Regelrådet och konsekvensutredningar

Planen behandlar inte Regelrådet eller konsekvensutredningar. Närmast liggande princip är att kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel behövs för att möta miljöhoten och att den politiska makten ska utövas av riksdagen. Ett förstärkt organ med Lagrådsliknande autonomi vars uppdrag är att sortera bort kostsamma regler drar åt motsatt håll, varför planen närmast talar emot kravet.

• kraftfull reglering behövsavgörande»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (partiprogram ↗)
• riksdagen stiftar lagarna»Folkets politiska makt ska utövas av riksdagen, tillsatt genom allmänna, fria och rättvisa val« (partiprogram ↗)
• politiken ska ställa krav»Politiken kan och måste ställa krav på att industrin ställer om och hjälpa företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik« (valmanifest 2022 ↗)

Planen saknar åtagande om Regelrådet, men dess principiella hållning är att det politiska ansvaret aldrig får överlämnas till icke valda ämbetsmän och att demokratin har företräde framför marknaden. Motförslaget vill ge ett granskningsorgan Lagrådsliknande autonomi och ett utökat uppdrag att sortera bort regler, vilket flyttar makt från de folkvalda. Planen vill visserligen snabba på långsamma tillståndsprocesser, men inte genom en sådan institutionell förskjutning. Härlett avvisar planen kravet.

• politiskt ansvar kan inte delegerasavgörande»ansvaret kan aldrig överlämnas till icke valda ämbetsmän.« (partiprogram ↗)
• demokratins företräde»Demokratin har därför företräde före marknaden.« (partiprogram ↗)
• snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)

Partiprogrammet åtar sig att undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och att ge näringslivet långsiktiga spelregler. Ett starkare Regelråd med tidigare inträde i lagstiftningsprocessen och uppföljning av handläggningstider är ett verktyg för just detta. Planen säger inget om rådets konstruktion, och den kvarstående principen att miljöhänsyn väger tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen begränsar hur långt stödet sträcker sig.

• aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
• långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (partiprogram ↗)
• underlätta företagande»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
• miljöhänsyn före exploatering»Miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens genomgående åtagande är att rensa upp i regelträsket och bland överflödiga regler och byråkrati, och att korta ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning. Ett Regelråd med större autonomi, tidigare inträde i lagstiftningsprocessen och uppdrag att följa upp avgifter och handläggningstider är ett medel för just det. Planen nämner inte Regelrådet, varför ställningstagandet är härlett ur regelförenklingsåtagandet.

• rensa i regelträsketavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
• bort med överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
• kortare handläggningstider»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad. Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
• goda villkor för små företag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv, vilket förutsätter en granskningsfunktion med reell tyngd i lagstiftningsprocessen. Ett starkare och tidigare inkopplat Regelråd med uppdrag att följa upp avgifter och handläggningstider är ett medel för just det. Planen slår också fast att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagen.

• minskad regelbörda för småföretagavgörande»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
• undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (partiprogram ↗)
• tydliga och enkla spelregler»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra« (partiprogram ↗)
• fler företagare»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Principprogrammet kräver uttryckligen att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati och krångliga regler motverkas. Ett stärkt Regelråd med större självständighet, tidigare inträde i lagstiftningsprocessen och uppdrag att följa upp avgifter och handläggningstider är just ett instrument för den prövningen. Programmet gör dessutom utvärdering och uppföljning till en viktig politisk uppgift.

• småföretagarperspektiv på lagaravgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
• motverka regelkrångel»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
• uppföljning och kvalitetskontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
• långsiktiga företagsregler»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens mål är att en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader ska bort, och att myndigheternas handläggningstider ska kortas genom en bortre tidsgräns. Ett Regelråd med större självständighet, tidigare inträde i lagstiftningsprocessen och uppdrag att följa upp avgifter och handläggningstider är ett verktyg för precis dessa mål. Planens syn på starka självständiga institutioner som maktbalans talar åt samma håll.

• en tredjedel mindre regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
• bortre tidsgräns för handläggning»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
• motverka överimplementering»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
• självständiga institutioner»Starka självständiga institutioner och en pluralism av samhällssfärer ger en viktig maktbalans i samhället.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen konstaterar att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått på höga nivåer eller ökat, och kräver att nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga ses över. Ett stärkt och mer självständigt Regelråd med tidigare inträde i lagstiftningsprocessen är ett medel för just detta, i linje med planens vilja att stärka granskande organ som Lagrådet. Planen stöder därför kravet.

• regelbördan har inte minskatavgörande»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)
• kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
• regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkta granskningsorgan»Lagrådets ställning bör stärkas genom att utreda möjligheten att fordra kvalificerad majoritet i riksdagen vid antaganden av lagförslag om vilka Lagrådet riktat kritik.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.