipalities therefore follows directly from the plan.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att fastighetsskatten från elproduktionsanläggningar stannar på regional nivå och kritiserar att intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del. Den vill att hela landet får del av välståndet. Motförslagets krav på lagstadgad återföring från vind- och vattenkraft till berörda kommuner följer därmed direkt av planen.
- reallocation to regional leveldecisive»Den fastighetsskatt som tas ut från industri- och elproduktionsanläggningar vill vi ska stanna på regional nivå.« (2022 manifesto ↗)“The property tax collected from industrial and electricity production facilities we want to remain at the regional level.”
- regionalized property tax»Regionalisera fastighetsskatten från industri- och elproduktionsanläggningar« (2022 manifesto ↗)“Regionalize property tax from industrial and electricity production facilities”
- income to local areas»om hur intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del« (2022 manifesto ↗)“about how income from raw material extraction and industry rarely benefits the local area”
- all of the country shares prosperity»Låta hela landet få del av välstånd« (2022 manifesto ↗)“Let all of the country share in prosperity”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:NU10)
- Committee report full text (HC01NU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1 — Återbäring av del av värdet från elproduktion till närområdet av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:1035 — Statlig närvaro i Dalarna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1057 — Statlig myndighet till Halland av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1102 — En statlig myndighet i Halland av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1175 — Statlig myndighet till Halland av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1194 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1329 — Gruvpolitik för en mer hållbar mineral- och metallförsörjning av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1349 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1351 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1556 — Berörda kommuners och regioners del av vind- och vattenkraftens värden av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1646 — Statlig service och närvaro i hela landet av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1667 — Kommersiell service på landsbygden av Gunilla Svantorp och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1814 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1889 — Regionalisering av fastighetsskatten på vatten- och vindkraft av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2024/25:1954 — Stockholms stad - uppfinnandets och innovationens huvudstad av Kristina Axén Olin m.fl. (M)
- Motion 2024/25:2081 — Överskott från vattenkraften av Lars Beckman (M)
Source: The Swedish Parliament