2023-03-232022/23:MJU9 · p.4MJUMiljö och jordbruk
Djurskydd och konkurrenskraft
Djurskydd och konkurrenskraft i livsmedelsproduktionen
Vad som står på spel: Beslutet handlar om balansen mellan höga djurskyddskrav och lantbrukets konkurrenskraft, samt om Sverige aktivt ska driva på för skärpta EU-regler kring djurtransporter. Det berör djurens välfärd och svenska livsmedelsproducenters villkor gentemot konkurrenter i andra länder.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om nuvarande djurskyddsarbete och den pågående EU-översynen räcker, eller om riksdagen bör uppmana till skärpta regler, bl.a. för djurtransporter, för att stärka både djurvälfärden och konkurrenskraften.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar att en utredning tillsatts för att stärka konkurrenskraften för livsmedelsproducenter samtidigt som höga djurskyddskrav bibehålls, och står bakom regeringens inriktning i den pågående EU-översynen av djurskyddslagstiftningen; motionerna lämnas därför utan åtgärd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (S)
S vill att riksdagen ställer sig bakom att värna och utveckla det svenska och europeiska djurskyddet, bl.a. genom skärpta regler för djurtransporter, med motiveringen att ett starkt djurskydd både förbättrar djurens hälsa och ger svensk mat en konkurrensfördel.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/94/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 1/0/19/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| CHelena Lindahl (C, Västerbottens län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:843 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 41, 2022/23:997 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 2-4 och 20 samt 2022/23:2072 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 16.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 130 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlade exempelvis om att Sverige bör arbeta för att förbättra djurskyddet internationellt, bland annat vad gäller handeln med vilda djur, som ökar risken för att sjukdomar överförs till människor. Riksdagen menar att det redan pågår ett omfattande internationellt arbete kring detta. Andra förslag handlade exempelvis om transport av djur, hundavel och slakt.
Motförslag
- Motförslaget vill att riksdagen ställer sig bakom skärpta djurskyddsregler, särskilt vid djurtransporter. (S) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att långa djurtransporter ska avskaffas och att all djurhållning ska utgå från att djur är kännande varelser som ska ges ett gott liv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att långa djurtransporter ska avskaffas och att all djurhållning ska utgå från att djur är kännande varelser som ska ges ett gott liv. Motförslagets krav på skärpta transportregler och ett värnat djurskydd är därmed direkt vad planen kräver. Att djurskyddet samtidigt skulle gynna livsmedelsproduktionens konkurrenskraft ändrar inget i sak.
- avskaffa långa djurtransporteravgörande»Långa djurtransporter« (partiprogram ↗)
- djur är kännande varelser»All djurhållning ska därför utgå från att djur är kännande varelser« (partiprogram ↗)
- avveckla djurfabriker»onödiga djurförsök ska avskaffas och så kallade djurfabriker samt« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Programmet gör etisk djurhållning till en grundprincip för jordbruks- och livsmedelspolitiken och sätter konsumentperspektivet före producentintresset.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Programmet gör etisk djurhållning till en grundprincip för jordbruks- och livsmedelspolitiken och sätter konsumentperspektivet före producentintresset. Motförslagets krav på att värna och utveckla djurskyddet, bland annat genom skärpta transportregler, följer direkt av detta. Att ett starkt djurskydd samtidigt sägs ge konkurrensfördelar strider inte mot planens krav på ett ekologiskt uthålligt jordbruk.
- etisk djurhållningavgörande»och etisk djurhållning är grundprinciper.« (partiprogram ↗)
- konsument före producentintresse»producentintresset, ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn« (partiprogram ↗)
- uthålligt jordbruk»Jordbrukspolitiken ska utformas för att tillgodose« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver att djurs lidande vid transport och slakt minimeras och att djurskyddet i EU skärps rejält.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att djurs lidande vid transport och slakt minimeras och att djurskyddet i EU skärps rejält. Partiprogrammet vill att tillräckliga resurser avsätts för täta och effektiva kontroller av djurhållning, transporter och slakt och att djurskyddsfrågan tas med i handelsavtal, vilket också är planens svar på konkurrensfrågan. Motförslagets krav på skärpta regler för djurtransporter stöds därför fullt ut.
- minimera lidande vid transportavgörande»minimera djurs lidande vid transport och slakt.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt djurskydd i EU»Djurskyddet i EU måste skärpas rejält.« (valmanifest 2022 ↗)
- täta kontroller av transporter»effektiva kontroller av såväl djurhållning som« (partiprogram ↗)
- djurskydd i handelsavtal»handelsavtal ska inkludera djurskyddsfrågan för att« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet gör djurskyddsdirektiven till en del av målet om trygga, närproducerade livsmedel och slår fast människans särskilda ansvar för andra levande varelser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör djurskyddsdirektiven till en del av målet om trygga, närproducerade livsmedel och slår fast människans särskilda ansvar för andra levande varelser. Motförslaget kopplar samma sak till konkurrenskraft, vilket ligger nära planens linje att de gröna näringarnas konkurrenskraft ska stärkas med ett hållbart och trovärdigt jordbruk. Att just djurtransportreglerna skärps är dock inte utsagt i planen.
- djurskydd i livsmedelspolitikenavgörande»trygga livsmedel – närproducerade och i enlighet med djurskyddsdirektiven« (partiprogram ↗)
- ansvar för djuren»Människan har ett särskilt ansvar att agera så att andra levande varelser också kan fortleva.« (partiprogram ↗)
- stärkt konkurrenskraft»Vi vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- lantbrukets konkurrenskraft»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att all djurhållning måste garantera djuren ett värdigt liv och en anständig död och att hur vi hanterar våra djur är ett mått på vår civilisation och en förutsättning för god folkhälsa.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att all djurhållning måste garantera djuren ett värdigt liv och en anständig död och att hur vi hanterar våra djur är ett mått på vår civilisation och en förutsättning för god folkhälsa. Motförslagets krav på att djurskyddet värnas och utvecklas, bland annat med skärpta transportregler, är en direkt tillämpning av detta. Planen kopplar dessutom livsmedelspolitiken till ett tydligt hållbarhetsperspektiv, vilket stämmer med argumentet om konkurrensfördelar.
- värdigt liv för djurenavgörande»djurhållning måste garantera djuren ett värdigt liv och en anständig död.« (partiprogram ↗)
- djurskydd som civilisationsmått»Hur vi hanterar våra djur är ett mått på vår civilisation och en förutsättning för en god folkhälsa.« (partiprogram ↗)
- hållbarhet i livsmedelspolitiken»Jordbruks- och livsmedelspolitiken ska ha ett tydligt konsument- och hållbarhetsperspektiv.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår uttryckligen fast att långväga djurtransporter ska undvikas i största möjliga utsträckning och att strikta regler ska gälla vid transport, samt att djurens hälsa och deras fysiologiska och beteendemässiga behov ska styra djurhållningen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att långväga djurtransporter ska undvikas i största möjliga utsträckning och att strikta regler ska gälla vid transport, samt att djurens hälsa och deras fysiologiska och beteendemässiga behov ska styra djurhållningen. Att värna och utveckla djurskyddet med skärpta transportregler följer direkt av detta. Kravet på kostnadslättnader för lantbruket utgör en motvikt men upphäver inte djurskyddsåtagandet.
- begränsa långa djurtransporteravgörande»Långväga djurtransporter ska undvikas i största möjliga utsträckning.« (partiprogram ↗)
- djurens behov styr djurhållning»djurens hälsa främjas och hänsyn tas till djurens fysiologiska och beteendemässiga behov« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap över djuren»ska präglas av förvaltarskap, så att djuren behandlas med respekt och omtanke« (partiprogram ↗)
- lättnader för lantbruket»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens linje för jordbruket är att stötta, inte styra: färre regler, kortare handläggningstider och lägre kostnader för lantbrukaren.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens linje för jordbruket är att stötta, inte styra: färre regler, kortare handläggningstider och lägre kostnader för lantbrukaren. Skärpta nationella regler för djurtransporter lägger tvärtom på nya krav i ett läge då planen vill öka den inhemska livsmedelsproduktionen, och planen vill dessutom undvika svenska särkrav utöver EU-nivån. Planen talar därför mot motförslagets krav.
- färre regler för jordbruketavgörande»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
- stötta inte styra lantbruket»Moderaterna vill förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna, vilket vi redan börjat göra på drivmedel, och minska regelkrånglet så att kostnaderna för administration går ner.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad inhemsk produktion»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- inga svenska särkrav»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill uttryckligen förbjuda export och import av levande djur för slakt just för att minska plågsamma transporter, och slår fast att djurens rättsliga skydd ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen förbjuda export och import av levande djur för slakt just för att minska plågsamma transporter, och slår fast att djurens rättsliga skydd ska stärkas. Motförslagets krav på skärpta regler för djurtransporter är därmed planens egen linje. Planen kopplar dessutom själv samman högt djurskydd med konkurrenskraft och vill att svensk djurhållningsstandard blir EU-standard.
- skärpta regler för djurtransporteravgörande»Förbud av export och import av levande djur för slakt bör också införas för att minska plågsamma transporter och säkerställa att dålig djurhållning inte blir en konkurrensfördel.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt djurskydd»Stärka djurs rättsliga skydd och status« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk standard som EU-norm»Sverigedemokraternas ambition är att svensk standard vad gäller djurhållning ska bli standard för hela EU.« (valmanifest 2022 ↗)
- ersättning för högre djurskydd»Sverigedemokraterna vill också ersätta djurhållare som håller en högre standard för djurhållning än vad som gäller i EU generellt« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:MJU9)
- Betänkandets fulltext (HA01MJU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1132 — Avveckling av svensk minknäring av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2022/23:1133 — Förbud mot halal- och koscherslakt av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2022/23:1248 — Djurskydd av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1252 — Inkludering av de vilda djuren i djurskyddslagen av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1260 — Förbud mot hållande av elefanter, stora kattdjur och delfiner på djurparker av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1293 — Minkarnas rätt till ett gott liv av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1418 — Avlivning av djur enligt djurskyddslagen (2018:1192) av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:1646 — Ny djurskötarutbildning av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:1785 — Utfasning av djurförsök av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2022/23:1828 — Brist på veterinärer av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2143 — Videoövervakning vid slakt och straffansvar för slakteriägare av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2149 — Obedövad slakt av Markus Wiechel och Charlotte Quensel (båda SD)
- Motion 2022/23:2151 — Förbud av försäljning av foie gras av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2152 — Förbud mot koldioxidbedövning vid slakt av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:218 — Sekretess inom djurskydd av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:487 — Utredning av hundaveln i Sverige av Anna-Belle Strömberg och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2022/23:503 — Skärpta krav på kycklingindustrin av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:518 — Djurbalk och djurskyddsmyndighet av Markus Wiechel (SD)
Källa: Sveriges riksdag